祁蔚茹

摘要：“雙一流”工程是我國既“211”“985”工程之后又一個以國字頭命名的高等教育發(fā)展戰(zhàn)略。陜西作為我國高等教育的傳統(tǒng)大省在“雙一流”建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。近十幾年來，全國乃至陜西地區(qū)新興的獨立院校在這樣的大環(huán)境下遭遇了怎樣的機遇與挑戰(zhàn)？本文將以陜西獨立院校的視角，分析獨立院校與“雙一流”院校間存在的差距，從政府政策、獨立院校本身以及社會大環(huán)境等多方面分析提出獨立院校在“雙一流”建設(shè)大背景下的創(chuàng)新理論與路徑探究。

關(guān)鍵詞：“雙一流” 獨立院校 創(chuàng)新理論

中圖分類號：G649 ?文獻標識碼：A ?文章編號：1009-5349（2019）11-0162-02

隨著2015年8月，《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》通過，新時期的“雙一流”大學(xué)建設(shè)正式開始。我國現(xiàn)代化的高等人才教育自清末明初開始已百年有余。如今以北大、清華為首的一批高等院校其辦學(xué)規(guī)模和綜合實力業(yè)已達到全球一流院校的水平，在人才培養(yǎng)與科研創(chuàng)新等方面早已碩果累累。而十八大之后的“雙一流”建設(shè)則代表了在全球知識經(jīng)濟的背景下，我國實現(xiàn)由世界高等教育大國向世界高等教育強國的轉(zhuǎn)變是歷史發(fā)展的必然趨勢。

一、陜西“雙一流”院?，F(xiàn)狀

陜西目前有“雙一流”院校8所，其中“雙一流”大學(xué)3所，“雙一流”學(xué)科院校5所，就陜西整體82所高校中，“雙一流”院校占8.5%。在公布的“雙一流”建設(shè)名單中可以發(fā)現(xiàn)，省內(nèi)“雙一流”大學(xué)的建設(shè)覆蓋了目前的文、理、工、農(nóng)、商、醫(yī)的各個主流學(xué)科，基本呈現(xiàn)了每個大方向上均有重點“雙一流”建設(shè)學(xué)科的發(fā)展趨勢，為我省將來的一流大學(xué)和一流學(xué)科的進一步發(fā)展提供了足夠的寬度與深度。而“雙一流”建設(shè)的目的不僅著眼于學(xué)校自身的發(fā)展與改變，“雙一流”將會更加實際，更切入民生，更加注重人才培養(yǎng)的國際視野，瞄準的是國家地區(qū)發(fā)展的需要以及未來對全球創(chuàng)新發(fā)展的貢獻。所以申報規(guī)劃的層次更高，具有更開放、更親民的味道，既瞄準全球發(fā)展，也關(guān)注中國不同區(qū)域的發(fā)展。從某種角度上來說，“雙一流”高校的出現(xiàn)將成為現(xiàn)階段地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展一個強有力的支撐點。

二、陜西獨立院?，F(xiàn)狀

獨立學(xué)院是指實施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的實施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校。陜西省響應(yīng)國家號召自2003以來大力借助社會資源創(chuàng)辦獨立院校12所，有效滿足了人們對高等教育的多元化需求。獨立院校以應(yīng)用型教育為主，人才培養(yǎng)模式能更好地與企業(yè)對接，承接地方經(jīng)濟高速發(fā)展對專業(yè)人才的旺盛需求。

三、對陜西省獨立院?！半p一流”建設(shè)的建議

（一）獨立院校層面

提升地區(qū)服務(wù)能力。目前我國發(fā)展現(xiàn)狀中人才缺口最大的無疑是高素質(zhì)的實際操作人員。獨立院校注重的是培養(yǎng)學(xué)生的實踐動手能力，與國家的實際需求不謀而合。因此，結(jié)合實際需求提升區(qū)域服務(wù)水平，為院校自身吸引更多優(yōu)質(zhì)資源，已經(jīng)成為獨立院校自身發(fā)展的重要途徑。

建設(shè)高水平梯隊化師資隊伍。高層次人才可以帶來新的理念、新的方向。同時，新的人才可以給高?，F(xiàn)有人才帶來競爭和壓力，促進學(xué)術(shù)上的良性競爭，從而有利于學(xué)校整體教學(xué)以及科研水平向一流的院校學(xué)科靠攏。

