摘 要 思想政治教育學(xué)科是在特定歷史條件下產(chǎn)生的，是時代發(fā)展和我國社會主義建設(shè)需要的產(chǎn)物。思想政治教育學(xué)科從建立、發(fā)展、深化到成熟，贏得了改革開放以來前所未有的建設(shè)性成果。立足新時期，捕捉新特點，擔(dān)負(fù)新使命，回顧學(xué)科發(fā)展歷程，總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新未來發(fā)展路徑，實現(xiàn)思想政治教育學(xué)科在新時期的偉大變革。

關(guān)鍵詞 新時代 改革開放 思想政治教育 學(xué)科發(fā)展

作者簡介：李智，西安石油大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化。

中圖分類號：G41 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.07.322

一、思想政治教育學(xué)科的發(fā)展歷程

改革開放40年以來，思想政治教育學(xué)科經(jīng)歷了從建立、發(fā)展、深化、變革的歷史過程。具體來說，思想政治教育學(xué)科發(fā)展主要經(jīng)歷了以下四個階段。

（一）學(xué)科初步建設(shè)階段（1978年-1995年）

20世紀(jì)80年代初，黨的思想政治工作步履維艱，發(fā)展困難重重。為了使思想政治教育逐步達到科學(xué)化、規(guī)范化、合理化水平，全國圍繞“什么是思想政治教育科學(xué)化”“如何更好更全面地推進科學(xué)化進程”等問題展開了討論。孫友余提議，在社會主義大背景下，把發(fā)揮人的積極性能動性的學(xué)問規(guī)定為思想政治工作學(xué)。錢學(xué)森在全國思想政治教育大討論中指出，設(shè)立馬克思主義德育學(xué)科學(xué)已迫在眉睫，“它是關(guān)于人的發(fā)展的思想道德發(fā)展規(guī)律和思想政治教育規(guī)律的科學(xué)”，使得學(xué)科進一步得到了發(fā)展。1984年4月，為了加快科學(xué)化進程，擴寬學(xué)科領(lǐng)域廣度，遵循國家教育發(fā)展規(guī)劃，國家教育部門對發(fā)展優(yōu)良、建設(shè)完善的高校設(shè)置思想政治教育專業(yè)，這也標(biāo)志著學(xué)科的正式創(chuàng)立。

學(xué)科成立初期的主要任務(wù)包括開發(fā)專業(yè)課程、編寫和出版教材、培養(yǎng)本科生和第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生。在當(dāng)時的社會大環(huán)境和政策鼓勵的影響下，清華等高校先后招收了第一批思政本科生、第一批思政專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生，并出版了相關(guān)專業(yè)書籍。之后，主干理論與分支學(xué)科的研究逐步開展。1987年，國家教委印發(fā)了《關(guān)于思想政治教育專業(yè)培養(yǎng)碩士研究生的實施意見》，對本科生及碩士生的質(zhì)量與水平、教師的道德素質(zhì)、院校師資力量的壯大提出更高要求。高校就教育部下發(fā)文件展開工作，具體工作主要有五方面。一是建立學(xué)科碩士學(xué)位;二是不斷攻關(guān)學(xué)科基本理論;三是分層次有步驟地開展分支學(xué)科研究;四是加深對學(xué)科領(lǐng)域的探究;五是編寫學(xué)科專業(yè)系列教材。部分高校對學(xué)科建設(shè)的順利開展，使得全國高校借鑒學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗，效仿實施，這也促進了高校思想政治教育工作大范圍的逐步展開。

（二）學(xué)科綜合建設(shè)階段（1996年-2005年）

1996年，經(jīng)過國務(wù)院學(xué)位辦關(guān)于高校專業(yè)學(xué)位授權(quán)的嚴(yán)格審核，部分高校陸續(xù)取得了“馬克思主義理論和思想政治教育”專業(yè)博士學(xué)位授權(quán)點，并將“馬克思主義理論教育”和“思想政治教育”合并為“馬克思主義理論和思想政治教育”二級學(xué)科。隨著學(xué)科建設(shè)的進一步推進，國務(wù)院學(xué)位委員以國內(nèi)部分知名高校為試驗點，設(shè)立了“馬克思主義理論與思想政治教育”博士學(xué)位授權(quán)點，得到了良好的試驗效果。2002年，部分院校首批進入國家重點學(xué)科建設(shè)行列，學(xué)科發(fā)展獲得明顯成效。2003年年底，全國馬克思主義理論與思想政治教育博碩點累計188個，學(xué)科發(fā)展一片繁榮。至此思想政治教育學(xué)科擁有了本科、碩士、博士的完整學(xué)科系統(tǒng)，實現(xiàn)了從低層次向高層次的轉(zhuǎn)變，人才培養(yǎng)范圍逐步擴大，學(xué)科發(fā)展不斷加快。

