馬文月
摘? ? 要:隨著建筑工程的迅速發(fā)展,高層、超高層建筑物的迅速出現(xiàn),建筑安全形勢依然不容樂觀。安全生產(chǎn)事關(guān)施工企業(yè)的生存發(fā)展和職工群眾的生命健康,事關(guān)員工家庭幸福和企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定,是施工企業(yè)能否做大做強的重要因素。建筑施工安全問題是社會系統(tǒng)工程,是個永恒的話題,也是建筑業(yè)的生命線,只有充分認識建筑施工安全生產(chǎn)工作的重要意義。
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全管理;問題與對策
1? 前言
施工過程中安全與否往往能決定影響一個企業(yè)的命運,它可以促進企業(yè)發(fā)展,使企業(yè)競爭優(yōu)勢化。安全施工的前提是提供好的施工環(huán)境,這不僅可以增加企業(yè)的信譽,還可以減少國家財產(chǎn)的浪費,保證施工人員的生命安全。近年來,人們越來越關(guān)注施工安全的要求。這既是對安全事故發(fā)生增長的反省,也是人們對生命安全意識的進一步重視。社會有關(guān)部門已經(jīng)對安全施工增大了管理和監(jiān)督力度,但是它離不開社會的支持,需要我們每個人增加安全意識,了解安全施工的基本常識,為安全事故貢獻自己的一份力量。
2? 建筑施工安全管理存在的問題
2.1? 缺乏安全及法律意識
工程建設(shè)中代包現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),代包單位以利潤為核心,安全施工成為口號,真正落實到工程建設(shè)中很少。若工程出現(xiàn)代包,則主體施工責任無法得到落實,安全隱患可能隨時發(fā)生。另外,項目經(jīng)理到崗率低,監(jiān)理方未履行監(jiān)理責任,忽視安全生產(chǎn)管理,對于工程建設(shè)可能出現(xiàn)的隱患未及時采取防范措施,這些都是不符合相關(guān)規(guī)定的。
2.2? 施工安全管理水平低
現(xiàn)如今,城市化快速發(fā)展,建筑市場越發(fā)開放,大量農(nóng)民工涌入城市參與現(xiàn)代化建設(shè)。政府招商引資,以低廉的價格出售土地使用權(quán),具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè)會投標,一旦中標則加速其施工進程。建筑市場中具備一、二級資質(zhì)的施工企業(yè)本身就很少,中標后這些具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)化為管理型施工單位,真正從事工程生產(chǎn)的是廣大農(nóng)民工群體。農(nóng)民工施工技術(shù)和安全意識差,中標企業(yè)又缺乏現(xiàn)場施工管理,使安全管理形同虛設(shè)。
2.3? 從業(yè)人員素質(zhì)略偏低
首先,建筑現(xiàn)場施工人員以農(nóng)民工為主,他們文化水平較低、安全意識薄弱、施工技術(shù)有限,在施工中只關(guān)注工作本身,往往忽略其自身安全。其次,有些工程進度緊張,施工人員夜間加班趕工,身心疲憊時個人安全意識會降低,更容易出現(xiàn)安全事故。最后,施工人員以臨時工為主,流動性大,極少人員參加職工社保,出現(xiàn)工傷不僅會誤工,而且需承擔高額的醫(yī)藥費。
2.4? 施工現(xiàn)場管理機制差
施工現(xiàn)場具有許多不確定的因素,設(shè)備使用不當、材料放置凌亂、高空物體下落等都可能造成人員傷亡。雖然施工現(xiàn)場有項目經(jīng)理、監(jiān)理方對整個工程質(zhì)量進行嚴格把控,但他們往往以企業(yè)的利益為重,忽視施工現(xiàn)場廣大農(nóng)民工的人身財產(chǎn)安全。部分企業(yè)將安全施工寫成大字報或口號,融入到工程生產(chǎn)中,希望施工人員提升自我保護意識,以安全生產(chǎn)放首位,但卻無明確的施工管理機制。
3? 建筑施工安全管理的科學(xué)對策
