陸振宇

摘 要：隨著我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，黨建信息化先后經(jīng)歷了推行電子黨務(wù)、建立黨建網(wǎng)站、黨建信息化等三個(gè)發(fā)展階段。如今黨建信息化為黨務(wù)公開(kāi)、理論宣傳與理論學(xué)習(xí)等提供了便利條件。但是我國(guó)黨建信息化進(jìn)程中仍面臨著諸多問(wèn)題?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”時(shí)代的到來(lái)，迫切要求我們打造全國(guó)黨建網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一體，將原有的黨建模式變?yōu)殚_(kāi)放式、民主化的黨建模式，并以“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”來(lái)破解黨建難題、推進(jìn)黨建創(chuàng)新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：黨建信息化;發(fā)展進(jìn)程;互聯(lián)網(wǎng)+黨建

1983年計(jì)算機(jī)物質(zhì)載體與技術(shù)支撐的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)在美國(guó)建立，開(kāi)啟了世界信息網(wǎng)絡(luò)新時(shí)代，人類(lèi)社會(huì)開(kāi)始向信息社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)邁進(jìn)。在中國(guó)政黨建設(shè)領(lǐng)域，“就是政黨適應(yīng)信息化發(fā)展的時(shí)代要求，廣泛運(yùn)用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)開(kāi)展黨的建設(shè)，更新黨建模式、方式與方法”，以提高黨建工作效率、增強(qiáng)對(duì)民眾的吸引力與感染力、促進(jìn)政黨生存與發(fā)展。

1 黨建信息化的發(fā)展歷程及其優(yōu)勢(shì)

至今我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)僅有20年的發(fā)展，大致可以劃分為四個(gè)發(fā)展階段，即1994-2001年的Web1.0時(shí)代，2001-2008年的Web2.0時(shí)代，2008-2014年的Web3.0時(shí)代以及正在到來(lái)的網(wǎng)絡(luò)空間時(shí)代。以此為基，我國(guó)黨建信息化的發(fā)展大致可劃分為三個(gè)階段。

第一階段為推行電子黨務(wù)、實(shí)現(xiàn)辦公信息化。以搜狐、新浪、網(wǎng)易等公司的崛起為代表。第二階段為建立黨建網(wǎng)頁(yè)與黨建網(wǎng)站階段。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出要“建立黨委新聞發(fā)言人制度，辦好黨報(bào)黨刊和黨建網(wǎng)站”“推進(jìn)基層黨組織工作信息化”。并以2000年上海楊浦區(qū)委組織部創(chuàng)辦的“楊浦黨建網(wǎng)”為黨建網(wǎng)站的代表。第三階段為黨建信息化、即時(shí)化、時(shí)代與黨建網(wǎng)絡(luò)體系化階段。在這一階段，我國(guó)黨建信息化開(kāi)始向縱深發(fā)展，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展推進(jìn)了黨建信息及時(shí)化。黨建信息化的功能得以拓展，開(kāi)始形成全國(guó)范圍內(nèi)的黨建網(wǎng)絡(luò)體系若加以完善，足可以為“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”搭建一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)、可以覆蓋各級(jí)黨組織的全國(guó)統(tǒng)一黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

2 黨建信息化的與現(xiàn)實(shí)困境

但是，當(dāng)前我國(guó)黨建信息化的情況還是參差不齊、問(wèn)題頗多。尤以下三個(gè)方面的問(wèn)題比較突出。

首先，黨建網(wǎng)站重于建立、疏于管理，存在不少“僵尸網(wǎng)站”。例如一些黨建網(wǎng)站的欄目在點(diǎn)開(kāi)后，會(huì)看到“無(wú)法打開(kāi)該頁(yè)面”等提示語(yǔ)。該類(lèi)情況的存在，在很大程度上與黨的建設(shè)中的形式主義和消極不作為有關(guān)，以至于網(wǎng)站建成后無(wú)人管、無(wú)人問(wèn)。

其次，黨建網(wǎng)站建設(shè)重形式、輕內(nèi)容。有一些黨建網(wǎng)站信息發(fā)布頻率很高，學(xué)習(xí)材料充足，但僅僅限于發(fā)布層面，缺乏生動(dòng)有效的闡釋。有的黨建網(wǎng)站設(shè)置了意見(jiàn)交流欄目，但卻無(wú)反饋、無(wú)內(nèi)容，缺乏與受眾的互動(dòng)，失去對(duì)民眾的吸引力，更遑論密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾了。

最后，目前盡管移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)在大眾生活中廣泛使用，但利用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)展黨建工作還不充分。例如有的單位建立了“黨員微信群”，但內(nèi)容非常有限。至于利用信息網(wǎng)絡(luò)破解黨建難題，如考核難、評(píng)價(jià)難、對(duì)下負(fù)責(zé)難、民主決策難等黨的建設(shè)的深層次問(wèn)題，至今尚無(wú)明顯進(jìn)展。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+黨建”：黨建信息化拓展的路徑嘗試

習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)：要“把手機(jī)信息系統(tǒng)真正建成傳播黨的聲音的重要窗口，通達(dá)社情民意的嶄新渠道，推進(jìn)基層黨建的有效載體，服務(wù)基層的重要手段”，這就為“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”提出了具體要求。 因此，在建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的過(guò)程中，應(yīng)注意三個(gè)方面的基本要求。

第一，適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的要求，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等為基礎(chǔ)，努力打造并形成全國(guó)黨建網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一體。我們必須加強(qiáng)全國(guó)黨建網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)，努力打破黨建網(wǎng)站各自為政、各自設(shè)計(jì)、各自運(yùn)行的局面，努力實(shí)現(xiàn)從中央到省、市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)乃至支部的各級(jí)黨建網(wǎng)站的互聯(lián)互通、信息與資源共享。

第二，應(yīng)信息社會(huì)的時(shí)代要求，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與黨的建設(shè)的深度融合。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，信息公開(kāi)、政治透明、權(quán)力公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)等成為時(shí)代發(fā)展與民主政治建設(shè)的必然要求，人們的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、參與意識(shí)、獨(dú)立意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，人們對(duì)政黨民主化、公開(kāi)化、透明化的呼聲與要求越來(lái)越高。

只有推進(jìn)黨建信息化才能解放思想、開(kāi)拓視野、找到解決的辦法;只有堅(jiān)持“網(wǎng)絡(luò)黨建”與“區(qū)域化黨建”的有機(jī)結(jié)合，才能破解“單位制”黨建的當(dāng)代困境;只有發(fā)展黨內(nèi)民主、創(chuàng)新黨建內(nèi)容、深化黨的建設(shè)制度改革，才能開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)的新局面。

參考文獻(xiàn)

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