孫超
【摘 要】服刑人員未成年子女作為社會弱勢群體的一部分,存在著學習成績差、朋輩群體單一的問題。目前針對服刑人員子女的研究主要是集中在生存、救助、政策的現(xiàn)狀與對策研究。社會工作以優(yōu)勢視角為指導,運用個案工作的方法介入服刑人員子女救助,發(fā)現(xiàn)服務對象的內在興趣特長與外在環(huán)境資源優(yōu)勢,發(fā)揮服務提供者和資源鏈接者的角色,發(fā)揮服務對象優(yōu)勢,解決服務對象學習成績差、朋輩群體單一的問題,最終為服刑人員未成年子女的救助提供新方法與新思路。
【關鍵詞】社會工作;服刑人員未成年子女;優(yōu)勢視角;個案研究
根據(jù)司法部的調查顯示,截至 2005 年底,在我國監(jiān)獄服刑的 156 萬名在押犯中,有未成年子女的服刑人員近 46 萬,占在押犯總數(shù)的 30%左右,服刑人員未成年子女總數(shù)逾 60 萬 。服刑人員未成年子女的數(shù)量巨大,服刑人員未成年子女的成長與發(fā)展也引起了越來越多人的關注,針對服刑人員未成年人子女的救助研究也逐漸得到人們的重視。目前,我國針對服刑人員未成年子女的研究主要集中與生存、救助、政策的現(xiàn)狀與對策研究。而缺乏社會工作介入服刑人員未成年子救助的實務研究,本文以筆者參與河南北極星社會工作發(fā)展中心為期三年的服刑人員未成年子女救助項目為基礎,選取大寶的個案服務案例,運用個案研究的方法總結出針對服刑人員未成年子女救助的新方法與新思路。
一、服刑人員未成年子女生存現(xiàn)狀
(一)家庭經(jīng)濟收入較低,陷入經(jīng)濟貧困
父母的勞動收入是一個家庭經(jīng)濟收入的主要來源,服刑人員未成年子女因父母服刑而失去了主要的經(jīng)濟來源,使他們陷入經(jīng)濟貧困。陳鵬在《社會工作介入服刑人員未成年子女幫扶研究》中對150名調查對象調查的結果顯示家庭人均月收入 400 元以下的占 19. 6%,400—750 元的占 18. 2%,750—1000 元的占 27. 1%,1000 元以上的占 35. 1%。嚴浩任在《服刑人員未成年子女生存狀況與社會救助研究》中對浙江省三個縣市的調查數(shù)據(jù)顯示5%的家庭年收入低于 12000 元(即月均1000 元),許多孩子只能靠單親乃至只有祖父母、 外祖父母的微薄收入來維持生活。不同的的研究調查對象不同,但是他們都直接的反映出父母的服刑使未成年子女的經(jīng)濟收入只能勉強保障他們的最低生活標準,加上生活中的教育與醫(yī)療費用支出使大部分的服刑人員子女都面臨者經(jīng)濟支出大于收入的局面,最終陷入經(jīng)濟貧困。
(二)服刑人員未成年子女學習態(tài)度消極,學習成績差
父母的服刑使未成年人失去法定的監(jiān)護人,造成未成年子女無法得到有效監(jiān)管的局面,使未成年子女的教育缺乏基本保障,加上父母的服刑對未成人子女造成巨大的心理傷害,因無法克服自己的心理問題,所以大部分的孩子對學習都是抵觸的態(tài)度,學習成績比較差。2015至2018年社會工作者參與服務的河南省新鄉(xiāng)市太陽村總計有60多名孩子,其中只要3個孩子學習成績比較優(yōu)秀,一個在讀本科,兩個在讀市內的重點初中。其中大部分的孩子都是在初中階段且學習成績排名都處于末端,有很多孩子在初中階段就輟學步入社會。
二、服刑人員子女的救助現(xiàn)狀
(一)政府部門的救助現(xiàn)狀
政府對服刑人員未成年子女的救助主要是政策指導為主,在實際的權責分工中則沒有具體的規(guī)定。2006年《關于開展為了明天———全國服刑人員未成年子女關愛行動的通知》(以下簡稱《通知》)和《關于加強孤兒救助工作的意見》(以上簡稱《意見》)的發(fā)布。2006年1月由中央綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組等6部委共同發(fā)布的《通知》,是我國首次從政策層面專門針對服刑人員未成年子女救助的文件。該意見的發(fā)布使各級政府在救助服刑人員子女有了政策上的依據(jù),但是在實際的執(zhí)行中應該有哪個政府部門負責主要工作,哪個部門協(xié)調和領導救助工作則沒有明確的規(guī)定與法律依據(jù)。這也導致各部門在實際的救助過程中相互推諉狀況的發(fā)生,使政府的救助工作無法順利展開。最終導致服刑人員未成年子女的救助缺少了一個強大的主體力量,不利于救助工作全面而持續(xù)的開展,也將導致他們的生存與發(fā)展的環(huán)境無法得到有效的改善。
