【摘要】隨著法制的逐步健全，依法管理、依法治校逐步成為高校的管理模式，本文對依法治校模式下，高職院校學(xué)生教育、管理、服務(wù)過程中，教育者與受教育者之間的法律關(guān)系作了一個初步的探討。

【關(guān)鍵詞】法律規(guī)范 教育者 被教育者 法律關(guān)系

隨著時代的發(fā)展、社會的進(jìn)步，特別是市場經(jīng)濟(jì)的確立和逐步完善，人們的法制觀念大大加強(qiáng)。在法制逐步健全的大背景下，高職院校學(xué)生的獨立意識、權(quán)利意識、法律意識也日益增強(qiáng)，雖然倫理道德依然在高校里發(fā)揮著重要的調(diào)節(jié)作用，但傳統(tǒng)的以傳道、授業(yè)、解惑為核心的師生關(guān)系已不足以涵蓋高校教育者和受教育者之間的關(guān)系，依法管理、依法治校逐步成高校的管理模式。本文試圖對高職院校學(xué)生教育、管理、服務(wù)過程中，教育者與受教育者之間的法律關(guān)系作一個初步的探討。

一、法律規(guī)范和高校教育者的范圍

法律關(guān)系是根據(jù)法律規(guī)范產(chǎn)生的，以主體之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系表現(xiàn)出來的特殊的社會關(guān)系。調(diào)整高職院校學(xué)生和高校教育者之間關(guān)系的法律規(guī)范就是所謂教育法，它由眾多的教育法律規(guī)范組成，有以下幾種：（一）憲法;（二）法律，主要有《中華人民共和國教育法》、《教師法》、《中華人民共和國高等教育法》等;（三）行政法規(guī)，主要有《教師資格條例》等;（四）政府規(guī)章.主要是教育部根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)，在本部門的權(quán)限內(nèi)制定的一系列實施辦法、條例和細(xì)則等規(guī)范性文件， 如《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等等。

高職院校與學(xué)生發(fā)生法律關(guān)系的主要是以下幾類主體：一是教師，包括公共課教師和專業(yè)課教師，另外還包括輔導(dǎo)員.二是其他教育工作者，包括管理人員和教學(xué)輔助人員以及其他專業(yè)技術(shù)人員。管理人員包括學(xué)生工作部門、就業(yè)部門、培養(yǎng)部門、學(xué)院（或系、所）黨委工作人員。教學(xué)輔助人員包括實驗員等，專業(yè)技術(shù)人員包括圖書館、資料室的工作人員等等;高職院校學(xué)生在高校學(xué)習(xí)生活中還要和后勤部門、保衛(wèi)部門、檔案部門的工作人員打交道，但隨著高校后勤的社會化，高職院校學(xué)生和后勤部門的關(guān)系就是一種平等的民事關(guān)系，和保衛(wèi)部門（實際上是公安部門的協(xié)助機(jī)構(gòu)） 、檔案部門之間是一種典型的行政法律關(guān)系，限于篇幅，本文不予探討。

二、高職院校學(xué)生和高校教育者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

教師對應(yīng)于高職院校學(xué)生的權(quán)利有以下幾條：（一）教育教學(xué)權(quán)，即有權(quán)進(jìn)行教育教學(xué)活動，教師有權(quán)根據(jù)教學(xué)大綱、培養(yǎng)方案，結(jié)合自身的教學(xué)特點，自主地組織課堂教學(xué)，不斷完善教學(xué)內(nèi)容，教師可以在教育教學(xué)的形式、方法、具體內(nèi)容等方面進(jìn)行改革、實驗和完善。

與教師的教育教學(xué)權(quán)相對應(yīng)的高職院校學(xué)生義務(wù)是努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。高職院校學(xué)生的本質(zhì)任務(wù)是學(xué)習(xí)，應(yīng)該明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，刻苦認(rèn)真，完成各個階段課程，努力取得好成績。

（二）教師和學(xué)生工作隊伍的管理學(xué)生權(quán)。除了公共課和專業(yè)課教師就自己所上的課對學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)外，平時主要是以輔導(dǎo)員為代表的學(xué)生工作隊伍對學(xué)生的管理。管理的目的是為了促進(jìn)學(xué)生從業(yè)務(wù)到道德品質(zhì)等方面的全面發(fā)展，按照學(xué)校的規(guī)章制度對學(xué)生的日?；顒舆M(jìn)行管理，有權(quán)對學(xué)生的思想政治、品德、學(xué)習(xí)、勞動等方面的表現(xiàn)進(jìn)行恰如其分的評價，有權(quán)運用正確的指導(dǎo)思想、科學(xué)的方式方法，使學(xué)生獲得全面的發(fā)展。

與此相對應(yīng)的是學(xué)生要遵守行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣，要遵守《高等學(xué)校學(xué)生行為守則》，尊敬師長，禮貌待人，注重個人修養(yǎng)，謙虛謹(jǐn)慎，勤儉節(jié)約，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。

