曹瑩
摘 要:中國與俄羅斯的外交關(guān)系是當(dāng)今國際關(guān)系格局中一對歷史悠久且至關(guān)重要的雙邊關(guān)系,隨著經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化進(jìn)程不斷向縱深發(fā)展,中俄關(guān)系正處于歷史上最穩(wěn)定發(fā)展的時期。自黨的十九大以來,推動建設(shè)人類命運共同體的戰(zhàn)略構(gòu)想對中俄關(guān)系未來的繼續(xù)向好發(fā)展具有重大的意義。在新時期人類命運共同體的視野下,中俄兩國在政治、經(jīng)濟(jì)、外交及文化領(lǐng)域的交流與合作不僅具有良好的外部環(huán)境,而且對切實推進(jìn)雙方良性健康的關(guān)系發(fā)展也是大有裨益的。
關(guān)鍵詞:中俄關(guān)系;人類命運共同體;發(fā)展前景
中圖分類號:D82 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A ? 文章編號:1002-2589(2019)07-0057-02
眾所周知,中俄兩國之間的外交關(guān)系是當(dāng)今國際關(guān)系格局中一對至關(guān)重要的雙邊國際關(guān)系,它的發(fā)展良性健康與否不僅關(guān)系兩國自身,也關(guān)系兩國的周邊乃至整個國際秩序。當(dāng)今時代的主題仍然是和平與發(fā)展,但是至今為止這兩大問題一個也沒有解決,世界上依然存在著眾多不和諧不穩(wěn)定的動蕩因素,威脅著各種國際關(guān)系的發(fā)展,其中就包括中俄關(guān)系。在黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記提出了推動建設(shè)人類命運共同體的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想,這讓我們更加清醒地認(rèn)識到,世界上任何一個國家的發(fā)展都不會是孤立進(jìn)行的,國與國之間不僅是緊密聯(lián)系的,更應(yīng)該是同心協(xié)力的。因此,對于中俄關(guān)系來講,我們既要準(zhǔn)確地認(rèn)識其現(xiàn)狀,同時也要堅信,只要兩國雙方都秉持合作共贏、共同構(gòu)建人類命運共同體的理念,中俄兩國關(guān)系的前景將是一片光明。
一、中俄關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)狀與制約因素
自20世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)解體之后,俄羅斯宣布成為其繼承國,中國和俄羅斯通過會談和簽署《會談紀(jì)要》掀開了大國外交的嶄新篇章。之后,中俄兩國又陸續(xù)確立了雙方關(guān)系的指導(dǎo)綱領(lǐng)和基本原則,對兩國的外交關(guān)系正式予以確認(rèn)。進(jìn)入21世紀(jì)以后,中俄在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、生態(tài)等領(lǐng)域不斷加強合作,并由此給兩國都帶來了舉世矚目的成就和不斷上升的國際影響力,中俄在國際交往中已不僅僅是友好的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,而是在不斷尋找越來越多的共同發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上成為休戚與共的命運共同體和合作共贏的利益共同體??梢哉f,現(xiàn)階段是中俄關(guān)系發(fā)展的最佳歷史時期。近些年來,中俄關(guān)系在新的歷史征程中總體上處于穩(wěn)定和諧狀態(tài),若要在未來時期繼續(xù)鞏固這種關(guān)系還需進(jìn)一步明確制約兩國關(guān)系發(fā)展的因素。
第一,在政治交往中,中俄兩國從古至今都是淵源頗深的友好鄰邦,在很多問題上都曾達(dá)成過共識。步入新時期以后,從高層密切交往到基層積極的政治互動,中俄雙方良好的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系程度進(jìn)一步加深,然而政治互信程度還有待于提高。國與國之間的交往由于受到自身差異、歷史摩擦、發(fā)展水平差距等因素的影響,難免會出現(xiàn)政治誤解、疑慮加深的情況,進(jìn)而影響雙方的政治互信。此外,中俄兩國的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系還缺乏相應(yīng)的成熟機制作為保障,所以在一定程度上使得雙方在應(yīng)對突發(fā)事件時通常會措手不及,甚至因為不成熟的話語體系使得兩國互生嫌隙,進(jìn)而影響中國和俄羅斯的政治交往。
