蔡蕊 郭志瓊

摘 要：隨著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，就業(yè)市場上存在的企業(yè)人才需求和大學(xué)生就業(yè)供給不匹配狀況越來越突出，亟待解決?；诖?，闡述供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新形勢對企業(yè)人才管理和大學(xué)生就業(yè)能力提出的新要求。在此基礎(chǔ)上深入分析得出，大學(xué)生就業(yè)供求不匹配的主要原因是二者出現(xiàn)了數(shù)量和質(zhì)量上的失衡。最后，從政府、社會(huì)、高校、企業(yè)和大學(xué)生五個(gè)維度出發(fā)，提出有效提升就業(yè)供求匹配度的建議。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;企業(yè)人才需求;大學(xué)生就業(yè)供給;匹配機(jī)制

中圖分類號：G647.38 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）19-0185-02

在政府大力實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略過程中，越來越多的企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型困境，傳統(tǒng)行業(yè)中大量員工被解雇，創(chuàng)新型人才缺口增大，因此企業(yè)對高層次人才需求擴(kuò)大。與此同時(shí)，近年來的高校畢業(yè)生數(shù)量呈逐年遞增態(tài)勢。從數(shù)量上看，高校畢業(yè)生在一定程度上能夠滿足企業(yè)招聘的需求;但從質(zhì)量上看，企業(yè)對人才的需求仍有較大缺口，導(dǎo)致就業(yè)市場結(jié)構(gòu)性失衡，出現(xiàn)企業(yè)“用工荒”和大學(xué)生“就業(yè)難”并存的局面，這主要是由于高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量和企業(yè)需求的人才標(biāo)準(zhǔn)不匹配。然而，二者不匹配的原因主要有：企業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制不完善導(dǎo)致招聘時(shí)企業(yè)與大學(xué)生存在嚴(yán)重的信息不對稱，高校專業(yè)課程設(shè)置及人才培養(yǎng)方案實(shí)踐性弱導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)能力未達(dá)到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)觀念有待調(diào)整等。因此，需要采取更多改革創(chuàng)新的方式來提高企業(yè)人才需求和大學(xué)生就業(yè)供給的匹配度，充分發(fā)揮企業(yè)資本與大學(xué)生人力資源要素的最大效用，有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對企業(yè)人才管理提出的新挑戰(zhàn)

2018年12月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的……繼續(xù)處置僵尸企業(yè)，推動(dòng)更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。破除各類要素流動(dòng)壁壘，促進(jìn)正向激勵(lì)和優(yōu)勝劣汰，發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)?！盵1]這意味著未來，政府將會(huì)繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略，釋放更多被占用的資源，企業(yè)將獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)也意味著企業(yè)對具有創(chuàng)新能力的高質(zhì)量人才的需求越來越大，企業(yè)在人才引進(jìn)機(jī)制方面還有待健全。

1.企業(yè)應(yīng)建立人才數(shù)據(jù)庫，有效降低信息不對稱。在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，企業(yè)對高質(zhì)量人才的需求不斷增加。然而在招聘過程中，存在眾多主觀或客觀因素導(dǎo)致HR沒有充足的時(shí)間去全面了解應(yīng)聘者，容易錯(cuò)過優(yōu)秀的人才。同時(shí)，由于信息傳播渠道不完善等原因，高校畢業(yè)生無法及時(shí)準(zhǔn)確接收到企業(yè)招聘信息，導(dǎo)致企業(yè)與大學(xué)生之間存在嚴(yán)重的信息不對稱。這既不利于企業(yè)人才招聘，也不利于大學(xué)生就業(yè)求職。因此，企業(yè)要建立健全人才數(shù)據(jù)庫，主動(dòng)與高校合作，不斷吸收高校優(yōu)質(zhì)人才，為企業(yè)儲備充足的新型優(yōu)秀人才。

2.企業(yè)應(yīng)健全人力資源管理制度，合理配置勞動(dòng)力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵點(diǎn)之一是勞動(dòng)力要素，并且對于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，合理配置勞動(dòng)力十分重要。因此，企業(yè)應(yīng)該完善人力資源管理制度，在人才的取得、開發(fā)、保持和利用等方面引入相關(guān)機(jī)制，并遵循成本—收益原則采取最適合企業(yè)的戰(zhàn)略，儲備更多優(yōu)質(zhì)的人才資源實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對大學(xué)生就業(yè)供給提出的新要求

2019屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議上，教育部副部長林蕙青指出，2019屆全國普通高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)834萬人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，不確定和不穩(wěn)定因素增加[2]。這意味著，未來大學(xué)生就業(yè)競爭程度將更加激烈，大學(xué)生必須要不斷提升就業(yè)能力，形成競爭優(yōu)勢，成功就業(yè)。