(二)民間救助的現(xiàn)狀
1996年5月26日,中國首家罪犯子女兒童村在陜西省三原縣東周村開村,標志著民間力量開始介入服刑人員未成年子女的救助。隨著陜西省兒童村的建立,越來越多的民間組織投入到服刑人員未成年子女的救助工作中來。先后出現(xiàn)了北京太陽村,大連“愛在海邊”兒童村以及福建教育救助協(xié)會等民間救助機構,這些救助機構大多采用的是集中供養(yǎng)的模式來實現(xiàn)對服刑人員未成年人子女的救助。這些民間救助機構為服刑人員的子女提供基本的生活保障,維持他們的最低生活水平。
民間組織雖然在救助服刑人員未成年子女中取得了一定的成績,但是也不能忽視其存在的問題。以河南省太陽村為例,一方面,太陽村存在人員不足,無法解決服刑人員子女因父母入獄而產(chǎn)生的心理創(chuàng)傷等問題。另一方面,太陽村存在著資金不足的問題,太陽村資金的主要來源是自籌、社會企業(yè)以及愛心人士的捐助。資金的缺乏限制了太陽村救助的覆蓋范圍,不能使更多服刑人員未成年子女得到救助。
三、社會工作介入服刑人員未成年子女救助
(一)社會工作介入服刑人員子女救助的理論基礎
社會工作介入服刑人員子女救助需要依靠專業(yè)的理論與技巧,社會工作介入服務人員未成年子女的救助應以優(yōu)勢視角為指導,去關注服刑人員未成年子女的內在潛力與自身優(yōu)勢,通過發(fā)揮社會工作者支持者、幫助者以及資源鏈接者的角色作用,讓服務對象在一定的條件下能夠意識到自己所具有的潛力與優(yōu)勢,充分調動自己的積極性與主動性去解決自己所面對的問題。社會工作者在服務過程中與服務對象充分交流與合作,讓服務對象意識到自己所具有的優(yōu)勢,并為服務對象發(fā)揮自己的優(yōu)勢創(chuàng)造條件,讓服務對象自己解決所面臨的問題,提高服務對象的信心,從而實現(xiàn)服務對象的自我成長。
優(yōu)勢視角也認為每個人都有自己存在的價值和意義,并且應該充分肯定每個人的價值和意義。社會工作者在面對服刑人員未成年子女時應該首先肯定他們的價值和意義,然后是為實現(xiàn)自己的價值和意義創(chuàng)造條件,最終使他們自己認識到自己的存在對他人與社會的價值與意義。
(二)社會工作介入服刑人員子女救助的個案工作
1.服務對象的確定
社會工作介入服刑人員未成年子女救助,重點關注服刑人員未成年子女的優(yōu)勢,而非問題和病理,幫助他們正確認識自身的能力和潛能,采取激勵的工作模式,增強服刑人員未成年子女學習生活的自信心。在參與河南北極星社會工作發(fā)展中心的太陽村項目的3年期間,以社會工作者的身份為太陽村的兒童提供服務。通過參與觀察與訪談的形式,發(fā)現(xiàn)了太陽村有一名叫大寶的男孩平時唱歌非常好聽,每次都會登臺表演。但是他存在著學習成績差、朋輩群體單一、唱歌的技巧性不足以及性格內向不自信等問題。最終在與大寶和太陽村負責人商談之后,確定大寶為服務對象。
2.發(fā)現(xiàn)服務對象的內在優(yōu)勢與外部資源優(yōu)勢
通過參與觀察的方法發(fā)現(xiàn)每次太陽村的匯報表演,大寶都會一個人登臺唱歌,此外在2014年全國太陽村的聯(lián)合活動中,大寶獨自一個登臺演唱了《感恩的心》。
社會工作者以此確定了研究對象具有唱歌好的優(yōu)勢。大寶雖然學習成績差,但是每次都會認真的完成作業(yè),并主動的向社會工作者請教學習問題,說明大寶擁有正確的學習態(tài)度。大寶具備的這些自身優(yōu)勢需要社會工作者去進一步發(fā)展和強化,使大寶逐漸形成準確的自我認識。太陽村的基礎設施,社會上的愛心人士與愛心團體以及大學生自愿者又為服務對象提供良好的外部資源優(yōu)勢。
