田耕

摘 要：當(dāng)前，在我國(guó)使用圖書(shū)館總分館建設(shè)制度，不僅能夠進(jìn)一步優(yōu)化使用資源，還能夠提高服務(wù)質(zhì)量，方便人們閱讀。與西方國(guó)家相比，我國(guó)的圖書(shū)館總分館建設(shè)制度實(shí)施的時(shí)間比較晚，直到21世紀(jì)初，我國(guó)才開(kāi)始意識(shí)到實(shí)施圖書(shū)館總分館制度對(duì)圖書(shū)館建設(shè)與發(fā)展的重要性，并開(kāi)始進(jìn)行圖書(shū)館總分館建設(shè)制度工作的探索與研究。在政府有力的支持下，我國(guó)圖書(shū)館總分館建設(shè)工作取得了一定的成就，但是在實(shí)際工作過(guò)程中不可避免的出現(xiàn)一些問(wèn)題，影響著圖書(shū)館總分館建設(shè)工作的有序開(kāi)展。本文就是對(duì)圖書(shū)館總分館工作進(jìn)行深入分析和研究，并制定有效的策略解決圖書(shū)館總分館建設(shè)工作中存在的問(wèn)題，促進(jìn)圖書(shū)館總分館建設(shè)工作的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：圖書(shū)館；總分館；建設(shè)；工作；問(wèn)題；策略；分析；探究

1 引言

圖書(shū)館總分館制度起源于西方，這是西方公共圖書(shū)館堅(jiān)決執(zhí)行并法定的有效制度。圖書(shū)館總館將各個(gè)區(qū)域圖書(shū)館的人力資源、財(cái)力資源、物力資源實(shí)施集中式管理，并根據(jù)規(guī)范統(tǒng)一的要求標(biāo)進(jìn)行采購(gòu)。圖書(shū)館總館和各個(gè)分館之間具有一套完整的、統(tǒng)一的管理系統(tǒng)。分館主要是負(fù)責(zé)向人民群眾提供最基本的服務(wù)，并不承擔(dān)采購(gòu)的任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，圖書(shū)館總分館制度的重要性愈發(fā)顯現(xiàn)出來(lái)。尤其是對(duì)于我國(guó)而言，近幾年來(lái)，我國(guó)城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小，城市面積日益擴(kuò)張，人們的閱讀需求增大。但是當(dāng)前我國(guó)大部分的城區(qū)只有一至兩座圖書(shū)館，圖書(shū)館承擔(dān)的工作量難以負(fù)荷。在此情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)圖書(shū)館總分館建設(shè)工作有利于解決這一問(wèn)題。本文就是對(duì)圖書(shū)館總分館建設(shè)工作進(jìn)行分析和探究。

2 加強(qiáng)我國(guó)圖書(shū)館總分館建設(shè)工作研究的重要意義

圖書(shū)館總分館制度這一體系是由共同的一個(gè)建設(shè)主體自主，并由同一個(gè)主管機(jī)構(gòu)管理的圖書(shū)館群。也就是說(shuō)想要構(gòu)成圖書(shū)館總分館制度，必須要由多個(gè)圖書(shū)館組成。在這些圖書(shū)館中，其中一個(gè)圖書(shū)館處于最重要最核心的地位，并將其作為總館，其它的圖書(shū)館則為分館，分館隸屬于總館，受總館的指導(dǎo)與管理。具體來(lái)說(shuō)，圖書(shū)館總館與分館應(yīng)遵循經(jīng)費(fèi)來(lái)源統(tǒng)一、管理統(tǒng)一的設(shè)置原則，總館具有統(tǒng)一管理、調(diào)配人力、物力、財(cái)力資源的權(quán)利。這一做法能夠有效解決采購(gòu)書(shū)籍經(jīng)費(fèi)不足、管理水平參差不齊等問(wèn)題，而這種一體化的高效服務(wù)模式，也能夠提高資金的實(shí)用輸出，促進(jìn)圖書(shū)館總館和分館的協(xié)調(diào)發(fā)展。下面具體分析加強(qiáng)我國(guó)圖書(shū)館總分館建設(shè)工作研究的重要意義：