3.1? 充分認識安全施工意義
“預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”不能只停留在紙質(zhì)文件中,應(yīng)自上而下逐級加強建筑行業(yè)人員的安全施工意識。首先,管理型企業(yè)應(yīng)制定完善的安全管理機制,保障施工人員的根本利益。其次,代包或施工企業(yè)應(yīng)加強施工人員技能培訓(xùn),工種細化,并派技術(shù)或監(jiān)管人員對整個施工現(xiàn)場實施把控,保證施工安全和工程質(zhì)量。最后,提升施工人員的自我保護意識,能用機械的不使用人工,能白天施工絕不夜間趕工,施工現(xiàn)場安全重于一切。
3.2? 加強施工人員職業(yè)培訓(xùn)
施工現(xiàn)場是一個相對復(fù)雜和混亂的場所,各種情況都可能導(dǎo)致人員傷亡。加強施工現(xiàn)場的安全管理只是從客觀上預(yù)防事故的發(fā)生,并不能100%確保無事故。施工企業(yè)以賺取利潤最大化為根本目標,施工過程中常常出現(xiàn)違規(guī)技術(shù)操作,視工程質(zhì)量和人員安全于不顧。對此,施工人員應(yīng)提升自身安全意識,跟有經(jīng)驗的師傅學(xué)習(xí)施工技巧,減少施工現(xiàn)場受傷頻率,良好的技術(shù)和職業(yè)操守是預(yù)防事故發(fā)生的重要因素。
3.3? 充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用
監(jiān)理人員因受益于企業(yè),因此工作中以企業(yè)利益為出發(fā)點,監(jiān)理方向主要為工程質(zhì)量、造價和進度。但在《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》中明確指出,建筑行業(yè)施工監(jiān)理方或相關(guān)監(jiān)管人員應(yīng)依法履行監(jiān)理義務(wù),對建筑工程及安全負責。監(jiān)理管理由原先的三控制向四控制轉(zhuǎn)變,即滿足工程造價、進度、質(zhì)量及安全控制要求,強化監(jiān)理方的工作職責和任務(wù),減少安全事故發(fā)生的頻率。落實安全監(jiān)理制度是保障工程質(zhì)量和施工安全的重要途徑。
3.4? 樹立安全管理管理機制
安全管理應(yīng)分層次逐漸開展,確立“四位一體”的管理機制能夠有效地減少事故發(fā)生頻率。所謂“四位”是指四個不同的崗位人員,即企業(yè)法人、項目經(jīng)理、班組長及施工人員。施工企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體,應(yīng)從宏觀方面完善施工管理機制,以制度形式加強對安全施工的重視。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任者,其工作重點是明確施工人員的崗位職責,落實現(xiàn)場安全施工和建設(shè)工作。班組長作為施工現(xiàn)場最前沿的指揮人員,應(yīng)以實際行動落實規(guī)范,按程序執(zhí)行,保障施工人員的人身安全。施工人員必須加強安全防范意識,樹立安全施工理念,防患于未然。
4? 結(jié)束語
綜上所述,我國建筑施工安全管理仍然存在眾多問題,它是一個繁雜的、系統(tǒng)的管理工程。在建筑施工中要想做到環(huán)節(jié)聯(lián)控,班組自控、安全監(jiān)管、制度措施、安全意識等施工環(huán)節(jié)到位,則需要每一位建筑工作者的參與,在工作中認真負責,保證施工有效的進行。其次,在施工中針對工程特有的特點做好相對應(yīng)的防護措施,減少少安全事故的發(fā)生。最后,建筑施工安全管理部門要完善各項管理制度,不僅僅施工人員要做好自己的工作,管理人員還要做好監(jiān)管,盡最大可能減少安全事故發(fā)生的幾率,促進社會的和諧穩(wěn)定,保護人民的生命財產(chǎn)。
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