李鳳座

【摘 要】 農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)村發(fā)展的主要經(jīng)濟來源。本文在當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，結(jié)合云南實際對云南農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中存在的問題進行分析研究，并提出改進建議。

【關(guān)鍵詞】 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 農(nóng)產(chǎn)品電商 發(fā)展研究

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是在2015年11月召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上由中共中央總書記習(xí)近平同志提出的。其內(nèi)涵主要包括三方面?！肮┙o側(cè)”包括生產(chǎn)要素、生產(chǎn)者和產(chǎn)業(yè)三個遞進的層次，構(gòu)成經(jīng)濟增長的供給體系;“結(jié)構(gòu)性”是指生產(chǎn)要素、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的配置比例;“改革”是指通過完善制度建設(shè)來調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要實現(xiàn)“三去一降一補”，即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。

二、云南農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析

（一）云南農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展現(xiàn)狀

2002年的昆明斗南國際花卉拍賣交易中心引進國外花卉拍賣市場的成熟管理經(jīng)驗，集信息發(fā)布、交易、存儲、空運和技術(shù)咨詢等多種功能于一體，為廣大花農(nóng)、花商和從事花卉產(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供了一個高效的電商交易平臺。云南16個州市通過“新農(nóng)村商網(wǎng)”平臺開啟了農(nóng)產(chǎn)品線上交易的大門;建于2010年的云南農(nóng)產(chǎn)品信息交易中心現(xiàn)已發(fā)展成為西南地區(qū)最大、功能最先進的農(nóng)產(chǎn)品果蔬專營市場交易中心。目前，阿里巴巴、淘寶特色、京東集團在云南布局了多個縣級、村級電商服務(wù)中心，昆明的鮮花、昭通蘋果、彌勒葡萄、蒙自石榴等許多云南特色農(nóng)產(chǎn)品進入了全國甚至國際市場;同時，云南農(nóng)產(chǎn)品電商扶貧聯(lián)盟與12家優(yōu)勢企業(yè)機構(gòu)合作，致力于云南農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展。

（二）農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展主要問題

1.交通設(shè)施和物流水平落后。云南省地形復(fù)雜且鐵路發(fā)展滯后，公路運輸負擔(dān)著全省90.3%的貨物運輸量。截至2017年底公路通車?yán)锍虨?42546km，居全國第一，但高速公路通車?yán)锍虜?shù)排名靠后，且高速公路出省出境能力不足、等級低、曲折性高、抗災(zāi)能力弱，成為云南省經(jīng)濟發(fā)展的主要阻礙。據(jù)中國物通網(wǎng)統(tǒng)計云南共有物流企業(yè)14318家，從業(yè)人員368685人，絕大多數(shù)物流網(wǎng)點覆蓋范圍有限，大部分農(nóng)村地區(qū)只有EMS提供了快遞服務(wù)，其他快遞公司只在縣城和經(jīng)濟繁榮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)了網(wǎng)點，而落后農(nóng)村地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品運不出去。數(shù)據(jù)統(tǒng)計云南57.6%的倉庫為普通倉庫，存在現(xiàn)代物流管理技術(shù)應(yīng)用不廣、冷鏈物流運輸能力弱、生鮮物流配送不足等問題，對生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展形成掣肘。

2.信息基礎(chǔ)薄弱。第39次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告顯示，截至2016年12月云南省網(wǎng)民總數(shù)量僅有1892萬人，普及率僅為39.9%。農(nóng)戶很少通過網(wǎng)絡(luò)等工具獲取有效的農(nóng)產(chǎn)品求購信息，生產(chǎn)者與消費者之間的信息閉塞。另外，由于很多農(nóng)民文化水有限，不懂得如何使用電腦和網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致特色農(nóng)產(chǎn)品電商平臺發(fā)展較慢。