（三）學(xué)科縱深發(fā)展階段（2005年-2012年）

2005年，教育部決定將思想政治教育設(shè)為獨立的二級學(xué)科，明確了學(xué)科屬性和定位，在名稱上第一次正式實現(xiàn)了學(xué)位層次上的統(tǒng)一。在馬克思主義理論一級學(xué)科門類下，下設(shè)二級學(xué)科，學(xué)科專業(yè)逐步細化，學(xué)科結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，學(xué)科層次顯著提升。2007至2009年，馬克思主義理論學(xué)科在全國高校設(shè)立了將近68個博士后科研流動站。經(jīng)過多年努力，學(xué)科建設(shè)從建立到成熟、從淺層次走向深層次，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升學(xué)科發(fā)展質(zhì)量，加快學(xué)科實踐科學(xué)化進程。站在新的歷史起點上，捕捉時代新特點，不斷對學(xué)科領(lǐng)域進行變革，以期在未來學(xué)科建設(shè)的道路上取得跨越式進步。

（四）學(xué)科深化變革階段（2013年-至今）

立足新時代，擔(dān)負(fù)新使命，開辟學(xué)科發(fā)展新路徑。習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)，高校應(yīng)改變育人理念，先“立德”后“樹人”，把“立德樹人”理念貫穿思想政治教育全過程，充分解決好“培育什么人”“怎樣培育人”“為誰培養(yǎng)人”等問題。加強大、中、小學(xué)德育課程一體化建設(shè)，以社會主義核心價值觀為切入點，將德育問題科學(xué)地融入到大、中、小學(xué)各個階段及各個學(xué)科，開創(chuàng)我國教育事業(yè)新征程。

二、改革開放以來思想政治教育學(xué)科發(fā)展的主要成就

（一）學(xué)科體系日趨完善

目前，對于思想政治教育學(xué)科的探索已經(jīng)擴展到具有規(guī)律性、前瞻性的方法論、發(fā)展史等方面，成果顯著，研究模式新穎。同時其子學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科的相互聯(lián)系、相互交流、相互促進，使得學(xué)科建設(shè)漸漸趨向合理化和系統(tǒng)化。

（二）人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

人才培養(yǎng)體系的完善程度是衡量思想政治教育學(xué)科發(fā)展水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。1978年至今，思想政治教育在人才培養(yǎng)方面不斷完善，具體表現(xiàn)在人才培養(yǎng)的規(guī)格、層次、目標(biāo)、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)等方面;經(jīng)過多年發(fā)展，思想政治教育學(xué)科體系逐步完善，擁有本科、碩士和博士一體化學(xué)科體系，構(gòu)建了一套全覆蓋的人才培養(yǎng)模式。

（三）隊伍建設(shè)不斷加強

學(xué)科建設(shè)的目的重點在于人才的培養(yǎng)。為此國家、社會和學(xué)校應(yīng)該相互協(xié)作、相互配合。國家應(yīng)給與好政策，社會應(yīng)提供好條件，學(xué)校應(yīng)引領(lǐng)好風(fēng)尚，共同為學(xué)科發(fā)展謀人才。改革開放40多年來，思想政治教育學(xué)科的隊伍建設(shè)力度不斷加強，逐漸凝聚和形成了一大批為學(xué)科發(fā)展默默奉獻的學(xué)術(shù)團隊，不斷壯大促進學(xué)科發(fā)展的人才隊伍。

（四）學(xué)科支撐日益強化

2004年，從國務(wù)院發(fā)布的文件中認(rèn)識到，思想政治教育學(xué)科在加強大學(xué)生思想政治教育中發(fā)揮了重要作用。一方面，探討專業(yè)理論課和大學(xué)生日常教育管理中存在的問題，招收、培養(yǎng)從事大學(xué)生思政專業(yè)課教學(xué)的博士生、碩士生和本科生。另一方面完善對學(xué)生日常思想教育管理者的系統(tǒng)培訓(xùn)。二者的結(jié)合將使學(xué)科發(fā)展更上一層樓。

三、學(xué)科發(fā)展存在的問題

（一）學(xué)科屬性定位不清晰

思想政治教育學(xué)科始終以馬克思列寧主義、毛澤東思想以及不斷深化的中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，結(jié)合國內(nèi)外學(xué)科發(fā)展經(jīng)驗，探索學(xué)科發(fā)展規(guī)律，不斷鞏固全黨全國人民共同思想基礎(chǔ)。然而，在學(xué)科發(fā)展的過程中，經(jīng)常與馬克思主義理論一級學(xué)科相混淆，等級關(guān)系分辨不清。

（二）專業(yè)與學(xué)科概念混淆

思想政治教育學(xué)科雖然經(jīng)過多年發(fā)展在所屬學(xué)科領(lǐng)域取得了重大突破，但依然存在著對專業(yè)和學(xué)科關(guān)系認(rèn)識不清的問題。其一，部分高校學(xué)位點混淆專業(yè)與學(xué)科，把專業(yè)等同于二級學(xué)科，培養(yǎng)目標(biāo)空泛。其二，部分高校思政課教師對專業(yè)與學(xué)科關(guān)系認(rèn)識不清。“學(xué)科”主要表現(xiàn)為一種知識理論體系，“專業(yè)”則是為了培養(yǎng)人才，是一種輔助教學(xué)的教學(xué)機構(gòu)。學(xué)科建設(shè)側(cè)重點在于服務(wù)育人與價值引導(dǎo)等方面，專業(yè)建設(shè)則側(cè)重于教學(xué)改革與培養(yǎng)人才。學(xué)科是專業(yè)的基礎(chǔ)，專業(yè)為學(xué)科培養(yǎng)人才提供良好平臺，二者是辨證統(tǒng)一的關(guān)系。

