田耕

摘 要：當前，在我國使用圖書館總分館建設(shè)制度，不僅能夠進一步優(yōu)化使用資源，還能夠提高服務(wù)質(zhì)量，方便人們閱讀。與西方國家相比，我國的圖書館總分館建設(shè)制度實施的時間比較晚，直到21世紀初，我國才開始意識到實施圖書館總分館制度對圖書館建設(shè)與發(fā)展的重要性，并開始進行圖書館總分館建設(shè)制度工作的探索與研究。在政府有力的支持下，我國圖書館總分館建設(shè)工作取得了一定的成就，但是在實際工作過程中不可避免的出現(xiàn)一些問題，影響著圖書館總分館建設(shè)工作的有序開展。本文就是對圖書館總分館工作進行深入分析和研究，并制定有效的策略解決圖書館總分館建設(shè)工作中存在的問題，促進圖書館總分館建設(shè)工作的進一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：圖書館；總分館；建設(shè)；工作；問題；策略；分析；探究

1 引言

圖書館總分館制度起源于西方，這是西方公共圖書館堅決執(zhí)行并法定的有效制度。圖書館總館將各個區(qū)域圖書館的人力資源、財力資源、物力資源實施集中式管理，并根據(jù)規(guī)范統(tǒng)一的要求標進行采購。圖書館總館和各個分館之間具有一套完整的、統(tǒng)一的管理系統(tǒng)。分館主要是負責向人民群眾提供最基本的服務(wù)，并不承擔采購的任務(wù)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，圖書館總分館制度的重要性愈發(fā)顯現(xiàn)出來。尤其是對于我國而言，近幾年來，我國城市化進程進一步加快，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小，城市面積日益擴張，人們的閱讀需求增大。但是當前我國大部分的城區(qū)只有一至兩座圖書館，圖書館承擔的工作量難以負荷。在此情況下，進一步加強圖書館總分館建設(shè)工作有利于解決這一問題。本文就是對圖書館總分館建設(shè)工作進行分析和探究。

2 加強我國圖書館總分館建設(shè)工作研究的重要意義

圖書館總分館制度這一體系是由共同的一個建設(shè)主體自主，并由同一個主管機構(gòu)管理的圖書館群。也就是說想要構(gòu)成圖書館總分館制度，必須要由多個圖書館組成。在這些圖書館中，其中一個圖書館處于最重要最核心的地位，并將其作為總館，其它的圖書館則為分館，分館隸屬于總館，受總館的指導(dǎo)與管理。具體來說，圖書館總館與分館應(yīng)遵循經(jīng)費來源統(tǒng)一、管理統(tǒng)一的設(shè)置原則，總館具有統(tǒng)一管理、調(diào)配人力、物力、財力資源的權(quán)利。這一做法能夠有效解決采購書籍經(jīng)費不足、管理水平參差不齊等問題，而這種一體化的高效服務(wù)模式，也能夠提高資金的實用輸出，促進圖書館總館和分館的協(xié)調(diào)發(fā)展。下面具體分析加強我國圖書館總分館建設(shè)工作研究的重要意義：

2.1 圖書館總分館制度先進，有利于實現(xiàn)資源優(yōu)化配置

圖書館總分館制度是在一個區(qū)域設(shè)置一個總館和若干個分館，并以“網(wǎng)狀式”的形態(tài)向社會大眾提供服務(wù)的機構(gòu)。近些年來，隨著我國圖書館制度體系的不斷改革和發(fā)展，我國已經(jīng)有大部分城市都對圖書館進行了總分館建設(shè)。紅橋區(qū)圖書館進行了總分館建設(shè)與改革，希望通過系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化的管理之后，能夠進一步實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，解決經(jīng)費不足，難以滿足紅橋區(qū)圖書館服務(wù)壓力大的問題。而事實證明通過圖書館總分館建設(shè)工作的開展與事實，確實進一步提高了天津市紅橋區(qū)圖書館的服務(wù)水質(zhì)量和服務(wù)水平。