1.大學(xué)生應(yīng)不斷提升綜合素質(zhì)。專業(yè)知識和素養(yǎng)是大學(xué)生就業(yè)最基本的要求，為更好地就業(yè)，大學(xué)生還應(yīng)該具備較好的語言表達(dá)能力、邏輯思維能力和組織管理能力等。因此，要求大學(xué)生應(yīng)充分利用大學(xué)時(shí)間積極參加社會(huì)實(shí)踐，利用假期進(jìn)行工作實(shí)習(xí)，從而不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高自身綜合素養(yǎng)，便于日后就業(yè)可快速適應(yīng)工作崗位，有效降低企業(yè)的用人成本。

2.大學(xué)生應(yīng)樹立正確的就業(yè)觀。大學(xué)生在求職時(shí)，要樹立正確就業(yè)觀，客觀看待每個(gè)崗位的薪資待遇和發(fā)展前景，結(jié)合自身實(shí)際情況，從專業(yè)、能力和興趣等方面進(jìn)行全面分析，找到適合自己的工作崗位，并根據(jù)崗位招聘要求精準(zhǔn)定位自身能力，發(fā)掘并突出自己的“閃光點(diǎn)”，讓HR一眼發(fā)現(xiàn)自己身上具備的招聘崗位所需要的能力特性，成功推銷自己[3]。此外，大學(xué)生應(yīng)以更寬的視野看待目前就業(yè)形勢，實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)，如可以進(jìn)行基層就業(yè)、中小微企業(yè)就業(yè)和國家戰(zhàn)略開拓一線崗位就業(yè)等[4]。

三、企業(yè)人才需求與大學(xué)生就業(yè)匹配機(jī)制存在的主要矛盾

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢，企業(yè)對高校畢業(yè)生的需求總體穩(wěn)定，因此企業(yè)對大學(xué)生的需求增長速度難以與高校畢業(yè)生數(shù)量的增長速度相匹配，導(dǎo)致就業(yè)市場出現(xiàn)勞動(dòng)力供求失衡。不僅體現(xiàn)在數(shù)量上的失衡，更體現(xiàn)在質(zhì)量上的失衡，主要有以下五個(gè)原因。

1.企業(yè)為大學(xué)生提供的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)較少。由于在校大學(xué)生不具備全面的理論知識和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，入職后企業(yè)的培訓(xùn)成本會(huì)很高。同時(shí)由于大學(xué)課程的原因，大學(xué)生在校沒有充分完整的時(shí)間，只能利用寒暑假參加實(shí)習(xí)工作，然而假期時(shí)間也較短，他們能為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值不高。因此在實(shí)習(xí)期間，大學(xué)生很難發(fā)揮出自己最大的潛能，難以將自己最佳的狀態(tài)呈現(xiàn)在企業(yè)面前。而企業(yè)為大學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)的主要原因是想通過這樣的形式從中挑選優(yōu)質(zhì)的人才，并加以培養(yǎng)，為長期發(fā)展儲備人才資源。所以，企業(yè)能提供給大學(xué)生的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)較少，無法覆蓋大部分高校畢業(yè)生。

2.企業(yè)與大學(xué)生之間信息不對稱嚴(yán)重。近年來，高校畢業(yè)生數(shù)量呈上升趨勢，為快速有效地挑選出優(yōu)秀人才，企業(yè)在招聘中往往會(huì)設(shè)置較高準(zhǔn)入門檻，如只招聘“985”“211”高校畢業(yè)的學(xué)生，無省級以上榮譽(yù)的學(xué)生不招聘等，使那些實(shí)際上很優(yōu)秀的大學(xué)生沒有機(jī)會(huì)進(jìn)入面試環(huán)節(jié)，企業(yè)便因此錯(cuò)過了可能很適合招聘崗位的人才。同時(shí)，在招聘過程中部分企業(yè)還存在著性別歧視、家庭背景等隱形門檻，導(dǎo)致就業(yè)市場不公平不透明，加劇了企業(yè)和大學(xué)生之間信息不對稱性。

3.大學(xué)生的求職對象集中性強(qiáng)。高校畢業(yè)生在求職時(shí)，傾向于行政事業(yè)單位、大型國有企業(yè)和外資企業(yè)等薪資穩(wěn)定、福利良好的工作崗位，因此這些企業(yè)招聘的崗位每年都出現(xiàn)應(yīng)聘者供過于求的現(xiàn)象。而一些中小微民營企業(yè)則由于企業(yè)知名度不高、崗位發(fā)展前景不好或者工作環(huán)境不佳等原因，卻招不到合適的員工。同時(shí)，畢業(yè)生求職還具有明顯的地域集中性，絕大多數(shù)的大學(xué)生都希望畢業(yè)后能去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一線城市工作并定居。因?yàn)橐痪€城市的經(jīng)濟(jì)水平高，工資待遇好，并且城市的基礎(chǔ)設(shè)施完備，工作發(fā)展機(jī)會(huì)多，教育水平也比較先進(jìn)。