立足地方，組建校企合作平臺。現(xiàn)階段獨立院校的校企合作開展得有聲有色。此舉既緩解了就業(yè)壓力，也提升了獨立院校就業(yè)率。但是，隨著獨立院校的發(fā)展，校企間的合作將不再滿足于輸送實用性人才的階段，隨著獨立院校自身的發(fā)展，學(xué)校將更傾向于輸出科研成果以及合作性質(zhì)的科研人才，以此獲得更高的回報率和社會影響力。

創(chuàng)新管理體制及結(jié)構(gòu)。我國獨立院校的建立大多是依托母體院校的優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源逐步發(fā)展起來的，其管理體制很大程度上可以說突破了公立院校辦學(xué)的束縛。但是在實際的辦學(xué)過程中，還是出現(xiàn)了很多許多新的問題，例如：董事會運作不規(guī)范，教師激勵不足等。創(chuàng)新的管理體制要求獨立院校明確權(quán)責，建立完整的有層次化的分類管理體制，精簡結(jié)構(gòu)部門，繼續(xù)加大教師培養(yǎng)和人才吸收的力度，最終達到推進院校教學(xué)與科研協(xié)同發(fā)展的目的。

（二）社會層面

加快實驗室及碩士點等科研單位的申報。隨著獨立院校的不斷發(fā)展，學(xué)校間的競爭也變得越來越激烈，生源質(zhì)量已經(jīng)成為獨立院校辦學(xué)中的重要因素。而獨立院校吸引優(yōu)質(zhì)生源的重要手段，除了依托母校的良好教學(xué)資源和優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)環(huán)境之外，學(xué)校的教育科研水平也逐漸成為報考學(xué)生和家長關(guān)注的重點之一。提升教師科研實力，走教研和科研相結(jié)合的道路是獨立學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略措施。

通過高校聯(lián)盟，吸引辦學(xué)資源。獨立院校辦學(xué)的依托主要來源于母校優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)資源和社會資金。某種程度上，母校優(yōu)質(zhì)的聯(lián)盟關(guān)系也可以由獨立院校繼承。根據(jù)不同的區(qū)位特色和獨立院校鮮明的辦學(xué)特點，形成有針對性的交叉互補，進而推進獨立院校的進一步改革和發(fā)展。同時學(xué)校間的聯(lián)盟也是擴大獨立院校影響力的一次良好的嘗試。

積極宣傳獨立院校辦學(xué)理念。獨立院校的發(fā)展離不開社會的支持和認可，隨著獨立院校發(fā)展和初期政策紅利逐漸消失，獨立院校的發(fā)展逐漸邁向了競爭激烈的階段。面對生源、經(jīng)費、教學(xué)、科研的多重壓力，獨立院校要想取得突破性的辦學(xué)進展，首先需要宣傳學(xué)校辦學(xué)理念，獲得更廣泛的社會認可。“雙一流”建設(shè)的背景下，在新的傳播環(huán)境中，應(yīng)該進一步更新獨立學(xué)院宣傳理念，改善宣傳方法，提高宣傳的社會效果，為建設(shè)和諧校園營造良好的輿論環(huán)境，這也成為當前宣傳工作必須認真研究和解決的問題。

四、結(jié)語

獨立院校在“雙一流”建設(shè)的浪潮中并沒有多少優(yōu)勢，但隨著獨立院校的不斷發(fā)展，在少數(shù)幾個學(xué)科中，獨立院校的辦學(xué)條件和學(xué)術(shù)能力也具有一定的競爭力。獨立院校的發(fā)展理應(yīng)借助已有的優(yōu)勢學(xué)科和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的特色，立足所在區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟高速發(fā)展的直接需求，突出重點學(xué)科建設(shè)以強帶弱，進一步帶動獨立院校整體的發(fā)展與創(chuàng)新。使得獨立院校逐步向建立世界一流的學(xué)科，乃至建立世界一流的大學(xué)的目標邁進。

參考文獻：

[1]翟亞軍.創(chuàng)建一流大學(xué)需要先進的辦學(xué)理念[J].中國高教研究，2015，4（11）.

[2]康寧.對創(chuàng)建世界一流研究型大學(xué)的幾點思考[J].中國教育報，2015（9）.

[3]謝麗.“雙一流”建設(shè)背景下地方高校發(fā)展分析與對策思考[J].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育，2016（1）.

[4]檀慧玲.教育政策執(zhí)行視角下“雙一流”建設(shè)實施的思考[J].高教發(fā)展研究，2016（2）.

[5]劉寶存.國際比較視角下的創(chuàng)建一流大學(xué)政策研究[J].教育研究，2016（6）.

責任編輯：劉健