郭東媛
民辦高校實(shí)行擴(kuò)招和繳費(fèi)上學(xué)制度以來,貧困生的數(shù)量得到了顯著增加,目前成為學(xué)校教育開展過程中需要解決的重要內(nèi)容,貧困生經(jīng)常因經(jīng)濟(jì)困難而引發(fā)一系列的社會(huì)問題,引起了政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注,所謂的在校貧困生,主要指的是學(xué)生和家庭能夠籌集到的在?;?,難以支付生活基本費(fèi)用。隨著我國社會(huì)制度的不斷改革,高校貧困生人數(shù)正在逐年增加,很多學(xué)生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的問題而失去就業(yè)機(jī)會(huì),這種非均衡性的教育發(fā)展導(dǎo)致教育問題普遍發(fā)生,高校貧困生資助體系的建設(shè),能夠通過適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)援助緩解貧困生矛盾,有利于教育開展的公平性。
一、民辦高校貧困生資助體系問題研究
(一)民辦高校收費(fèi)較高。自打我國高校實(shí)現(xiàn)擴(kuò)招政策以來,民辦高校的數(shù)量越來越多,這種發(fā)展形式在一定程度上緩解了教育資源緊張的問題,為我國的高等教育工作開展奠定了有利基礎(chǔ),民辦高校已經(jīng)成為學(xué)生升入大學(xué)的重要途徑,民辦高校大多數(shù)都是由國家政策教育經(jīng)費(fèi)的投入創(chuàng)辦的,而經(jīng)費(fèi)的來源渠道大多是自籌。因此,民辦高校為了保證校園教育的穩(wěn)定發(fā)展,在學(xué)生收費(fèi)的過程中會(huì)遠(yuǎn)高于公辦高校,加上學(xué)生在學(xué)校內(nèi)所要支付的住宿費(fèi)和生活費(fèi),對于家庭經(jīng)濟(jì)環(huán)境困難的高考生來講有著不小的負(fù)擔(dān),一些貧困生如果沒有被公辦高校錄取,會(huì)直接選擇放棄入學(xué),這種發(fā)展現(xiàn)象影響了貧困生接受高等教育的公平性。
(二)貧困生資助體制不健全。民辦高校在我國的發(fā)展時(shí)間較短,學(xué)生資助管理機(jī)制不健全,很多學(xué)校都將學(xué)生資助工作的開展,交由學(xué)生處和學(xué)生工作部門,讓管理中心承擔(dān)對于各項(xiàng)資助工作的管理,但是民辦高校在人員崗位編排的過程中,會(huì)在學(xué)生處安排一個(gè)或兩個(gè)工作人員負(fù)責(zé)學(xué)生資助管理的工作,雖然一些民辦高校會(huì)選擇輔導(dǎo)員兼職資金助學(xué)貸款管理,但是在日常的工作過程中,需要結(jié)合學(xué)生的表現(xiàn)制定獎(jiǎng)學(xué)金評選政策,相關(guān)資助制度尚不完善,許多政策都只發(fā)揮出了指導(dǎo)性的作用。學(xué)生經(jīng)濟(jì)信息的采集較為籠統(tǒng),在認(rèn)定執(zhí)行上,只需要生源地政府的蓋章,高校很少派工作人員進(jìn)行核查,一些受資助的貧困生對象存在著水分問題。
二、民辦高校貧困生資助體系策略研究
(一)加強(qiáng)對民辦高校貧困生政策扶持。當(dāng)前我國政府在進(jìn)行教育經(jīng)費(fèi)投入的過程中,一般情況下都只負(fù)責(zé)公辦高校,對于民辦高校的關(guān)注度較低,結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況看,民辦高校能夠得到國家的財(cái)政資助較少,即使獲取了一定的自助費(fèi)用,也要遠(yuǎn)低于公辦高校,為了讓每一個(gè)學(xué)生都享有平等的受教育權(quán),國家需要不斷加大對民辦高校的資金投入。國家所出臺的相關(guān)教育政策明確規(guī)定,民辦高校的學(xué)生和公辦高校學(xué)生同樣享受助學(xué)貸款,人民政府需要不斷完善民辦高校的助學(xué)貸款業(yè)務(wù)制度,讓考上民辦高校,但家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生同樣享有受教育權(quán)利。結(jié)合相關(guān)發(fā)展政策的實(shí)施,這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要相關(guān)教育部門做好貧困生資助體系的監(jiān)督和管理,制定出合理的解決方案,保證資金的投入能夠解決民辦高校貧困生問題,各省還需要不斷擴(kuò)大對民辦高校的財(cái)政投入,提高貧困生受資助比例,保證教育開展的公平性。
(二)健全貧困生資助體制。高校需要不斷加強(qiáng)對資助政策的宣傳力度,通過多方統(tǒng)籌資金的形式實(shí)現(xiàn)資助主體的多元化發(fā)展,不斷完善貧困生認(rèn)定機(jī)制,因此,學(xué)校需要結(jié)合社會(huì)發(fā)展要求和地域發(fā)展情況,制定出具體的發(fā)展策略。對學(xué)生的家庭情況和經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行調(diào)查取證,讓真正貧困的學(xué)生得到資助,同時(shí)還需要建立資助監(jiān)督體系和反饋機(jī)制,充分的發(fā)揮出資助育人的社會(huì)價(jià)值,加強(qiáng)對貧困生的精神教育,讓受資助的學(xué)生能夠始終保持積極健康的發(fā)展心態(tài)。
三、結(jié)語
教育的公平性是實(shí)現(xiàn)教育改革的基本內(nèi)容,也是關(guān)系到學(xué)生切身利益的重要問題,本文從完善和落實(shí)國家助學(xué)貸款,強(qiáng)化學(xué)生的責(zé)任主體地位,建立新型的自助機(jī)制,改變傳統(tǒng)的管理形式,優(yōu)化資助政策體系等方面,進(jìn)行了民辦高校貧困生資助體系研究。首先需要明確貧困生是學(xué)校中普遍存在的特殊群體,想要保證貧困生享有公平的受教育權(quán)益,就需要制定出合理的資助體系,推動(dòng)貧困生綜合能力的提高,通過對民辦高校資助體系的不斷完善,能夠幫助貧困生順利的在高等教育中畢業(yè),保證教育起點(diǎn)公平、過程公平,打破傳統(tǒng)的階層限制。(作者單位:長春理工大學(xué)光電信息學(xué)院)