4.大學(xué)生的企業(yè)忠誠度低。隨著行業(yè)競爭越來越激烈，企業(yè)逐漸明白員工培訓(xùn)及其職業(yè)發(fā)展的重要性，因此每年會(huì)將一部分利潤專門用于員工培訓(xùn)及其職業(yè)發(fā)展等方面，為企業(yè)的長期發(fā)展做準(zhǔn)備。然而，由于生活條件優(yōu)越性提升，當(dāng)代大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)承受能力較低，在工作期間一旦遇到不順心不如意的事情就容易退縮和逃避，頻繁跳槽，使得企業(yè)在培訓(xùn)投入方面損失較大，因此對大學(xué)生的企業(yè)忠誠度持懷疑態(tài)度。此外，大學(xué)生在求職中，往往出于“保底心理”會(huì)隨便找一個(gè)單位先簽訂合同，然后再去尋找更理想的職業(yè)。待找到更適合自己的工作崗位時(shí)便會(huì)撕毀合約，而這種行為使得原來的企業(yè)損失了較高的招聘和培訓(xùn)成本。

5.大學(xué)生知識運(yùn)用能力差。目前大部分高校過于注重理論知識的傳授，而忽略了學(xué)生動(dòng)手操作能力的培養(yǎng)，同時(shí)由于多種客觀因素的存在，如經(jīng)費(fèi)不足、與企業(yè)合作機(jī)會(huì)少等，無法為學(xué)生提供一個(gè)將理論與實(shí)踐相結(jié)合的良好平臺，這樣就容易出現(xiàn)學(xué)生理論知識學(xué)得很好，但是沒有機(jī)會(huì)在實(shí)踐中鞏固和深化知識。而未真正領(lǐng)會(huì)知識的精華，不知道如何在生活中有效運(yùn)用所學(xué)知識的現(xiàn)象，不利于大學(xué)生日后的就業(yè)。并且還會(huì)給學(xué)生制造一種誤解，也就是在大學(xué)里所學(xué)的知識對日后的工作并沒有起到實(shí)質(zhì)性的幫助，導(dǎo)致他們不重視大學(xué)的理論學(xué)習(xí)，從而惡性循環(huán)，使得大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量越來越低。

四、總結(jié)與建議

目前，就業(yè)市場上存在的企業(yè)用人需求與大學(xué)生就業(yè)供給不匹配的問題，已嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。因此，要想提高二者的匹配度，使勞動(dòng)力供求匹配機(jī)制順暢，必須加強(qiáng)政府、社會(huì)、高校、企業(yè)和大學(xué)生協(xié)同作用[5]，充分發(fā)揮人力資源最大效用，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)精準(zhǔn)供給，有效滿足企業(yè)的人才需求。

1.政府應(yīng)該平衡分布教育資源，合理規(guī)范就業(yè)市場。由于專業(yè)要求不同，工科類專業(yè)的學(xué)生要求動(dòng)手操作能力要較強(qiáng)，因此高校會(huì)為工科類專業(yè)的學(xué)生設(shè)置專門實(shí)驗(yàn)室供學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐操作。而對于社科類專業(yè)的學(xué)生，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)理論知識，提高專業(yè)素養(yǎng)，對他們的動(dòng)手操作能力要求不高，因此高校容易忽略社科類專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。政府應(yīng)平衡分配對高校工科類專業(yè)和社科類專業(yè)的投入資源，為社科類專業(yè)的學(xué)生搭建一個(gè)平臺便于將理論聯(lián)系實(shí)際，讓大學(xué)生更全面深入理解知識。如政府可以在高校和企業(yè)間起橋梁作用，將二者聯(lián)系起來，并合理規(guī)范二者合作，為大學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)平臺[6]。同時(shí)，政府還應(yīng)充分發(fā)揮其市場監(jiān)管作用，針對就業(yè)市場上存在不合理現(xiàn)象進(jìn)行矯正，有效規(guī)范市場秩序，創(chuàng)建一個(gè)公開透明的就業(yè)環(huán)境。

