沈章明在《教育發(fā)展研究》2019年第6期《“情感態(tài)度價值觀”問題與“核心素養(yǎng)”的培育策略》一文指出，在認知過程中，隨著方法的調(diào)整，人的能力發(fā)展會出現(xiàn)三次明顯變化。第一次變化產(chǎn)生知識或行動力，第二次變化產(chǎn)生智力或創(chuàng)造力，第三次變化產(chǎn)生理解或理解力。根據(jù)這樣的分析，核心素養(yǎng)的“三維目標”應(yīng)該重新加以闡釋?！斑^程與方法”強調(diào)方法;“知識與技能”強調(diào)行動力和創(chuàng)造力;“情感態(tài)度與價值觀”意味著理解力，意味著對“知識與技能”的超越。而在我們的核心素養(yǎng)框架中，雖然也包括“知識”“技能”和“理解”，但由于不關(guān)注認知過程，沒有認真對待“智力能力”，也沒有全面把握“理解”或“態(tài)度”的本質(zhì)，導(dǎo)致“核心素養(yǎng)”框架內(nèi)各要素之間的邏輯關(guān)聯(lián)沒有得到清晰的揭示，“核心素養(yǎng)”框架的調(diào)整升級和落實也就會遭遇困境。

未來，應(yīng)從認知角度界定、遴選和描述“核心素養(yǎng)”框架，尤其要根據(jù)認知規(guī)律排列相關(guān)能力要素。以中國的“關(guān)鍵能力”框架為例，可以將認知能力、合作能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)能力包含的各細目重新排列，形成新的序列，分成探索、理解、實踐和超越四個階段。“理解”由知識和智力發(fā)展而來，又可以反過來促進它們的發(fā)展;只有達成“理解”，個體的“情感態(tài)度與價值觀”才能發(fā)生質(zhì)變，人的綜合能力才能得以發(fā)展，從而變數(shù)據(jù)、信息和知識為智慧，實現(xiàn)界定、遴選“核心素養(yǎng)”的初衷。