（三）其他管理人員的權(quán)利

高職院校學(xué)生在高校的學(xué)習(xí)是一個系統(tǒng)的工程。為了規(guī)范學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)，達(dá)到預(yù)期的培養(yǎng)目標(biāo)，《教育法》、《高等教育法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)規(guī)定了一系列制度，如學(xué)籍管理制度、培養(yǎng)制度等等，這一系列制度為高職院校學(xué)生和學(xué)校確定了一系列權(quán)利和義務(wù)。一是學(xué)籍管理制度，高職院校學(xué)生按照學(xué)校規(guī)定辦理注冊手續(xù)。不能如期注冊者，應(yīng)當(dāng)履行暫緩注冊手續(xù)。未按學(xué)校規(guī)定繳費或者其他不符合注冊條件的不予注冊。二是培養(yǎng)考核制度，高職院校學(xué)生培養(yǎng)的主體是教師，教師和高職院校學(xué)生之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系上文已經(jīng)講述，這里只講考核，學(xué)生應(yīng)當(dāng)參加學(xué)校教育教學(xué)計劃規(guī)定的課程和各種教育教學(xué)環(huán)節(jié)的考核，專業(yè)課、公共課的考核由相應(yīng)的教師組織，而思想政治方面的考核主要由以輔導(dǎo)員為代表的學(xué)生工作隊伍以《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》為主要依據(jù)，采取個人小結(jié)，師生民主評議等形式進(jìn)行。三是畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè)制度，高職院校學(xué)生在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學(xué)規(guī)定內(nèi)容，德智體達(dá)到畢業(yè)要求，準(zhǔn)予畢業(yè)，由學(xué)校發(fā)給畢業(yè)證書。在規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計劃規(guī)定內(nèi)容，未達(dá)到畢業(yè)要求，準(zhǔn)予結(jié)業(yè)，由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)證書.學(xué)滿一學(xué)年以上退學(xué)的高職院校學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)頒發(fā)肄業(yè)證書.

高職院校學(xué)生對應(yīng)于教師的權(quán)利有：（一）學(xué)生有參加教育教學(xué)活動的權(quán)利。這是高職院校學(xué)生最基本的權(quán)利，教師不能以任何借口剝奪高職院校學(xué)生的這項權(quán)利。

（二）高職院校學(xué)生有獲得公正評價的權(quán)利。高職院校學(xué)生有權(quán)要求教師和以輔導(dǎo)員為代表的學(xué)生工作隊伍對自己的學(xué)習(xí)和品行進(jìn)行客觀公正的評價，教師和學(xué)生工作隊伍要從高職院校學(xué)生的實際出發(fā)，根據(jù)評價要求，用全面、發(fā)展的觀點對高職院校學(xué)生做出客觀、公正的評價。

三、高職院校學(xué)生和高校教育者的法律責(zé)任

法律責(zé)任。是指人們對違法行為所應(yīng)承擔(dān)的帶有強(qiáng)制性的法律上的責(zé)任。是由法律所確定的違法者所承受的制裁性的法律后果。對有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的高職院校學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予批評教育或者紀(jì)律處分，對于違反《治安管理處罰條例》和《刑法》的行為應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)處理，對于高職院校學(xué)生損壞公私財物等民事違法行為，可以通過訴訟等途徑追究其民事責(zé)任.紀(jì)律處分的種類有以下幾種：（一）警告;（二）嚴(yán)重警告;（三）記過;（四）留校查看;（五）開除學(xué)籍。對于高職院校學(xué)生的處分是高等學(xué)校的權(quán)利，但學(xué)校一定要遵循有關(guān)程序，做到事實清楚，程序正當(dāng)。

高等學(xué)校的教師和其他教育工作者不履行、不正確履行自己的義務(wù)，高職院校學(xué)生可以向?qū)W校有關(guān)部門、有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申訴，也可以向法院提起訴訟。教師如果有下列違法行為，由所在學(xué)校給予行政處分或者解聘：一、故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教學(xué)工作造成損失的;二、體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的;品行不良、侮辱高職院校學(xué)生，影響惡劣的。以上行為如果對高職院校學(xué)生造成損失或損害的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，如停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉、賠償損失等。高校其他教育工作者如果有類似的違法行為，也要承擔(dān)相同的法律責(zé)任。

以上對高職院校學(xué)生和學(xué)校教育者之間的法律關(guān)系做了初步的探討，調(diào)節(jié)他們之間關(guān)系的除了法律外，倫理道德依然發(fā)揮著重要的作用，高職院校學(xué)生與學(xué)校教育者之間的倫理道德關(guān)系和法律關(guān)系并不是非此即彼、互相抵觸，而是相輔相成、互相滲透，高職院校學(xué)生和學(xué)校教育者既要遵守有關(guān)的法律義務(wù)，也要遵守相應(yīng)的道德義務(wù)，只有這樣才能建立和諧的師生關(guān)系。

作者簡介： 趙蕾，武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共課部專任教師，教育心理學(xué)碩士。