2.1 圖書(shū)館總分館制度先進(jìn)，有利于實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置

圖書(shū)館總分館制度是在一個(gè)區(qū)域設(shè)置一個(gè)總館和若干個(gè)分館，并以“網(wǎng)狀式”的形態(tài)向社會(huì)大眾提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)。近些年來(lái)，隨著我國(guó)圖書(shū)館制度體系的不斷改革和發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)有大部分城市都對(duì)圖書(shū)館進(jìn)行了總分館建設(shè)。紅橋區(qū)圖書(shū)館進(jìn)行了總分館建設(shè)與改革，希望通過(guò)系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、專(zhuān)業(yè)化的管理之后，能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，解決經(jīng)費(fèi)不足，難以滿(mǎn)足紅橋區(qū)圖書(shū)館服務(wù)壓力大的問(wèn)題。而事實(shí)證明通過(guò)圖書(shū)館總分館建設(shè)工作的開(kāi)展與事實(shí)，確實(shí)進(jìn)一步提高了天津市紅橋區(qū)圖書(shū)館的服務(wù)水質(zhì)量和服務(wù)水平。

2.2 圖書(shū)館總分館制度的實(shí)施，符合公共圖書(shū)館事業(yè)管理體制改革的需求

當(dāng)前，在我國(guó)公共圖書(shū)館制度體系中，公共圖書(shū)館是按照行政區(qū)來(lái)進(jìn)行圖書(shū)館分館的設(shè)立，圖書(shū)館與圖書(shū)館之間存在著嚴(yán)重的書(shū)籍重復(fù)收藏、資源利用效率低等問(wèn)題。造成這一問(wèn)題出現(xiàn)的原因主要有兩個(gè)，一是圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)不足、資金不夠，圖書(shū)館盡管空間區(qū)域大，但是卻因?yàn)橘Y金的匱乏難以進(jìn)行大量的書(shū)籍資源采購(gòu)。二是在公共圖書(shū)館內(nèi)部存在著大量書(shū)籍資源重復(fù)，各個(gè)圖書(shū)館與讀者之間存在著嚴(yán)重的書(shū)籍供求問(wèn)題，這使得公共圖書(shū)館很難發(fā)揮出自身的作用。但是如果實(shí)施圖書(shū)館總分館制，加強(qiáng)圖書(shū)館總分館建設(shè)的研究，總分館就可以在保證原有人事部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、行政部門(mén)不變的情況下，設(shè)置一個(gè)具有充足經(jīng)費(fèi)支持、藏書(shū)規(guī)模較大、書(shū)籍資源豐富的圖書(shū)館作為總館，在總館的掌控和影響下，協(xié)調(diào)各個(gè)分館之間的關(guān)系。尤其是可以根據(jù)社會(huì)大眾的需要，對(duì)各個(gè)圖書(shū)館的書(shū)籍進(jìn)行調(diào)配，以此來(lái)滿(mǎn)足社會(huì)中讀者的需求。可以說(shuō)圖書(shū)館總分館制度的保駕護(hù)航下，整合、調(diào)配、利用各個(gè)街道分館及社區(qū)基層服務(wù)點(diǎn)，進(jìn)而形成三級(jí)圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)，有利于實(shí)現(xiàn)各個(gè)圖書(shū)館之間的資源互補(bǔ)，提高整個(gè)圖書(shū)館的服務(wù)能力，方便讀者借閱，這正符合當(dāng)前公共圖書(shū)館事業(yè)管理體制改革的需求。

