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        對遼寧北鎮(zhèn)市蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展的幾點(diǎn)建議

        2016-07-27 07:42:12楊曉輝
        關(guān)鍵詞:發(fā)展問題解決對策

        楊曉輝

        摘要:該本文主要結(jié)合北鎮(zhèn)市蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展實(shí)際,就其中存在的問題進(jìn)行了分析,然后提出了相應(yīng)的解決對策,希望通過本次研究對更好的促進(jìn)蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展有一定助益。

        關(guān)鍵詞:蔬菜專業(yè)合作社:發(fā)展問題:解決對策;北鎮(zhèn)市

        蔬菜專業(yè)合作社是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;图s化的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要外在表現(xiàn)形式。積極發(fā)展專業(yè)合作者對培育農(nóng)村多種經(jīng)營主體有著很大的幫助。隨著國家對三農(nóng)工作重視程度不斷提升,北鎮(zhèn)市蔬菜專業(yè)合作社呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢,地區(qū)蔬菜生產(chǎn)過程中建立了多種形式和規(guī)模的蔬菜專業(yè)合作社,農(nóng)民群眾依靠專業(yè)合作社走上了發(fā)家致富的道路。

        北鎮(zhèn)市認(rèn)真落實(shí)中央1號文件精神,把促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力做為工作重點(diǎn),采取以下措施,積極扶持蔬菜專業(yè)合作發(fā)展。首先,提供有效保護(hù)。主動協(xié)調(diào)畜牧、衛(wèi)生等相關(guān)部門共同研究辦法,簡化手續(xù)或免收費(fèi)用,解決蔬菜專業(yè)合作社登記的前置審批難題,特殊情況下實(shí)行先照后證;其次,開展合同幫扶。實(shí)行了包保責(zé)任制,由轄區(qū)分局派出人員,實(shí)行一對一包保,隨時(shí)解決合同簽約和履約過程中出現(xiàn)的問題,并監(jiān)督合同履行,保證蔬菜專業(yè)合作社社員利益不受損失;最后,樹立典型示范。重點(diǎn)扶植經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動能力強(qiáng)的蔬菜專業(yè)合作社,并發(fā)揮其典型示范作用。目前,北鎮(zhèn)市李凱蔬菜專業(yè)合作社已被評為國家級示范社。在他們的帶動下,許多合作社堅(jiān)持誠信守法經(jīng)營,真正發(fā)揮領(lǐng)軍人、帶頭羊作用,凝聚效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。

        1 蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展問題分析

        首先,蔬菜市場不成熟。最近幾年,雖然北鎮(zhèn)市蔬菜種植面積持續(xù)擴(kuò)大,但是由于交通、網(wǎng)絡(luò)信息渠道不通暢,市場供需信息掌握不全面,合作社經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大,應(yīng)用對市場風(fēng)險(xiǎn)能力較低。在該地區(qū)還沒有形成成熟的產(chǎn)業(yè)化市場,整個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)市場有待進(jìn)一步引導(dǎo)、扶持和開發(fā)。

        其次,組織化程度不足,蔬菜專業(yè)合作社在市場競爭中能力低下。大部分蔬菜專業(yè)合作社經(jīng)營模式還停留在初級蔬菜運(yùn)輸銷售方面,技術(shù)含量高、具有品牌化蔬菜的專業(yè)合作社和蔬菜產(chǎn)品較少,難以與其他蔬菜生產(chǎn)主體進(jìn)行市場競爭。蔬菜專業(yè)社缺少產(chǎn)品整理、分級、包裝設(shè)備,對蔬菜初級加工能力不足,合作社經(jīng)營能力較差,經(jīng)濟(jì)效益不足。