2.2 圖書館總分館制度的實施，符合公共圖書館事業(yè)管理體制改革的需求

當前，在我國公共圖書館制度體系中，公共圖書館是按照行政區(qū)來進行圖書館分館的設(shè)立，圖書館與圖書館之間存在著嚴重的書籍重復(fù)收藏、資源利用效率低等問題。造成這一問題出現(xiàn)的原因主要有兩個，一是圖書館經(jīng)費不足、資金不夠，圖書館盡管空間區(qū)域大，但是卻因為資金的匱乏難以進行大量的書籍資源采購。二是在公共圖書館內(nèi)部存在著大量書籍資源重復(fù)，各個圖書館與讀者之間存在著嚴重的書籍供求問題，這使得公共圖書館很難發(fā)揮出自身的作用。但是如果實施圖書館總分館制，加強圖書館總分館建設(shè)的研究，總分館就可以在保證原有人事部門、財務(wù)部門、行政部門不變的情況下，設(shè)置一個具有充足經(jīng)費支持、藏書規(guī)模較大、書籍資源豐富的圖書館作為總館，在總館的掌控和影響下，協(xié)調(diào)各個分館之間的關(guān)系。尤其是可以根據(jù)社會大眾的需要，對各個圖書館的書籍進行調(diào)配，以此來滿足社會中讀者的需求?？梢哉f圖書館總分館制度的保駕護航下，整合、調(diào)配、利用各個街道分館及社區(qū)基層服務(wù)點，進而形成三級圖書館網(wǎng)絡(luò)，有利于實現(xiàn)各個圖書館之間的資源互補，提高整個圖書館的服務(wù)能力，方便讀者借閱，這正符合當前公共圖書館事業(yè)管理體制改革的需求。

2.3 圖書館總分館制度的實施，促進城市文化可持續(xù)發(fā)展

文化是保證一個國家繁榮發(fā)展的軟實力。對于城市而言，想要促進其精神文明建設(shè)，就必須要加強文化建設(shè)。而公共圖書館則是城市文化建設(shè)的重要組成部分，它對提高城市人民群眾文化素養(yǎng)，提高城市文明程度，促進城市經(jīng)濟發(fā)展方面具有重要的作用。圖書館總分館制度的建設(shè)與實施，進一步提高了圖書館的服務(wù)質(zhì)量與水平，促進了城市文化的可持續(xù)發(fā)展。

3 我國圖書館總分館建設(shè)工作的現(xiàn)狀及有效策略

3.1 我國圖書館總分館建設(shè)工作的現(xiàn)狀分析

經(jīng)過多年的發(fā)展，在政府有力的支持和相關(guān)專業(yè)人士的共同努力下，我國圖書館總分館制度建設(shè)工作已經(jīng)取得了一定的成就，并積累了較為豐富與寶貴的經(jīng)驗。但是不可避免的仍舊存在著一些問題，下面就針對當前我國圖書館總分館建設(shè)工作的現(xiàn)狀進行具體的分析：第一，領(lǐng)導(dǎo)人員理念落后、經(jīng)費不足。隨著城市化進程的加快，人民群眾對精神文化提出了更高層次的需求，公共圖書館的服務(wù)壓力日益增大。但是某些地域的政府領(lǐng)導(dǎo)人員理念落后，仍將經(jīng)濟發(fā)展作為首位，并未充分意識到公共圖書館對城市文明建設(shè)發(fā)展的重要性。而正是這種理念意識的落后，導(dǎo)致地方政府對圖書館的資金支持力度不夠，也并未真正深入去了解圖書館總分館制度的實施對整個城市發(fā)展的益處。甚至某些地方政府領(lǐng)導(dǎo)只是為了政績，進行一些面子工程建設(shè)，并未進行圖書館分館建設(shè)，這就導(dǎo)致圖書館總分館建設(shè)工作難以開展。第二，人員流動性大，宣傳力度不大。在城鄉(xiāng)一體化繁榮發(fā)展的背景下，城市居民的流動性非常大，再加上社區(qū)組織等部門宣傳力度不大，導(dǎo)致很多人并不知道街道、社區(qū)建設(shè)了圖書館，導(dǎo)致圖書館的利用率不高。再加上書籍資源有限，居民很難借閱到自己想看的書籍。第三，圖書館總館與分館及基層服務(wù)點缺乏溝通與協(xié)調(diào)。圖書館總分館建設(shè)工作是一項難度系數(shù)較高、工作內(nèi)容較為復(fù)雜的工作，而想要保證圖書館總分館建設(shè)工作的有序開展，就必須先做好分館及基層服務(wù)點工作，注重與電信部門、設(shè)備提供商的溝通與協(xié)調(diào)，盡量避免產(chǎn)生矛盾。要充分考慮書籍采購數(shù)量、經(jīng)費、藏書空間等要素之后，再確定圖書館分館的規(guī)模大小與數(shù)量多少。舉例說明，如果一味追求圖書館規(guī)模與藏書量，則對于藏書量大的圖書館來說，每年要保證足夠圖書用于各個分館的借調(diào)，再出于讀者對新書的需求，至少要有百分之二十多的書籍用于館外借閱流通。這就勢必需要圖書館耗費大量的人力、物力和財力來進行維護和管理。所以在開展圖書館總分館建設(shè)工作的過程中，一定要注重與各方面協(xié)調(diào)與溝通，避免顧此失彼，導(dǎo)致矛盾的出現(xiàn)。