李燕

【摘要】基層黨組織在農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，黨的振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實(shí)施，離不開基層黨組織努力和付出。因此，基層黨組織要做好基層黨建工作，通過政治功能的發(fā)揮，推動鄉(xiāng)村的振興和維護(hù)人民群眾的切身利益。本文將從基層黨組織的政治功能，以及提升基層黨組織政治功能的有效途徑進(jìn)行研究。

【關(guān)鍵詞】基層黨組織 鄉(xiāng)村振興 政治功能

黨的十九大明確指出，基層黨組織要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的基本方針和基本路線，進(jìn)一步做好基層黨建工作。基層黨組織要以振興鄉(xiāng)村為目標(biāo)，加強(qiáng)自身的黨組織建設(shè)，嚴(yán)格按照黨的十九大會議要求，提升自身的組織能力，突出黨組織的政治功能，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。本文將針對基層黨組織的政治功能和實(shí)施路徑進(jìn)行探討。

一、基于鄉(xiāng)村振興的農(nóng)村基層黨組織的政治功能

1.政治組織功能

基層黨組織，要通過加強(qiáng)自身建設(shè)，做好其政治組織任務(wù)，進(jìn)而確保自身的政治路線正確，要以維護(hù)人民利益為遵旨，站在人民的立場，切實(shí)推動自身的建設(shè)和增強(qiáng)為人民服務(wù)的理念?；鶎狱h組織要加強(qiáng)和群眾之間的聯(lián)系，增進(jìn)和群眾之間的感情，進(jìn)而切實(shí)發(fā)揮出維護(hù)人民利益的職責(zé)。

2.政治傳導(dǎo)功能

基層黨組織的政治傳導(dǎo)，體現(xiàn)在政治傳播和政治引導(dǎo)兩個方面，政治傳播指的是黨組織積極向人民群眾宣傳黨的政策方針等，以人民群眾喜聞樂見的方式，讓農(nóng)民了解振興鄉(xiāng)村的意義、目標(biāo)等，最大限度的團(tuán)結(jié)人民，使人民能積極的投身到振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)中來。政治引導(dǎo)指基層黨組織，通過加強(qiáng)和群眾之間的聯(lián)系，傾聽群眾的建議和呼聲，將群眾的需求傳達(dá)給上級組織。

3.政治領(lǐng)導(dǎo)功能

黨的政治領(lǐng)導(dǎo)功能，由黨的歷史地位決定，基層黨組織要積極貫徹落實(shí)黨的政治戰(zhàn)略方針，將黨的振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略部署切實(shí)的落實(shí)到自身日常工作中，通過團(tuán)結(jié)人民群眾，引導(dǎo)人民群眾，提高人民群眾的黨性認(rèn)識，使人民群眾肯聽黨話、跟黨走，進(jìn)而推動黨的振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略規(guī)劃。

4.政治監(jiān)督功能

黨組織的政治監(jiān)督功能，是黨組織在自己的權(quán)責(zé)范圍內(nèi)，充分監(jiān)督黨員和其他工作人員的各種行為，確保黨員和其他工作人員能夠尊法守紀(jì)，維護(hù)人民群眾的各項(xiàng)合法權(quán)益，要讓工作人員做到不侵占、不損害國家、集體和人們?nèi)罕姷睦?，保證基層黨組織廉潔性，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。

二、基于鄉(xiāng)村振興的農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮政治功能的實(shí)施路徑

1.加強(qiáng)自身的人才培養(yǎng)

打鐵還要自身硬，基層黨組織要加強(qiáng)自身的人才培養(yǎng)，通過人才來帶動黨組織自身的隊(duì)伍建設(shè)，讓自身強(qiáng)起來，才能更好的貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，引領(lǐng)和帶動人民群眾走上脫貧致富的道路，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。在加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)中，首先，基層黨組織要堅(jiān)持任人唯賢的基本原則，將能干事、肯干事的優(yōu)秀人才吸收到黨組織中來，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力量。其次，基層黨組織要加強(qiáng)自身的隊(duì)伍建設(shè)，通過完善黨組織內(nèi)部的保障激勵機(jī)制，以述職考核評議為抓手，激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，進(jìn)而做好基層黨組織的模范帶頭作用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興，，例如某縣，為了加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)，在黨組織換屆選舉中，擇優(yōu)給10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了20名黨政正職干部，85名班子成員，同時還吸納了30余名大學(xué)生加入了基層黨組織，增強(qiáng)了基層黨組織的人才儲備，為基層黨組織帶領(lǐng)人民脫貧致富奠定了良好基礎(chǔ)。