（三）對學(xué)科教學(xué)隊伍的重視程度低

自思想政治教育學(xué)科創(chuàng)建以來，中央及教育部一直秉持培養(yǎng)鍛煉一批理論素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強、實踐水平高的教學(xué)人才隊伍的理念。學(xué)科建設(shè)與隊伍建設(shè)本應(yīng)同向發(fā)展，相互促進，但是在真正實施的過程中，相比于學(xué)科建設(shè)，隊伍建設(shè)重視不足，不利于整個學(xué)科長遠發(fā)展。

（四）思政教育與專業(yè)教育“孤立化問題”突出

在高校思想政治教育中，大學(xué)生日常教育管理工作與教學(xué)工作各自為政、各行其是，在大學(xué)生日常教育工作中只有工作意識，而在學(xué)生教學(xué)工作中只有教學(xué)意識，從而出現(xiàn)孤立化問題。其實二者只是一種教育的不同分工形式。部分高校還存在著只教書不育人的現(xiàn)象，只負(fù)責(zé)教書，認(rèn)為學(xué)生道德方面屬于專職于思想政治教育專業(yè)的教師進行管理和培養(yǎng)。這種現(xiàn)象的存在，淡化了我國教育政策的實施效果。

四、新時代推進學(xué)科發(fā)展的幾點建議

（一）明確學(xué)科屬性

在未來學(xué)科發(fā)展道路上，要明確學(xué)科屬性。思想政治教育是馬克思主義理論的重要組成部分，強烈反擊在思想政治教育過程中淡化馬克思主義意識形態(tài)的行為，保持高度的政治自覺性。要以改革開放實踐為基礎(chǔ)，從思想政治教育學(xué)科固有屬性出發(fā)，運用唯物主義辯證、發(fā)展、全面的思維方法，正確引導(dǎo)社會輿論，不斷推動馬克思主義思想政治教育走向新時代。

（二）拓展學(xué)科內(nèi)涵

新時期呈現(xiàn)的新特點促使思想政治教育學(xué)科內(nèi)涵不斷深化。“學(xué)科”反映了宏觀層面，“專業(yè)”反映了微觀手段和培育方法。“專業(yè)”為“學(xué)科”提供良好平臺，“學(xué)科”為“專業(yè)”指明前進方向，二者相互聯(lián)系、相互促進。而作為二者連接點的課程建設(shè)，在課程設(shè)置的過程中，不僅要更加專業(yè)、細致，還要同等重視理論教育和實踐教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力。

同時，還要堅持兩個基本原則。一是科學(xué)化原則。從現(xiàn)代學(xué)科的發(fā)展歷程得出結(jié)論：學(xué)科建設(shè)只有堅持科學(xué)化原則，才會越來越好。二是實踐性原則。思想政治教育要接近現(xiàn)實生活，緊跟高校發(fā)展步伐，立足實踐，凝練經(jīng)驗，依據(jù)情況進行各方面建設(shè)。

（三）加強隊伍建設(shè)

教師隊伍是學(xué)科建設(shè)的積極響應(yīng)者與踐行者，是學(xué)科建設(shè)過程中最為積極活躍的主要力量。教師隊伍的穩(wěn)定有否、素質(zhì)的高低、結(jié)構(gòu)與管理是否科學(xué)直接決定學(xué)科建設(shè)的質(zhì)量。學(xué)科隊伍建設(shè)可以從以下幾方面著手實施。一是要加強專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)，提高教師的理論功底，增強育人意識，打造高素質(zhì)的教師隊伍。此外，教師傳授理論知識的同時也要注重學(xué)生品德的培養(yǎng)，真正實現(xiàn)知識引領(lǐng)與價值引領(lǐng)的高效結(jié)合。二是打造學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)者，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高隊伍建設(shè)質(zhì)量，鼓勵教師向更高職稱邁進。三是要構(gòu)建良好的校園學(xué)術(shù)氛圍，培育團隊合作意識。只有這樣，才能實現(xiàn)學(xué)科的高水平發(fā)展。

（四）完善育人體系

目前，僅僅依靠從事學(xué)生教育管理工作的機構(gòu)和人員，很難徹底落實國家的教育政策。在引領(lǐng)學(xué)生樹立社會主義核心價值觀的過程中，必須將大學(xué)生日常教育與專業(yè)教育結(jié)合起來，將思政課老師、學(xué)生管理老師和綜合素養(yǎng)課老師結(jié)合起來，將思想政治教育科學(xué)有序地融入到各學(xué)科、各學(xué)段，從而構(gòu)建好高校全方位的育人體系。

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