3.社會工作者的個案服務
社會工作介入服刑人員未成年子女的救助工作主要就是發(fā)揮資源的鏈接者與服務者的角色,整合服務對象的內外部資源為發(fā)展優(yōu)勢提供條件。
太陽村擁有著圖書室,多媒體室等基礎設施,這些基礎設施為發(fā)展服務對象的優(yōu)勢提供了場地保障。社會工作者在跟園區(qū)負責人協(xié)商溝通之后,為大寶爭取到在課余時間利用圖書室和多媒體室提升自己的唱歌水平與技巧。
社會工作者作為資源的鏈接者,即需要看到顯在的資源,也需要看到潛在的資源。社會工作者通過新鄉(xiāng)市心理咨詢協(xié)會聯(lián)系到一家音樂輔導機構,該機構在了解情況之后同意無償?shù)臑榇髮毺峁┌l(fā)聲、用氣、共鳴以及節(jié)奏把控等專業(yè)的音樂培訓,同時也會帶他參加一些演出在實踐中提升唱歌水平。
優(yōu)勢的強化與發(fā)揮需整合外部的資源,問題的解決同樣也需要借助外力的力量。大寶的學習問題主要是基礎知識薄弱,缺乏有效輔導而導致的。為解決學習問題,社會工作者發(fā)揮著資源鏈接者和服務者的角色,一方面鏈接高校大學生志愿者與社團形成長期的輔導機制,另一方面社會工作者也指導者大寶的學習,與高校大學生形成互補保證長期固定的輔導。
4.社會工作介入服刑人員未成年子女救助的成效評估
經(jīng)過三年的個案服務,服務對象在學習成績、歌唱技巧以及朋輩群體方面都有了很大的改變。服務對象的學習成績取得了很大的進步,他的學習成績排名由之前的倒數(shù)提升到班級的前十名。同時他的語數(shù)外平均成績提升了50多分。成績與班級排名的提升,調動了服務對象學習的積極性與主動性。
在接受了發(fā)聲、用氣、共鳴以及節(jié)奏把控等系統(tǒng)與專業(yè)的音樂培訓之后,服務對象的演唱能力得到提升,即掌握了更多的演唱技巧,也注意到演唱時感情的表達與流露。演唱能力的提升使他多次為學校爭得榮譽,得到了老師與同學們更多的認可,使大寶性格逐漸變得開朗樂觀。
劉華強指出伴隨著對犯罪的負面情緒體驗和認知,人們對其子女也會持遠離態(tài)度,很多家長甚至會要求自己的孩子不要和這些孩子交往。這種“標簽化”會給在押服刑人員未成年子女造成巨大的負面影響,甚至會產(chǎn)生“犯罪的代際傳遞”。自我優(yōu)勢的發(fā)展使大寶也逐漸變?yōu)橐粋€優(yōu)秀的學生,得到了班級老師以及同學家長的認可,改變著人們對服刑人員子女的偏見,使他們不再被周圍的人標簽化,能夠享受著公平公正的社會待遇。
四、社會工作介入服刑人員未成年子女救助的反思
(一)社會工作介入服刑人員子女救助需要理論的支持
社會工作作為一門實踐性較強的專業(yè),在發(fā)揮其作用時主要是運用專業(yè)的技巧以及方法去解決實際的問題。但是在實踐中社會工作需要理論的指導,理論為具體實踐提供方向上的指引,確保實踐活動的科學性與系統(tǒng)性。社會工作介入服刑人員未成年子女的救助不僅以優(yōu)勢視角為指導,同時也應該以其他理論來指導實踐。生態(tài)系統(tǒng)理論由美國心理學家布朗芬布倫納率先提出,他將個體社會生態(tài)系統(tǒng)劃分為微系統(tǒng)、中系統(tǒng)、外系統(tǒng)、大系統(tǒng)系統(tǒng),認為人的心理和行為受到社會環(huán)境的不同系統(tǒng)間交互關系的影響。斯-阿什曼進一步指出,人的生態(tài)系統(tǒng)分為微觀系統(tǒng)、中觀系統(tǒng)、宏觀系統(tǒng)三種基本類型,青少年成長過程即受到這三個系統(tǒng)之間相互作用的直接或間接影響。生態(tài)系統(tǒng)運用到服刑人員未成年子女的救助中,社會工作者需要充分的考慮到家庭,學校以及社區(qū)對服刑人員未成年子女的影響。在救助的過程中要協(xié)調三個系統(tǒng)之間的關系,為服刑人員未成年子女營造健康的成長環(huán)境。同時,在解決服刑人員未成年子女的問題時應需要從家庭、學校以及社區(qū)中獲得對服刑人員未成年子女的支持,以更好的解決服刑人員未成年子女的問題。