2.3 圖書(shū)館總分館制度的實(shí)施，促進(jìn)城市文化可持續(xù)發(fā)展

文化是保證一個(gè)國(guó)家繁榮發(fā)展的軟實(shí)力。對(duì)于城市而言，想要促進(jìn)其精神文明建設(shè)，就必須要加強(qiáng)文化建設(shè)。而公共圖書(shū)館則是城市文化建設(shè)的重要組成部分，它對(duì)提高城市人民群眾文化素養(yǎng)，提高城市文明程度，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有重要的作用。圖書(shū)館總分館制度的建設(shè)與實(shí)施，進(jìn)一步提高了圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量與水平，促進(jìn)了城市文化的可持續(xù)發(fā)展。

3 我國(guó)圖書(shū)館總分館建設(shè)工作的現(xiàn)狀及有效策略

3.1 我國(guó)圖書(shū)館總分館建設(shè)工作的現(xiàn)狀分析

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，在政府有力的支持和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士的共同努力下，我國(guó)圖書(shū)館總分館制度建設(shè)工作已經(jīng)取得了一定的成就，并積累了較為豐富與寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但是不可避免的仍舊存在著一些問(wèn)題，下面就針對(duì)當(dāng)前我國(guó)圖書(shū)館總分館建設(shè)工作的現(xiàn)狀進(jìn)行具體的分析：第一，領(lǐng)導(dǎo)人員理念落后、經(jīng)費(fèi)不足。隨著城市化進(jìn)程的加快，人民群眾對(duì)精神文化提出了更高層次的需求，公共圖書(shū)館的服務(wù)壓力日益增大。但是某些地域的政府領(lǐng)導(dǎo)人員理念落后，仍將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首位，并未充分意識(shí)到公共圖書(shū)館對(duì)城市文明建設(shè)發(fā)展的重要性。而正是這種理念意識(shí)的落后，導(dǎo)致地方政府對(duì)圖書(shū)館的資金支持力度不夠，也并未真正深入去了解圖書(shū)館總分館制度的實(shí)施對(duì)整個(gè)城市發(fā)展的益處。甚至某些地方政府領(lǐng)導(dǎo)只是為了政績(jī)，進(jìn)行一些面子工程建設(shè)，并未進(jìn)行圖書(shū)館分館建設(shè)，這就導(dǎo)致圖書(shū)館總分館建設(shè)工作難以開(kāi)展。第二，人員流動(dòng)性大，宣傳力度不大。在城鄉(xiāng)一體化繁榮發(fā)展的背景下，城市居民的流動(dòng)性非常大，再加上社區(qū)組織等部門(mén)宣傳力度不大，導(dǎo)致很多人并不知道街道、社區(qū)建設(shè)了圖書(shū)館，導(dǎo)致圖書(shū)館的利用率不高。再加上書(shū)籍資源有限，居民很難借閱到自己想看的書(shū)籍。第三，圖書(shū)館總館與分館及基層服務(wù)點(diǎn)缺乏溝通與協(xié)調(diào)。圖書(shū)館總分館建設(shè)工作是一項(xiàng)難度系數(shù)較高、工作內(nèi)容較為復(fù)雜的工作，而想要保證圖書(shū)館總分館建設(shè)工作的有序開(kāi)展，就必須先做好分館及基層服務(wù)點(diǎn)工作，注重與電信部門(mén)、設(shè)備提供商的溝通與協(xié)調(diào)，盡量避免產(chǎn)生矛盾。要充分考慮書(shū)籍采購(gòu)數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、藏書(shū)空間等要素之后，再確定圖書(shū)館分館的規(guī)模大小與數(shù)量多少。舉例說(shuō)明，如果一味追求圖書(shū)館規(guī)模與藏書(shū)量，則對(duì)于藏書(shū)量大的圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，每年要保證足夠圖書(shū)用于各個(gè)分館的借調(diào)，再出于讀者對(duì)新書(shū)的需求，至少要有百分之二十多的書(shū)籍用于館外借閱流通。這就勢(shì)必需要圖書(shū)館耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力來(lái)進(jìn)行維護(hù)和管理。所以在開(kāi)展圖書(shū)館總分館建設(shè)工作的過(guò)程中，一定要注重與各方面協(xié)調(diào)與溝通，避免顧此失彼，導(dǎo)致矛盾的出現(xiàn)。