摘要：隨著我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求的不斷增長，經(jīng)濟社會對于高職院校推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的訴求也在遞增，然而當(dāng)前我國高職院校開展技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的效率卻不高。高職院校科研工作開展尚未成熟、對推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的重視程度不足、與行業(yè)企業(yè)存在利益訴求差異，以及政策引導(dǎo)和支持力度相對匱乏，是造成效率不高問題產(chǎn)生的原因。文章在對上述現(xiàn)象進(jìn)行剖析的基礎(chǔ)上，厘清深層原因，進(jìn)而提出了推進(jìn)高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作優(yōu)化開展的初步建議。

關(guān)鍵詞：高職院校;技術(shù)轉(zhuǎn)移;成果轉(zhuǎn)化;校企合作

經(jīng)濟全球化進(jìn)程的推進(jìn)，促使世界各主要經(jīng)濟體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化。這一現(xiàn)象在過去五年間猶顯突出：高新科技產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，不同于以往任何歷史時期的全新行業(yè)企業(yè)應(yīng)運而生，并對全球經(jīng)濟體系變革構(gòu)成了不可逆的影響。由此，我國實施了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會發(fā)展重心轉(zhuǎn)向推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，這就對高等職業(yè)教育現(xiàn)代化改革提出了更高的要求。制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一方面需要大量的高技能人才結(jié)構(gòu)性供給，另一方面也需要各行業(yè)提供全面可持續(xù)的應(yīng)用性科研創(chuàng)新和基礎(chǔ)性技術(shù)革新，二者均與高等職業(yè)教育事業(yè)息息相關(guān)。由于現(xiàn)階段我國行業(yè)企業(yè)特別是中小微創(chuàng)業(yè)型企業(yè)自主研發(fā)能力普遍較弱，往往難以僅通過自我生產(chǎn)和積累先進(jìn)知識及技術(shù)提升創(chuàng)新能力以適應(yīng)國家的發(fā)展需求，這就需要高職院校更為深刻地認(rèn)知其社會職能定位，更為廣泛地開展與區(qū)域市場和行業(yè)企業(yè)需求緊密相關(guān)的科研活動，繼而通過提升自身技術(shù)轉(zhuǎn)移能力，促進(jìn)最新應(yīng)用性科研成果更為高效地投放市場，以達(dá)到促進(jìn)我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生產(chǎn)力發(fā)展的目標(biāo)。

一、高職院校推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的現(xiàn)狀和問題

隨著學(xué)者對于高等職業(yè)教育科研工作及科研管理工作研究的不斷深入，以及社會各界對于高職院校應(yīng)有科學(xué)研究職能的深化認(rèn)識，我國高職院?？蒲泄ぷ髟谶^去數(shù)年間取得了較大進(jìn)步。過去十年間，由我國高職院校科研人員作為第一作者所撰寫的核心期刊高質(zhì)量論文數(shù)量、申請和授權(quán)專利及軟件著作數(shù)量、設(shè)立招投標(biāo)課題數(shù)量以及主持、參與國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定數(shù)量均有大幅增長。

然而，由高職院?？蒲腥藛T所主持的學(xué)術(shù)研究課題和項目的技術(shù)轉(zhuǎn)移成功率卻仍較為低下。多數(shù)研究成果在項目結(jié)題后僅停留于理論研究階段，無法完成技術(shù)開發(fā)、成果中試和工業(yè)性試驗的全流程研究，難以實現(xiàn)由“最新技術(shù)”到生產(chǎn)力構(gòu)成要素的身份轉(zhuǎn)變。例如，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在2017年度共申請專利及軟件著作589項，其中授權(quán)專利及軟件著作182項，但最終真正實現(xiàn)專利轉(zhuǎn)化的卻僅有24項;常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院在同年度共獲授權(quán)專利及軟件著作404項，但最終真正實現(xiàn)專利轉(zhuǎn)化的僅有9項。上述現(xiàn)象在全國范圍內(nèi)均普遍存在。如表1所示，參考江浙滬兩省一市國家示范性高等職業(yè)院校和國家骨干高職院校2018年度質(zhì)量報告所呈現(xiàn)的2017年學(xué)校服務(wù)貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)：在30所高職院校中，共有16所院校該年度橫向技術(shù)服務(wù)到款額不足1000萬元，其中上海工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院、上海旅游高等專科學(xué)校、上海電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等6所院校不足100萬元;共有23所院校技術(shù)交易到款額不足1000萬元，其中有6所僅為0元。研究成果絕對數(shù)量激增，但因資金流、人才流、信息流不暢等問題在結(jié)題后只能被束之高閣的情況在我國高職院校中屢見不鮮。