3.成本高。云南農(nóng)產(chǎn)品成本較高主要是生產(chǎn)成本和流通成本高。云南省以個體種植戶為主、土地經(jīng)營規(guī)模小、種植布局分散，且主要以山區(qū)地形為主，農(nóng)業(yè)機械化水平不高，致使農(nóng)作物種植的人工成本高。目前，云南省新鮮蔬果主要依靠汽車運輸，運輸中產(chǎn)品平均損耗達20%以上，而在美國、日本等發(fā)達國家整個過程損耗不足2%。

4.品牌缺失。云南農(nóng)產(chǎn)品品牌眾多，但大多數(shù)品牌在國內(nèi)和國際上的知名度低，缺乏有代表性的云南特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。比如，云南松茸從上世紀(jì)80年代初就開始進入國際市場，占日本進口量的70%。但由于品牌效應(yīng)缺乏并沒有創(chuàng)造出較高的價值，沒有取得與市場份額相匹配的影響力。同樣，云南其他農(nóng)產(chǎn)品也因為品牌缺失，在國內(nèi)外市場的核心競爭都不突出。

三、促進云南農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的建議

（一）補基礎(chǔ)設(shè)施短板。優(yōu)化“交通運輸環(huán)境”，增強交通運輸可持續(xù)發(fā)展的能力，增加對農(nóng)村交通設(shè)施的投入力度，及早實現(xiàn)縣縣通高速、村村通公路。加大政府在信息化建設(shè)上的資金投入。推進移動通信網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村，做好農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)升級和改造的規(guī)劃及落實。引導(dǎo)社會各方力量參與農(nóng)村市場信息服務(wù)事業(yè)，加強農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)的認知及意識觀念宣傳。通過信息產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、完善、升級、創(chuàng)新實現(xiàn)云南省信息化產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代邁進。

（二）加快物流體系建設(shè)。圍繞云南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)和集散中心，合理規(guī)劃建設(shè)物流運輸網(wǎng)，暢通農(nóng)村和城市之間的流通渠道。提升改造規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的冷鏈物流中心，擴大冷鏈物流服務(wù)范圍，將冷鏈物流服務(wù)從單一的花卉延伸至其他產(chǎn)業(yè)。解決云南省物流市場主體“散小弱”問題，培育一批具備較強國際影響力的龍頭物流企業(yè)，發(fā)展一批具備較強實力的物流供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)和第三方物流平臺企業(yè)，同時探索和推廣物流新技術(shù)、新模式、新設(shè)備，打造云南國際“現(xiàn)代物流云”綜合信息服務(wù)平臺。

（三）補品牌短板。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系、增加專業(yè)設(shè)備人才配置、完善制度體系。實現(xiàn)政府對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的透明化監(jiān)管，根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)購置相關(guān)技術(shù)設(shè)備，不斷完善不同種類的安全質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，特別是加大野生菌、野菜等農(nóng)產(chǎn)品的抽查檢測力度。同時，扶持龍頭企業(yè)積極創(chuàng)建自有品牌，支持龍頭企業(yè)申報馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，加快推進農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展壯大，建立“云系”“滇牌”特色品牌，借助國際農(nóng)業(yè)博覽會等，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。

（四）降低農(nóng)產(chǎn)品電商成本。推廣農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，進行供應(yīng)鏈模式創(chuàng)新，建立雙向供應(yīng)鏈，提高渠道利用率。對鮮活農(nóng)產(chǎn)品實行“綠色通道”政策，減少運輸環(huán)節(jié)損耗和成本。政府主導(dǎo)建設(shè)物流中心，解決農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)大批量生產(chǎn)與小批次需求的矛盾。

結(jié) 論

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是全社會的發(fā)展新機遇，對云南農(nóng)產(chǎn)品電商行業(yè)供給體系改革也具有重要意義。本文針對云南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)階段仍存在的基礎(chǔ)設(shè)施不完善、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高以及發(fā)展成本高問題，提出了補基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板、加快物流體系建設(shè)、補質(zhì)量和品牌短板以及降低農(nóng)產(chǎn)品電商成本的建議。

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