2.注重引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展

要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，先要發(fā)揮出基層黨組織的模范帶頭作用，要將增強(qiáng)黨建、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民脫貧致富的任務(wù)結(jié)合起來。在具體實(shí)施過程中，基層黨組織可以利用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功案例，通過樹立典型和樹立學(xué)習(xí)榜樣，給農(nóng)民樹立一個學(xué)習(xí)的榜樣，進(jìn)而提升農(nóng)民的增收致富的熱情，推動鄉(xiāng)村的復(fù)興。例如某村民，在基層黨組織的幫助和指導(dǎo)下，他通過種植藥材，提升了自身經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富，基層黨組織可以這位村民的成功經(jīng)驗(yàn)，以他為典型，鼓勵和幫助村民，根據(jù)自身情況積極增加藥材的種植，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入的增加，但在這個過程中，基層黨組織要做好引領(lǐng)作用，如要做好市場的考察、技術(shù)的幫扶等，避免農(nóng)民一擁而上，導(dǎo)致藥材參量過剩，或者在種植過程中，農(nóng)民遭遇技術(shù)難題、病蟲侵害等，影響藥材產(chǎn)量，也不利于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的增加。因此，基層黨組織要做好引領(lǐng)作用，幫助農(nóng)民現(xiàn)實(shí)脫貧致富。

3.注重引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理

基層黨組織要做好農(nóng)村的基礎(chǔ)工作，以構(gòu)建鄉(xiāng)村治理的新體系為基礎(chǔ)，推動鄉(xiāng)村振興。在當(dāng)前環(huán)境下，農(nóng)村工作，重點(diǎn)在“三農(nóng)”領(lǐng)域，基層黨組織要結(jié)合自身特點(diǎn)，完善自身的組織建設(shè)，加強(qiáng)和農(nóng)民的合作，改善農(nóng)村的治理工作。首先，基層黨組織要做好政治引領(lǐng)工作，通過團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)村的各組織和宣傳黨的政策方針，使人民群眾了解和認(rèn)同黨的政策方針，在此基礎(chǔ)上，對農(nóng)村組織進(jìn)行政治領(lǐng)導(dǎo)，將黨的目標(biāo)變成農(nóng)民的奮斗目標(biāo)，進(jìn)而在大家的共同努力下，現(xiàn)實(shí)鄉(xiāng)村振興。其次，加強(qiáng)基層黨組織的組織能力，通過進(jìn)村入戶等，給農(nóng)民宣講國家政策，讓農(nóng)民了解政府的各項(xiàng)政策，是為農(nóng)民謀實(shí)惠，提升農(nóng)民的積極性，將農(nóng)民從觀望者變成行動者，也讓農(nóng)村的治理，有少數(shù)人的治理和能人治理，變成制度治理和大家廣泛參與的治理模式，從而推動農(nóng)村的振興。最后，基層黨組織還要加強(qiáng)自身的政治功能，要通過褒獎善心，貶斥失德等行為，引導(dǎo)鄉(xiāng)村風(fēng)氣，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)狀的改善。

三、總結(jié)

在國家振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略大背景下，基層黨組織的重要性日益凸顯，基礎(chǔ)黨組織要明確自身的職責(zé)所在，結(jié)合鄉(xiāng)村的實(shí)際情況，加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化自身的政治功能，通過團(tuán)結(jié)人民群眾，領(lǐng)導(dǎo)人民群眾，最終實(shí)現(xiàn)人民群眾的脫貧致富和鄉(xiāng)村的振興。

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