若將我國高職院校的技術(shù)轉(zhuǎn)移成功率及科技進(jìn)步貢獻(xiàn)情況與發(fā)達(dá)國家同類院校相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對比，則問題更為顯著。以在全球范圍內(nèi)率先探索高等職業(yè)教育技術(shù)轉(zhuǎn)移實踐的德國巴符州為例，該地區(qū)是德國國內(nèi)最早在史太白基金會支持下試點在應(yīng)用技術(shù)大學(xué)內(nèi)建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的聯(lián)邦州，近年來位于該州內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)年均可完成至少5000個課題或項目研究成果的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，技術(shù)轉(zhuǎn)移內(nèi)容涉及學(xué)科全面覆蓋汽車工業(yè)、機械制造等德國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，僅此一項就為全面推動該州工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)革新和經(jīng)濟社會發(fā)展做出了非常重要的貢獻(xiàn)。

事實上，我國高職院校因其辦學(xué)目標(biāo)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)勢行業(yè)建設(shè)結(jié)合較為緊密，應(yīng)用性研究課題與研發(fā)項目成果積累較為豐富，正應(yīng)以新時期高等職業(yè)教育改革與創(chuàng)新發(fā)展趨勢為指引，緊緊圍繞地方重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，聚焦行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿問題，積極推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作開展，以推動地方經(jīng)濟社會實現(xiàn)高效、可持續(xù)發(fā)展。以此作為評判標(biāo)準(zhǔn)，我國高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的推進(jìn)進(jìn)程顯然是尚未達(dá)標(biāo)的。當(dāng)前，高職院校在“知識的保持與傳承”、“新知識的發(fā)現(xiàn)與生產(chǎn)”方面均已有所建樹，但在將“知識”融入“經(jīng)濟活動”中、通過介入生產(chǎn)流程再造和技術(shù)手段改革以應(yīng)對產(chǎn)業(yè)需求和社會問題、成為新興行業(yè)和新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展主動力方面卻仍頗顯缺位。

二、高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作推進(jìn)不暢的原因

造成當(dāng)前我國高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作推進(jìn)遭遇瓶頸問題的原因是多方面的，包括由高職院?？蒲泄ぷ饔^念和體系建設(shè)尚未健全所引發(fā)的次生影響，由高職院校對于技術(shù)轉(zhuǎn)移工作重視程度不足導(dǎo)致理念失當(dāng)、制度缺位和執(zhí)行疏漏所引發(fā)的直接影響，以及由高職院校與行業(yè)企業(yè)利益訴求存在差異及政府政策引導(dǎo)和支持力度相對匱乏所引發(fā)的間接影響。

（一）高職院?？蒲泄ぷ鏖_展尚未成熟

在我國，高等職業(yè)教育的科學(xué)研究職能在過去很長一段時間內(nèi)都未能得到應(yīng)有的關(guān)注?！伴_展職業(yè)技術(shù)教育的目的是培養(yǎng)社會生產(chǎn)的一線勞動力”不僅成為了高職院校校外人士的廣泛共識，也成為了許多校內(nèi)教育工作者的定位信條。過往高職院校常常忽視科學(xué)研究品格的塑造、完善和更新，這一方面體現(xiàn)在高職院校既有資深教師的科研能力欠缺上，另一方面也體現(xiàn)在當(dāng)高職院校繼續(xù)吸納青年教師時對于后者從事科研工作的能力水平未予重視，以及所提供的科研激勵機制和保障機制不足上。未來，我國高職院?？蒲泄ぷ饔善浠A(chǔ)薄弱所導(dǎo)致的發(fā)展難題仍會不可避免地長期存在。