        再次,蔬菜專業(yè)合作社資金投入不足,嚴(yán)重制約了專業(yè)合作社的可持續(xù)發(fā)展。最近幾年,雖然省市部門高度重視農(nóng)民專業(yè)社發(fā)展,并連續(xù)出臺了扶持政策和文件,從財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金用于合作社扶持。但是由于合作社發(fā)展數(shù)量多,起步較晚,不少補(bǔ)助資金還不足維持日常學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的費(fèi)用,發(fā)展資金不足,這就從客觀角度制約了合作社的發(fā)展和進(jìn)步。

        最后,蔬菜專業(yè)合作社管理制度建設(shè)不足,制約了合作社發(fā)展。由于管理者科學(xué)管理意識不足,合作社產(chǎn)權(quán)分配不明確,對入社社員缺少必要的管理,社員入社和退社隨意性很大,這在一定程度上制約了北鎮(zhèn)市蔬菜專業(yè)合作社的發(fā)展。

        2 北鎮(zhèn)市蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展對策分析

        首先,強(qiáng)化扶持和引導(dǎo),促進(jìn)蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展。要緊密圍繞北鎮(zhèn)市蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極扶持和培育地區(qū)專業(yè)合作社,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條,按照一社一品牌的的原則,不斷提升北鎮(zhèn)市專業(yè)合作社知名度,樹立品牌優(yōu)勢,改變地區(qū)蔬菜專業(yè)合作社相互惡性競爭的現(xiàn)狀,要建設(shè)市級專業(yè)合作社聯(lián)合會機(jī)構(gòu),從而不斷完善蔬菜生產(chǎn)組織體系。

        其次,深化和完善組織形式。按照北鎮(zhèn)市關(guān)于加快推進(jìn)蔬菜專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展文件,對蔬菜專業(yè)合作社的組織性、運(yùn)行模式、內(nèi)部合作社的規(guī)章制度和社員入社以及退社管理制度進(jìn)行完善,提升專業(yè)合作社的組織程度和經(jīng)營質(zhì)量,從而切實(shí)保證北鎮(zhèn)市蔬菜專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)效益。

        再次,強(qiáng)化對蔬菜專業(yè)合作社的扶持力度。省市兩級政府部門應(yīng)該高度重視地區(qū)蔬菜專業(yè)合作社建設(shè),提供充足的資金保障,在資金和政策方面給予扶持,做好社員的培訓(xùn)教育活動。在廣大農(nóng)村積極宣專業(yè)合作社的優(yōu)勢,促進(jìn)北鎮(zhèn)市蔬菜專業(yè)合作社健康發(fā)展。政府應(yīng)該將蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展納入到年度政府工作計(jì)劃中,并劃撥出專項(xiàng)資金用于蔬菜專業(yè)合作社建設(shè)。此外,還可以積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與蔬菜專業(yè)合作社合作,積極發(fā)展企業(yè)+合作社+農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)訂單模式,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的有效對接,促進(jìn)地區(qū)的蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)一步發(fā)展壯大。

        然后,做好相關(guān)服務(wù)工作。一方面各級政府應(yīng)該將發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作來抓,為合作社創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。另一方面要表彰和獎(jiǎng)勵(lì)地區(qū)龍頭專業(yè)合作社社長,在地區(qū)樹立典型,帶動地區(qū)農(nóng)民群眾參與專業(yè)合作社的積極性。

        最后,要積極創(chuàng)建蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展網(wǎng)絡(luò),通過建設(shè)完善的網(wǎng)絡(luò)平臺,及時(shí)發(fā)布供求信息,收集市場信息,強(qiáng)化合作社信息共享合作,從而提升蔬菜專業(yè)合作社抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

        參考文獻(xiàn)

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        [2] 成新華,溫菊萍. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀與發(fā)展—基于江蘇蘇南、蘇中、蘇北896個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查分析[J]. 經(jīng)濟(jì)問題探索,2008,09.

        [3] 朱秀云. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的自發(fā)調(diào)整與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織—以河南省農(nóng)村調(diào)查為基礎(chǔ)[J]. 經(jīng)濟(jì)管理,2007,14.

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