第二,在經(jīng)濟(jì)交往中,中俄兩國自正式建立外交關(guān)系以來,在將近三十年的貿(mào)易往來中數(shù)額總體上是喜人的,雖然近些年由于俄羅斯國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣以及國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不佳,雙方貿(mào)易額有所下降,但不是沒有恢復(fù)繁榮局面的可能。中俄兩國在很多方面情況迥異,不過當(dāng)前階段我們都處于重要的發(fā)展機遇期,在中國提出構(gòu)建人類命運共同體的背景下,雙方更需要尋找利益共同點來深化合作。中俄兩國都面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,且從目前兩國經(jīng)貿(mào)合作的領(lǐng)域來看,相互合作的領(lǐng)域太過狹窄,有的產(chǎn)業(yè)方面還有待深入挖掘合作的潛力。
第三,在文化交往中,人文交流與合作正逐漸成為中俄兩國發(fā)展良好外交關(guān)系的橋梁和紐帶。中國人民和俄羅斯人民世代友好,在歷史文化方面有著牢固的交流基礎(chǔ)和契合點,如今隨著兩國留學(xué)和交流人員數(shù)量的增加,進(jìn)一步推動了中俄雙方的了解和溝通。但中俄畢竟處于不同的文化環(huán)境,在未來的交往中如何尊重彼此文明的多樣性、加強文明互鑒能力、和諧共存也是值得深入思考的。
二、中俄關(guān)系的發(fā)展前景展望
(一)政治領(lǐng)域加強交流與互信
當(dāng)今國際社會中政治多極化趨勢不斷朝縱深發(fā)展,世界上一些主要國家之間的關(guān)系復(fù)雜多變,受到諸多國內(nèi)國際因素的影響,大國外交都是在維護(hù)本國國家利益最大化的基礎(chǔ)上展開博弈。近年來,中國綜合國力的顯著提升使得我國的國際影響力不斷加強,由此也對中俄關(guān)系的發(fā)展帶來很大影響。從中俄兩國的現(xiàn)實政治交往來看,雙方之間的關(guān)系既不是脆弱的不堪一擊,也不會結(jié)成反對國際社會成員的盟友,未來兩國之間會繼續(xù)本著相互尊重、平等對話的誠懇態(tài)度交往。
人類命運共同體的構(gòu)想必然要求國際關(guān)系中的雙邊或多邊國家“你中有我,我中有你”,國際社會也是一個有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體,發(fā)展良性健康的中俄政治關(guān)系,既能促進(jìn)雙方在各個領(lǐng)域的合作,又能幫助彼此弱化來自國際社會的消極影響。因此,在日后兩國關(guān)系的發(fā)展中,要繼續(xù)在維護(hù)本國主權(quán)、安全和發(fā)展權(quán)益的基礎(chǔ)上加強交流和政治互信,充分發(fā)揮兩國政府間通過平等對話來化解分歧的作用,采用兩國之間都能接受的最佳的話語體系消除疑慮,從而增進(jìn)中俄間的溝通和友誼。
(二)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深化往來與合作
友好的政治關(guān)系是中俄外交的重要前提,而這個前提又離不開兩國間良好的經(jīng)濟(jì)交往作為保障。中國和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有各自的特點,也分別面臨不同的挑戰(zhàn),但中俄在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中可以取長補短、尋找可以帶來共同經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)方面深化往來與合作。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)提振不力的大環(huán)境下,中俄雙方的經(jīng)濟(jì)互補和經(jīng)貿(mào)合作顯得尤為重要,俄羅斯將依靠我國不斷增長的經(jīng)濟(jì)總量優(yōu)勢,而我國則主要是借助于俄羅斯能源豐富的優(yōu)勢,這最終將有利于促進(jìn)中俄兩國的貿(mào)易平穩(wěn)增長。
進(jìn)入新的歷史時期以來,發(fā)展中俄兩國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的務(wù)實合作是雙方關(guān)系進(jìn)一步向好的愿景。俄羅斯由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)和長期受西方國家制裁,需要改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)和大量投資,而中國正在努力推進(jìn)的“一帶一盟”對接和打造“冰上絲綢之路”,將為深化兩國的經(jīng)貿(mào)往來與合作提供難得的契機。除去工業(yè)和能源領(lǐng)域,中國和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)合作還應(yīng)逐漸向高新技術(shù)開發(fā)、電子信息產(chǎn)業(yè)升級等方面轉(zhuǎn)化,我們不僅要鞏固能源戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,還要力求實現(xiàn)雙方貿(mào)易合作的跨領(lǐng)域發(fā)展。
