何小康 何永海

中圖分類(lèi)號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）6-060-01

摘 要 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，也是企業(yè)發(fā)展的重要支撐。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的具體體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞 黨風(fēng) 廉政建設(shè) 企業(yè)發(fā)展

一、存在的問(wèn)題

1.政治意識(shí)不高。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，企業(yè)改革也加快了步伐。在當(dāng)今社會(huì)，中標(biāo)、盈利成為衡量企業(yè)業(yè)績(jī)的一個(gè)難指標(biāo)。隨著政企分開(kāi)的有效推進(jìn)，一些同志錯(cuò)誤地認(rèn)為，廉政建設(shè)是黨和政府機(jī)關(guān)的事，與企業(yè)關(guān)系不大。所以放松自己需要，是密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變干活風(fēng)的需要。覺(jué)得各方面松一點(diǎn)都是無(wú)可厚非，對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象視而不見(jiàn)。有的人把公款吃喝、公款送禮的行為，當(dāng)作企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作的手段；有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把收受供應(yīng)商、分包單位的禮品、禮金，參與宴請(qǐng)吃喝和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，都視為經(jīng)營(yíng)工作的正常交往。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，一些同志的價(jià)值觀漸漸地發(fā)生了改變，政治意識(shí)不高。

2.廉政教育效果不足。在企業(yè)內(nèi)部，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的考核都非常重視，但對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠，主要原因?yàn)椋阂皇橇逃饔谛问?。?xí)慣于學(xué)文件照本宣科，學(xué)習(xí)方式創(chuàng)新性不足，內(nèi)容空洞乏味，結(jié)果是走過(guò)場(chǎng)，學(xué)習(xí)效果差；二是教育缺乏針對(duì)性。未針對(duì)不同層級(jí)、不同系統(tǒng)、不同崗位的人員，制定具有針對(duì)性的宣教計(jì)劃，學(xué)習(xí)的資料針對(duì)性不強(qiáng)，導(dǎo)致受教對(duì)象對(duì)廉政學(xué)習(xí)的熱情不高；三是警示教育效果不明顯。日常學(xué)習(xí)的警示教育案例，大多數(shù)都是來(lái)源于企業(yè)外部，與企業(yè)干部員工的關(guān)系不大，未能感受到違規(guī)違紀(jì)行為帶來(lái)的切膚之痛，教育干部員工的效果未有效發(fā)揮。

二、解決對(duì)策

1.加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。抓好教育、制度和監(jiān)督，不能放松懲治腐敗工作。要通過(guò)嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，進(jìn)一步維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、震懾力。要把教育、制度、監(jiān)督并重的方針融入企業(yè)管理的全過(guò)程，貫穿于企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)管理的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使懲防體系成為企業(yè)防范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制的重要組成部分。

2.健全企業(yè)內(nèi)控管理體系。一是要嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員權(quán)利的正確使用，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，涉及到“三重一大”問(wèn)題必須由領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體研究決策。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)資金管理。特別要加強(qiáng)對(duì)大額度資金往來(lái)等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行分級(jí)預(yù)警。二是健全監(jiān)督機(jī)制。要圍繞項(xiàng)目招投標(biāo)、物資采購(gòu)、設(shè)備租賃、勞務(wù)分包和專業(yè)分包等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運(yùn)用企業(yè)內(nèi)部巡察、綜合監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)等形式，實(shí)施程序監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督和責(zé)任追究，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督和制約，使權(quán)力運(yùn)行始終處在一定的有效的監(jiān)督之中。

3.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。企業(yè)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真規(guī)劃部署，針對(duì)企業(yè)不同時(shí)期的突出問(wèn)題，提出解決的具體思路和辦法。企業(yè)紀(jì)委要積極履行監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮事前謀劃、過(guò)程協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”制度，要明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)目標(biāo)，健全責(zé)任考核體制和機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，考核結(jié)果與個(gè)人的薪酬情況掛鉤。對(duì)只抓業(yè)務(wù)系統(tǒng)具體工作，不抓業(yè)務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)進(jìn)行談話提醒，對(duì)履職不力領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

4.加強(qiáng)信訪工作力度依紀(jì)依法查辦案件。高度重視信訪中反映出來(lái)的各類(lèi)問(wèn)題，一方面是要認(rèn)真處理好員工來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)，并保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益；另一方面對(duì)舉報(bào)失實(shí)的要及時(shí)給予澄清。同時(shí)要加強(qiáng)同有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)作，妥善解決群體上訪，重復(fù)上訪等問(wèn)題，采取有力的措施，妥善化解矛盾，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定；在做好信訪工作的同時(shí)也要加大對(duì)案件的查辦力度，堅(jiān)定不移地查辦違規(guī)違紀(jì)案件，著力在構(gòu)建紀(jì)律防線上下功夫，堅(jiān)持“有腐必反、有貪必肅”的原則，嚴(yán)明黨紀(jì)律和規(guī)矩，對(duì)查實(shí)的違規(guī)違紀(jì)案件進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)涉嫌違法犯罪的移交有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理。開(kāi)展違規(guī)違紀(jì)案例警示教育，達(dá)到以身邊的事教育身邊的人目的，對(duì)干部員工的貪腐心理起到一定的震懾作用。

5.加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。按照中央提出的“要提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力”的要求，一是強(qiáng)化政治意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化“四個(gè)自信”，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，增強(qiáng)政治意識(shí)，強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)，善于擔(dān)責(zé)、敢于擔(dān)難、勇于擔(dān)險(xiǎn)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為契機(jī)，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷學(xué)習(xí)新的理論知識(shí)，提高個(gè)人的政治素質(zhì)，筑好自身堅(jiān)強(qiáng)的政治堡壘。三是打磨執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)利劍。舉辦黨章黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨內(nèi)法規(guī)的正確理解和準(zhǔn)確把握，使紀(jì)檢監(jiān)察干部用好手中的權(quán)力，磨礪監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的利劍。四是提升實(shí)戰(zhàn)能力。紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)信訪線索問(wèn)題保持高度的敏感性，對(duì)有價(jià)值的線索要及時(shí)介入調(diào)查，運(yùn)用合適的工作方式，以事實(shí)為依據(jù)，以證據(jù)為支撐，開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，對(duì)相關(guān)責(zé)任人按照黨紀(jì)和企業(yè)規(guī)章制度給予處理，讓制度“長(zhǎng)牙”紀(jì)律“帶電”。

三、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)新時(shí)期、新形勢(shì)下企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，是企業(yè)健康發(fā)展的必由之路。我們要積極采取對(duì)策，堅(jiān)持不懈地從根本上下功夫，才能最大程度的保護(hù)我們的企業(yè)職工，呵護(hù)溫馨幸福的家庭，切實(shí)為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。