高職院?？蒲泄ぷ鏖_展尚未成熟的具體表現(xiàn)如下。其一，高職院校因?qū)W校規(guī)模較小、學(xué)科覆蓋面有限，往往存在缺乏跨學(xué)科研究基礎(chǔ)的缺陷。知識經(jīng)濟時代背景下的應(yīng)用性技術(shù)研發(fā)愈發(fā)需要跨學(xué)科研究能力的交匯和積累，高職院校資源有限，社會聯(lián)動能力亦相較于研究型高校有所欠缺，若無法形成有效運作的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟將難于開展匹配技術(shù)轉(zhuǎn)移需要的科學(xué)研究工作。其二，高職院校因受長期弱化科學(xué)研究職能影響，往往未能形成較為成熟的科研特色，研究內(nèi)容與研究型高校相較無法形成錯位發(fā)展優(yōu)勢。這主要體現(xiàn)在學(xué)?？蒲袆?chuàng)新團隊過多關(guān)注縱向科研項目而未使橫向技術(shù)服務(wù)項目占據(jù)主導(dǎo)上，研究成果多僅為實驗室產(chǎn)出，用于小試、中試環(huán)節(jié)的資金和精力不足，成果市場化風(fēng)險較大，無法吸引行業(yè)企業(yè)參與到技術(shù)轉(zhuǎn)移活動中。

（二）高職院校對推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的重視程度不足

首先，僅有少數(shù)高職院校設(shè)置有職能相對獨立的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心或辦公室、配備有技術(shù)轉(zhuǎn)移工作管理辦法和保障制度、建立有專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作團隊。近年來，許多基于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的學(xué)科性研發(fā)平臺，如技術(shù)研究開發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作中心等，均在高職院校中得以建構(gòu)，但功能集約化的技術(shù)轉(zhuǎn)移專門機構(gòu)卻較為罕見。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室、江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技創(chuàng)新服務(wù)中心等，是其中少數(shù)較為突出的代表。技術(shù)轉(zhuǎn)移工作在許多高職院校僅依附于學(xué)?？萍继幓蚩蒲刑幑芾恚踔猎谠S多院校還存在著由科研人員自行處理的情況。技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)程度較低、權(quán)責(zé)和利益沖突問題無法得到厘清，使高職院校常常因自身營銷、談判等商業(yè)活動經(jīng)驗以及知識產(chǎn)權(quán)法律保障意識不足而導(dǎo)致研究成果價值貶損，同時也造成科研人員在商務(wù)談判中牽扯過多精力，而致使后續(xù)科研工作開展受到影響，進(jìn)一步負(fù)面作用于成果的市場化應(yīng)用。

其次，大部分高職院校未將科研人員的日?？己霜剳团c技術(shù)職稱評定工作同其研究成果的技術(shù)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)情況相掛鉤。理論性研究相對重視前端的基礎(chǔ)創(chuàng)新，而應(yīng)用性研究則應(yīng)更為關(guān)注中端的技術(shù)創(chuàng)新和后端的成果產(chǎn)業(yè)化。學(xué)科研究鏈對接產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，是高職院校開展科研工作的核心要義。僅僅以開設(shè)課程課時數(shù)量、論文發(fā)表和專利申請數(shù)量、項目和課題結(jié)題數(shù)量為參考指標(biāo)的科研人員考核評估體系，是與高職院?？蒲泄ぷ鞯膬r值判定相背離的。高職院?？蒲谐晒膬r值高低應(yīng)由其所屬區(qū)域市場和行業(yè)企業(yè)的受惠與否為主要判斷依據(jù)，因此，面向高職院?？蒲腥藛T的日?？己霜剳团c技術(shù)職稱評定指標(biāo)設(shè)定也應(yīng)深探至其研究成果的技術(shù)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)層面，由研究成果推動經(jīng)濟社會發(fā)展情況反饋評價科研工作的實踐價值，以激勵科研人員更為能動地參與研究成果的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。

