張忠臣
摘 要 在生態(tài)環(huán)境問題日益突出的背景下,社會(huì)對(duì)環(huán)境的保護(hù)工作更加重視,環(huán)境監(jiān)測的作用也更加明顯。不過,要想提高環(huán)境監(jiān)測的水平,就需要做好環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)察的協(xié)調(diào),保證兩者的協(xié)調(diào)運(yùn)行。為此,本文就簡單分析了環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測之間的關(guān)系,并對(duì)兩者協(xié)調(diào)運(yùn)行提出了一些建議,希望可以為廣大同仁提供參考。
關(guān)鍵詞 環(huán)境監(jiān)測;環(huán)境監(jiān)察;關(guān)系;協(xié)調(diào)運(yùn)行
1 引言
人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)就是良好的生態(tài)環(huán)境,但因?yàn)檫^去人們過度追求經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭受到嚴(yán)重的破壞,人們生活的環(huán)境越來越差,包括水資源污染、空氣污染以及氣候變化等。若想做好環(huán)境保護(hù)工作,就需要先提升環(huán)境監(jiān)測的水平,這項(xiàng)工作包括環(huán)境的調(diào)查、分析以及治理等多個(gè)環(huán)節(jié),其主要是通過先進(jìn)的技術(shù)手段來了解環(huán)境的真實(shí)情況,并采取針對(duì)性的措施來進(jìn)行改善。
2 環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)察的關(guān)系
環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)察,是環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施過程中的重要內(nèi)容,環(huán)境保護(hù)工作的效果是否可以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),就需要兩者可以充分發(fā)揮出各自的作用。為此,就要先掌握環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)察的關(guān)系:一是,共性特點(diǎn)。無論是環(huán)境監(jiān)察還是環(huán)境監(jiān)測,它們的目標(biāo)都是一致的,就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的健康持續(xù)發(fā)展,所以兩者都是環(huán)境保護(hù)工作中的重要手段。同時(shí),兩者的工作對(duì)象也相同,工作主要的內(nèi)容就是了解污染源及具體的情況,環(huán)境監(jiān)測工作是利用先進(jìn)的技術(shù)手段來掌握污染情況以及污染源分布情況,而環(huán)境監(jiān)察則是根據(jù)污染程度與污染源的分布來確定懲處力度。二是,個(gè)性差異。雖然在一定程度上來講,兩者之間的目標(biāo)以及工作內(nèi)容、對(duì)象都一致,但在本質(zhì)上看,環(huán)境監(jiān)測更多是利用技術(shù)手段來檢測環(huán)境污染的情況,了解污染源的分布;而環(huán)境監(jiān)察則是一種政府部門的執(zhí)法行為,根據(jù)環(huán)境監(jiān)測的情況來懲處一些企業(yè)與個(gè)人的環(huán)境污染行為。同時(shí),在角色方面,兩者也有著一些不同。環(huán)境監(jiān)測是服務(wù)角色,是通過設(shè)備、技術(shù)以及方法來監(jiān)測相應(yīng)區(qū)域的環(huán)境情況;而環(huán)境監(jiān)察則是執(zhí)法者、管理者以及監(jiān)督者,是制約一些環(huán)境污染行為的途徑。環(huán)境監(jiān)測,需要熟悉各項(xiàng)先進(jìn)監(jiān)測儀器、技術(shù)以及方法的運(yùn)用,而環(huán)境監(jiān)察則是要熟悉相關(guān)的法律法規(guī),在實(shí)際中進(jìn)行有效運(yùn)用。
3 環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)察協(xié)調(diào)運(yùn)行的對(duì)策
3.1 建立信息共享、合作機(jī)制
環(huán)境監(jiān)測可以為環(huán)境監(jiān)察工作的開展提供重要依據(jù),如果兩者之間沒有良好的溝通與協(xié)調(diào),就會(huì)在實(shí)際工作的開展中遇到一些阻礙,影響到環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)效性。所以,環(huán)境保護(hù)管理部門應(yīng)該有機(jī)結(jié)合環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測的職責(zé),建立信息共享、合作機(jī)制,這樣可以在一定程度上提升兩者工作的效率與質(zhì)量。在制度的建立中,最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要明確環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)察的工作內(nèi)容,并做好兩者之前的協(xié)調(diào)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)信息共享。例如,環(huán)境監(jiān)測部門在完成工作后,要及時(shí)向環(huán)境監(jiān)察部門進(jìn)行數(shù)據(jù)傳遞,環(huán)境監(jiān)察部門根據(jù)監(jiān)測的數(shù)據(jù)信息來實(shí)施后續(xù)的工作,同時(shí)應(yīng)該定期進(jìn)行聯(lián)席會(huì),強(qiáng)化工作的合力。
3.2 提升專業(yè)素質(zhì)、保障機(jī)制
環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)察工作的順利進(jìn)行,都需要工作人員具備良好的業(yè)務(wù)能力。對(duì)環(huán)境監(jiān)測工作的人員來說,要能夠熟練使用監(jiān)測設(shè)備、技術(shù)以及方法,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性、可靠性;對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作的人員,則要熟悉環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī),可以在實(shí)際的工作中靈活運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)一些企業(yè)及個(gè)人的違法行為懲處。所以,要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)和教育,并要積極引進(jìn)高素質(zhì)、高能力的人才,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)察工作團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)的提高,為后續(xù)工作的有效開展提供有力支持。
3.3 建立相互支持、協(xié)調(diào)機(jī)制
在環(huán)境保護(hù)工作當(dāng)中,環(huán)境檢測與環(huán)境監(jiān)察是兩個(gè)重要的組成部分,若想要保證工作的順利開展,就需要兩者可以充分利用對(duì)方的職能優(yōu)勢,建立起相互配合、相互支持的工作機(jī)制。通常情況下,環(huán)境監(jiān)察工作要以環(huán)境監(jiān)測部門所提供的數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù),通過發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、設(shè)備等優(yōu)勢,來有效落實(shí)環(huán)境保護(hù)方面的相關(guān)政策與法律法規(guī),促使兩者形成合力,推進(jìn)實(shí)際工作的開展。所以環(huán)境監(jiān)測部門要根據(jù)所獲得的數(shù)據(jù)信息來進(jìn)行分析,了解環(huán)境變化趨勢,為環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的提供寶貴資料,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量。
4 結(jié)束語
綜上所述,在我國當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施過程中,環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)察是主要的工作方式,兩者之間相互制約、相互依存,若想充分發(fā)揮出了環(huán)節(jié)監(jiān)測與環(huán)節(jié)監(jiān)察的價(jià)值,就必須要保證兩者的協(xié)調(diào)運(yùn)行,在實(shí)際工作中發(fā)揮各自的作用,才可以為環(huán)境工作的有序進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。為此,相關(guān)部門及工作人員要充分了解與掌握兩者的關(guān)系,并基于實(shí)際情況來采取有效的措施協(xié)調(diào)兩者之間的運(yùn)行,從而保證我國環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。
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