2.社會(huì)應(yīng)該提供真實(shí)準(zhǔn)確的就業(yè)信息，最大限度地發(fā)揮招聘平臺的作用。社會(huì)各部門應(yīng)積極貫徹就業(yè)政策，為大學(xué)生提供完善安全的就業(yè)信息咨詢平臺，有效克服大學(xué)生求職的盲目性，提高畢業(yè)生就業(yè)率。同時(shí)，第三方招聘服務(wù)平臺應(yīng)充分發(fā)揮其在企業(yè)招聘與大學(xué)生求職之間的聯(lián)動(dòng)作用。一方面，及時(shí)更新大學(xué)生求職信息，建立人才信息數(shù)據(jù)庫，有針對性地滿足企業(yè)人才需求;另一方面，利用平臺收集信息的優(yōu)勢，及時(shí)更新企業(yè)招聘信息，為大學(xué)生提供最新的招聘信息，利于大學(xué)生精準(zhǔn)就業(yè)。

3.高校應(yīng)該提高人才培養(yǎng)方案的實(shí)踐性，加強(qiáng)校企合作。高校是培養(yǎng)人才之地，最終目的是培養(yǎng)高質(zhì)量人才，為社會(huì)創(chuàng)造更大價(jià)值。因此，高校專業(yè)課程的設(shè)置應(yīng)該緊密結(jié)合就業(yè)市場的需求，只有這樣，才能準(zhǔn)確有效地提高大學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)，精準(zhǔn)定位就業(yè)市場需求。同時(shí)，高校還應(yīng)（下轉(zhuǎn)195頁）（上接186頁）設(shè)置非專業(yè)的選修課程，滿足學(xué)生興趣發(fā)展需要，從而促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。此外，高校在培養(yǎng)大學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)還應(yīng)該注重大學(xué)生創(chuàng)新能力和動(dòng)手能力的培養(yǎng)，要完善校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，為學(xué)生提供更多實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，有利于學(xué)生走進(jìn)企業(yè)，了解企業(yè)，在實(shí)踐中鞏固和深化理論知識，切實(shí)解決高校教育與企業(yè)人才需求相脫節(jié)的問題[7] 。

4.企業(yè)應(yīng)該樹立正確的用人觀，健全員工培養(yǎng)機(jī)制。企業(yè)應(yīng)提高自身的社會(huì)責(zé)任感，不能僅以利益最大化來考慮一切問題，應(yīng)該主動(dòng)積極與高校合作，共同建設(shè)實(shí)習(xí)基地，為大學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，便于日后大學(xué)生更好地適應(yīng)社會(huì)。同時(shí)，企業(yè)還要樹立正確的用人觀，不能僅以學(xué)歷高低、學(xué)習(xí)成績以及獲獎(jiǎng)情況等來判斷應(yīng)聘者優(yōu)秀與否，要適當(dāng)放寬招聘標(biāo)準(zhǔn)，改變以往只招收“211”或“985”院校大學(xué)畢業(yè)生的規(guī)定，杜絕招聘中的“院校歧視”[8]，為高校畢業(yè)生創(chuàng)建一個(gè)公平公正的求職環(huán)境。此外，企業(yè)還應(yīng)健全就業(yè)保障機(jī)制及員工培訓(xùn)機(jī)制，充分保障員工自身利益，進(jìn)而提升員工對企業(yè)認(rèn)可度和忠誠度，更好地服務(wù)于企業(yè)，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展而努力。

5.大學(xué)生應(yīng)該全面提升綜合素養(yǎng)，樹立新型就業(yè)觀念。為了在激烈的競爭中獲得一份滿意的工作，大學(xué)生需要不斷提升綜合素質(zhì)，除了要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)外，還需要有良好的人際交往能力、組織管理能力、心理承受能力和動(dòng)手操作能力等。同時(shí)，大學(xué)生還應(yīng)該主動(dòng)學(xué)習(xí)其他專業(yè)的知識，因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力、資本等要素流動(dòng)愈加迅速，各行各業(yè)相互滲透，出現(xiàn)相同行業(yè)的不同企業(yè)甚至是不同行業(yè)間存在著“人才共享”的現(xiàn)象，因而大學(xué)生儲備廣泛的知識對其職業(yè)發(fā)展有很大的作用。此外，大學(xué)生還需要樹立新型的就業(yè)觀，改變固化的舊觀念，客觀公正地看待每個(gè)地區(qū)、每個(gè)崗位，不要只盯住經(jīng)濟(jì)水平高的地區(qū)的行政事業(yè)單位、大型國有企業(yè)和外資企業(yè)等熱門企業(yè)，要具備長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光。并且在求職過程中，大學(xué)生應(yīng)全方位了解企業(yè)，最大程度地降低就業(yè)信息不對稱度，有效進(jìn)行“求職定位”，并適當(dāng)“推銷”自己，實(shí)現(xiàn)崗位的精準(zhǔn)供給。

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[責(zé)任編輯 陳 鶴]