此外，我國諸多高職院校對于技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的概念認(rèn)知也存在一定問題。高校技術(shù)轉(zhuǎn)移既包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等以商業(yè)性交流為主的技術(shù)轉(zhuǎn)移途徑，也包括以非學(xué)歷培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定為代表的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等非商業(yè)性或半商業(yè)性技術(shù)轉(zhuǎn)移途徑，而在許多高職院校，后者僅被視為一種學(xué)校的社會服務(wù)渠道，在進(jìn)行院校技術(shù)轉(zhuǎn)移成果統(tǒng)計時未予納入。這種觀念上的偏差同樣也是高職院校對于推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作重視程度不足的重要反映。

（三）高職院校與行業(yè)企業(yè)在利益訴求方面存在差異

高職院校推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的初衷是實現(xiàn)自身應(yīng)用性科研成果的市場化和產(chǎn)業(yè)化，成就其更為高效的社會價值。從這一角度來說，作為技術(shù)轉(zhuǎn)移輸出方的高職院校與作為技術(shù)轉(zhuǎn)移接收方的行業(yè)企業(yè)有著共通的利益訴求。高職院校能夠從中實踐自身的社會服務(wù)職能，彰顯自身在社會化生產(chǎn)前端的身份價值，并且從中獲得一定的由成果產(chǎn)業(yè)化所觸發(fā)的價值補償;而行業(yè)企業(yè)則能夠從中取得更為豐厚的利潤，降低自身或因開展自主研發(fā)而產(chǎn)生的不必要的成本增量，將更多資金和精力應(yīng)用于企業(yè)運營、產(chǎn)品銷售等其他環(huán)節(jié)之中。

與此同時，高職院校與行業(yè)企業(yè)在開展技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程中，也產(chǎn)生了一些與利益訴求相關(guān)的差異。高職院校希望通過實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移以獲取更高的經(jīng)濟補償和社會效益，但由于其科研活動往往缺乏市場嗅覺，導(dǎo)致市場化風(fēng)險客觀存在;行業(yè)企業(yè)希望通過投入較低的經(jīng)濟成本以獲取更高的產(chǎn)品商業(yè)價值，但又對高職院校的技術(shù)研發(fā)承載力存在顧慮。校企雙方的不同利益訴求導(dǎo)致博弈產(chǎn)生，而其擴大化減緩了技術(shù)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程、降低了技術(shù)轉(zhuǎn)移的效率，促使高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作出現(xiàn)推進(jìn)不暢的問題。上述情況產(chǎn)生的原因主要在于高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移對外信息渠道有限以致被動接收市場信息，究其根本，則是產(chǎn)學(xué)研合作尚不夠深入所致。

（四）政府政策引導(dǎo)和支持力度相對匱乏

政府部門是三螺旋結(jié)構(gòu)中的重要一環(huán)，高職院校與行業(yè)企業(yè)在利益訴求方面的固有差異使政府部門在高職院校推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作中的參與、調(diào)和及指導(dǎo)成為必然。近年來政府部門作為產(chǎn)教融合的銜接點已經(jīng)做出了諸多成績。2017年，十九大報告中提出要“深化產(chǎn)教融合、校企合作”，國務(wù)院于同年發(fā)布《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，強調(diào)“深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，對新形勢下全面提高教育質(zhì)量、擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能具有重要意義。”次年，陳寶生在全國教育工作會議上指出，“職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定校企合作規(guī)劃，為合作企業(yè)的技術(shù)升級提供支持與服務(wù)，增強服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)的能力。”進(jìn)入2019年后，《中國教育現(xiàn)代化2035》又提出要“健全有利于激發(fā)創(chuàng)新活力和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的科研體制?！?/p>

然而，面對新時期國家重大戰(zhàn)略部署與實施的客觀需要，當(dāng)前對高職院校推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作構(gòu)成更為有力支撐的重要政策法規(guī)和制度載體卻依然是缺乏的。2019年2月，教育部公布了首批高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地的名單，在該份名單中，“雙一流”高校占據(jù)絕對多數(shù)，而高職院校卻未能躋身其中，這是我國在推進(jìn)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作中重要導(dǎo)向的體現(xiàn)，也反映出高職院校在開展技術(shù)轉(zhuǎn)移工作過程中所面臨的現(xiàn)實困境。在國家、地域以及特定行業(yè)發(fā)展層面，針對于高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的宏觀調(diào)控仍然缺位，有待完善。