我國學者對社會支持的研究始于20世紀80年代,鄭杭生在《轉型中的中國社會和中國社會的轉型》一書中將“社會支持”視為各種社會形態(tài)對生活困難者提供的無償性救助和服務,這些社會形態(tài)包括了國家機構、社會組織和個人等。社會工作者在運用社會支持理論時,要注重從社會支持的三個層面發(fā)揮自己的作用。國家層面的社會支持,社會工作者需要發(fā)揮倡導者的角色,要建議相關的政府部門加快建立服刑人員未成年子女的保護與保障機制,明確負責服刑人員未成年子女救助的主管部門,使對服刑人員未成年子女的救助做到統(tǒng)籌協(xié)調一致。要加快推進服務人員未成年子女的立法工作,做到服刑人員子女救助工作有法可依,提升救助的水平。利用社會組織和個人的支持,社會工作者應發(fā)揮資源鏈接者的角色,為服刑人員提供幫助。社會工作者在服務大寶的過程中,發(fā)動音樂培訓機構與大學生資源者為其發(fā)揮和增強自身優(yōu)勢提供幫助。
(二)社會工作介入服刑人員未成年子女的救助需得到更多的支持
社會工作以“助人自助”為宗旨,在救助服刑人員未成年子女中發(fā)揮者獨特的作用。心理學介入服刑人員子女的救助更多的是以解決心理問題為主,解決父母服刑對未成年子女造成的心理創(chuàng)傷。社會組織和志愿者介入服刑人員未成年子女的救助主要使關注其基本生活保障,對其他的問題則缺乏關注。而社會工作介入服刑人員未成年子女的救助是一種綜合而全面的救助。社會工作不僅關注服刑人員未成年子女的基本生存問題,同時也關注心理及發(fā)展問題,為他們全面而健康的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。但現(xiàn)實中,因缺乏足夠的政策與資金的支持,并沒有出現(xiàn)專門針對服刑人員未成年子女救助的社工機構。在政府的購買服務中,也并沒有專項資金用于購買救助服刑人員未成年子女的項目。因此,目前社會工作介入服刑人員子女的救助工作缺乏持久性與穩(wěn)定性,更多的是部分社會工作機構自發(fā)的介入服刑人員子女的救助。為確保社會工作介入服刑人員未成年子女的救助具有持續(xù)性與穩(wěn)定性,政府部門應該建立針對服刑人員未成年子女救助的專項資金,用于購買社會工作介入服刑人員子女救助的項目,使社會工作能穩(wěn)定而持久的為服刑人員未成年子女提供專業(yè)的幫助,解決服刑人員未成年子女的問題,最終促進服刑人員未成年子女的健康成長。
【參考文獻】
[1]司法部預防犯罪研究所課題組.監(jiān)獄服刑人員未成年子女基本情況調查報告.中國青年報.2006-07-04.
[2]陳鵬.個案工作介入服刑人員未成年子女幫扶工作的路徑與實施策略[J].社會科學輯刊,2018(02):78-85.
[3]嚴浩仁,陳鵬忠,殷導忠.服刑人員未成年子女生存狀況與社會救助研究——對浙江常山縣、開化縣和平湖市的調查[J].法治研究,2009(03):67-72.
[4]劉新玲,張金霞,楊優(yōu)君.中美服刑人員未成年子女救助的理論與實踐比較[J].福建行政學院學報,2009(01):39-45.
[5]王清.服刑人員未成年子女救助方式探析[J].云南警官學院學報,2011(05):115-121.
[6]陳鵬.個案工作介入服刑人員未成年子女幫扶工作的路徑與實施策略[J].社會科學輯刊,2018(02):78-85.
[7]劉華強.在押服刑人員未成年子女現(xiàn)狀調查及社會工作介入研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2018,17(19):37-39.
[8]查爾斯·H. 扎斯特羅、卡倫·K. 柯斯特-阿什曼 《人類行為與社會環(huán)境》,師海玲、孫岳譯,北京: 中國人民大學出版社,2006 年。
[9] 鄭杭生.轉型中的中國社會和中國社會的轉型[M].北京:首都師范大學出版,1996:320-323.