(三)文化領(lǐng)域拓展途徑重交流
文化是一個國家的人民精神家園的耕耘,是民族延續(xù)的重要標(biāo)志,也是國民素質(zhì)和科技水平的重要標(biāo)志。中俄兩國的文化關(guān)系,是國家自身發(fā)展和大國外交中不可或缺的起到輔助作用的軟實力關(guān)系。在新的歷史時期,中俄兩國的文化建設(shè)和人文交流不僅對雙方實力的提升發(fā)揮著重要作用,同時也對兩國的社會發(fā)展具有重要的引導(dǎo)和制約作用。中俄兩國向來重視文化的發(fā)展,歷史上兩國人民也曾互為文化學(xué)習(xí)的榜樣,而兩國在發(fā)展的過程中所蘊含的精神之美和藝術(shù)之美就是通過文化展現(xiàn)出來的。
一個國家的發(fā)展需要有凝聚力,一對大國關(guān)系的發(fā)展同樣需要凝聚共識,在維護(hù)本國合法正當(dāng)?shù)膰依婊A(chǔ)上致力于構(gòu)建人類命運共同體就是中俄兩國關(guān)系發(fā)展的時代內(nèi)涵,這種文化基因和共識需要通過多種途徑進(jìn)行傳播。近些年來中國與俄羅斯共同舉辦了藝術(shù)節(jié)、文化節(jié)和國家主題年等豐富多彩的大型人文交流活動,這給未來兩國之間文化領(lǐng)域的合作奠定了良好的基礎(chǔ)。此外,中俄兩國在其他多個領(lǐng)域的合作都需要大量的高層次專業(yè)技術(shù)人才,所以,擴(kuò)大兩國之間的教育合作也是非常必要的,通過探索類似于孔子學(xué)院這樣的人文傳播與交流途徑也是發(fā)展兩國關(guān)系的重點內(nèi)容。
(四)外交領(lǐng)域化解分歧重協(xié)作
中國和俄羅斯都是歷史悠久的國家,兩國之間的交往也一直是建立在熱愛和平、希望國家統(tǒng)一和強大的基礎(chǔ)上的,這為發(fā)展良好的中俄關(guān)系奠定了堅實的基礎(chǔ)。在主權(quán)國家的發(fā)展中,面臨這樣或那樣的難題是必然的,尤其是當(dāng)前階段的俄羅斯面臨的外交難題更多。我國作為國際社會中負(fù)責(zé)任的大國,在堅定維護(hù)本國利益的同時,兼顧他國的合理關(guān)切,因此,發(fā)展中俄兩國在國際事務(wù)中的合作,有助于減輕俄羅斯的外部壓力。
為了應(yīng)對復(fù)雜多變的國際形勢,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的中俄關(guān)系是十分必要的。無論對于中國還是俄羅斯,首先都要把自己國家的實力發(fā)展得更強大,這樣對外部的依賴性才會減弱。其實,中國和俄羅斯對很多國際事務(wù)的立場都是一致或是相似的,這就更有利于雙方的協(xié)作。然而,由于雙方所面對的國內(nèi)國際環(huán)境不同和意識形態(tài)的差異,導(dǎo)致兩國在個別問題上也存在分歧,對國際問題的關(guān)注都更加關(guān)注自己的周邊地區(qū)和國家,因而,中俄雙方在大國外交中要注重加強溝通,通過平等對話機制來化解分歧,在國際社會中逐漸形成自己的話語和溝通體系。
三、結(jié)語
總體而言,中國和俄羅斯作為世界上兩個較大較有影響力的國家,都有各自的國情和發(fā)展特色,伴隨著風(fēng)云變幻的國際形勢和不斷調(diào)整的國際秩序,中俄兩國關(guān)系的發(fā)展既面臨機遇,也面臨挑戰(zhàn)。影響中俄關(guān)系發(fā)展的內(nèi)部外部因素紛繁復(fù)雜,盡管一系列的現(xiàn)實問題仍然存在,但是我們依然看到,在構(gòu)建人類命運共同體的背景下,中俄雙方無論在政治、經(jīng)濟(jì)還是其他領(lǐng)域都在不斷取得新的成果,中俄關(guān)系欣欣向榮的發(fā)展局面即將到來。自冷戰(zhàn)結(jié)束以來,中俄兩國的關(guān)系一直處于波浪式前進(jìn)和螺旋式上升的發(fā)展進(jìn)程中,雖然西方社會對我們兩國關(guān)系的趨勢有種種猜測和評估,但事實雄辯地證明:中俄兩國關(guān)系內(nèi)容豐富、基礎(chǔ)牢靠,在未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi)我們?nèi)詫⑹欠€(wěn)定的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,也必將在人類命運共同體構(gòu)想的引領(lǐng)下開啟中俄關(guān)系發(fā)展的新紀(jì)元。
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(責(zé)任編輯:許廣東)