三、高職院校推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作有效開展的對策建議

（一）厘清高職院校科研工作的應(yīng)有特色和定位

高職院校推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的前提是明確自身科研發(fā)展定位，形成與應(yīng)用性研究特色相適應(yīng)的科研工作和科研隊伍構(gòu)建工作體系。其一，建立更為適應(yīng)區(qū)域市場和行業(yè)企業(yè)發(fā)展需求的學(xué)科和研究方向系統(tǒng)，配置相對應(yīng)的科研人員團隊，以促進(jìn)跨學(xué)科應(yīng)用性研究的開展。高職院校應(yīng)打破內(nèi)部因系科設(shè)置而形成的交流屏障，鼓勵科研人員組建基于跨學(xué)科的應(yīng)用性研究團隊，以適應(yīng)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)革新所提出的全新挑戰(zhàn)，滿足制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實踐需要。其二，進(jìn)一步深化改革原有產(chǎn)教融合和校企合作模式。鼓勵校內(nèi)科研人員將自身定義為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)者，引導(dǎo)科研人員將企業(yè)生產(chǎn)一線實際需求作為其研究選題的重要來源，在服務(wù)市場和企業(yè)的過程中發(fā)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)問題，主動引領(lǐng)市場發(fā)展方向，逐步提升各科研團隊技術(shù)性研究、應(yīng)用性研究水平的社會認(rèn)可度。高職院校還應(yīng)逐步加強自身對于應(yīng)用性研發(fā)和行業(yè)企業(yè)委托項目的政策支持，有傾向性地提升橫向技術(shù)服務(wù)項目占據(jù)學(xué)?？蒲薪Y(jié)構(gòu)的比重。

（二）推進(jìn)高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)化機構(gòu)及人才隊伍建設(shè)

科研管理基礎(chǔ)較為健全的高職院?？稍圏c建立獨立建制的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，而對于科研管理基礎(chǔ)尚無法滿足獨立建制要求的高職院校，也可選擇首先與地方科研院所、屬地產(chǎn)業(yè)園區(qū)等協(xié)同共建技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，以滿足當(dāng)前高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移的發(fā)展需要。事實上，這種模式在一些高職院校中已有所試點且有一定建設(shè)成果，但配套工作機制仍有待完善，例如由徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與鄭州大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等共建的徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、由德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)共建的德州公共技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等。機構(gòu)是基礎(chǔ)，人才是核心。推進(jìn)高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，還需要建立一支專業(yè)化程度較高、既懂學(xué)科專業(yè)又懂企業(yè)運營管理、能夠兼顧開展知識產(chǎn)權(quán)培育和營銷的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人團隊。專業(yè)化團隊能夠讓科研人員從技術(shù)轉(zhuǎn)移過程的無謂消耗中抽離出來，將更多精力投入于科研工作，既有助于促進(jìn)研究成果的創(chuàng)收，也有助于提升參與技術(shù)轉(zhuǎn)移活動雙方的服務(wù)滿意度，形成更為牢固的校企合作結(jié)構(gòu)。

（三）健全高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作管理體制和運行機制

在管理體制建設(shè)方面，高職院校應(yīng)根據(jù)自身服務(wù)區(qū)域市場特點和行業(yè)企業(yè)所需對技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等多種技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道進(jìn)行有機架構(gòu)和結(jié)合，加以制度化約束，并在實踐過程中對制度體系不斷完善優(yōu)化，形成在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費管理等方面對于技術(shù)轉(zhuǎn)移工作開展的系統(tǒng)支持。在運行機制建設(shè)方面，為盡可能確?？蒲谐晒c市場適配具有時效性，高職院校應(yīng)賦予科研人員更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)，使其能夠在一定權(quán)限內(nèi)對市場發(fā)展需求做出應(yīng)對、確定最符合市場發(fā)展需要的研發(fā)方向。與此同時，高職院校應(yīng)保有其知情權(quán)，以保障其對于開展技術(shù)轉(zhuǎn)移活動潛在風(fēng)險的有效防控以及對于開展技術(shù)轉(zhuǎn)移活動所引發(fā)專利及知識產(chǎn)權(quán)問題的有效控制。此外，高職院校也需要進(jìn)一步規(guī)范自身對于科研人員科研評價結(jié)果的使用，將科研激勵政策和收益分配制度與技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的實現(xiàn)情況相掛鉤，避免因考核獎懲機制和職稱評定機制問題對技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的開展造成負(fù)面影響。

（四）建立復(fù)合技術(shù)轉(zhuǎn)移信息平臺

當(dāng)前，僅有少數(shù)高職院校建立有獨立的技術(shù)轉(zhuǎn)移信息交互網(wǎng)站或資源共享平臺，許多高職院?；?qū)⒓夹g(shù)轉(zhuǎn)移信息公示于學(xué)?？萍继幓蚩蒲刑幘W(wǎng)站，或?qū)⒈拘Ｗ钚驴蒲谐晒孕侣剤蟮佬问匠尸F(xiàn)于學(xué)校網(wǎng)站，對既有科研成果的推介力度非常有限，對于區(qū)域市場和行業(yè)企業(yè)訴求的及時反映更是無法呈現(xiàn)。行業(yè)企業(yè)難以從中獲取主動介入高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的可能，校企雙方缺乏溝通渠道，信息資源無法得到深入挖掘，僅僅被用于“網(wǎng)絡(luò)展示”。技術(shù)轉(zhuǎn)移信息平臺應(yīng)當(dāng)是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動交流的重要通道，高效的平臺建設(shè)有助于降低科研成果市場化風(fēng)險、緩和校企訴求矛盾，也有助于高職院校展現(xiàn)自身的技術(shù)研發(fā)能力，以吸收、利用產(chǎn)業(yè)投資基金支持創(chuàng)新成果和技術(shù)專利的產(chǎn)業(yè)化。值得注意的是，較為成熟的復(fù)合技術(shù)轉(zhuǎn)移信息平臺應(yīng)當(dāng)是一個體系，高職院校需要充分利用好微平臺信息交互實時、多向的突出優(yōu)勢，依托建立技術(shù)轉(zhuǎn)移主題官方微信、微博平臺匯聚區(qū)域市場、行業(yè)技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化供求信息，以提供更為系統(tǒng)精準(zhǔn)的服務(wù)資訊。

（五）促進(jìn)外部政策環(huán)境建設(shè)

導(dǎo)致政府政策引導(dǎo)和支持力度欠缺的原因是多方面的，高職院校自身也需要承擔(dān)一定的責(zé)任。在不斷推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移實踐的過程中，高職院校的科研管理者們應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更為深刻的思考和辨析，明確自身開展技術(shù)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢、劣勢、潛在發(fā)展機會和面臨困境與障礙，明確可由自身通過完善管理辦法緩解的實踐問題，明確自身在實踐中所需的政府政策輔助與行業(yè)企業(yè)支持訴求，并加以研究、分析、歸納、成文上報，以促進(jìn)政府部門加強宏觀調(diào)控，制訂合乎高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作開展所需的政策和法規(guī)體系，真正實踐其作為高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作指導(dǎo)者、監(jiān)管者和協(xié)調(diào)者的重要職責(zé)。處于不同區(qū)域市場和面向不同行業(yè)的高職院校在推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作中所需要政策介入的角度和深度必然會是有所差異的，因此，愈是需要精準(zhǔn)定位的政策環(huán)境建設(shè)，就愈是需要高職院校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作管理者的自主參與和支持，這是高職院校推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作開展的重要保障。

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作者簡介：周赟（1989-）男，漢族，上海市人，現(xiàn)為上海理工大學(xué)管理學(xué)院在讀碩士研究生，研究方向為高等教育管理、高校科研管理。