張逸凡
【摘 要】隨著改革開放的不斷深化以及我國(guó)加入世貿(mào)組織,推動(dòng)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的有效發(fā)展。然而隨著經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加強(qiáng),世界各個(gè)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)交流不斷增多,我國(guó)商品的進(jìn)出口數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大,這也使得我國(guó)在積累貿(mào)易順差的同時(shí)不可避免地迎來(lái)了國(guó)際貿(mào)易摩擦。國(guó)際貿(mào)易摩擦的存在對(duì)于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展是不利的,因此應(yīng)當(dāng)采取何種措施構(gòu)建完善的應(yīng)對(duì)機(jī)制,積極、主動(dòng)地應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦就成為了我國(guó)貿(mào)易發(fā)展的重要問(wèn)題。本文就我國(guó)國(guó)際國(guó)貿(mào)摩擦產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析,并提出相對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,希望能夠?yàn)槲覈?guó)國(guó)際貿(mào)易的有效發(fā)展提供基礎(chǔ)和借鑒。
【關(guān)鍵詞】國(guó)際貿(mào)易;貿(mào)易摩擦;應(yīng)對(duì)機(jī)制;原因;策略
自從我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái),我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展水平不斷提升,商品進(jìn)出口數(shù)量呈現(xiàn)一種不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),在2015年我國(guó)已經(jīng)成為世貿(mào)組織進(jìn)出口總額的第一大國(guó),國(guó)內(nèi)GDP在世界排名第二。雖然我國(guó)積累了較多的貿(mào)易順差,但是與此同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則壓力,這就使得我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷。通過(guò)相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息可知,近年來(lái),很多國(guó)家采用反補(bǔ)貼、反傾銷等措施對(duì)我國(guó)出口設(shè)限,導(dǎo)致我國(guó)貿(mào)易摩擦不斷深化,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)企業(yè)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。因此對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦進(jìn)行有效地分析,制定科學(xué)化的應(yīng)對(duì)策略顯得十分重要,這對(duì)于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的健康持續(xù)發(fā)展有重要意義。
一、我國(guó)國(guó)際貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因
從一定程度上來(lái)看,國(guó)際貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生原因是復(fù)雜多樣的,很多時(shí)候我們無(wú)法規(guī)避國(guó)際貿(mào)易摩擦,但是我們可以通過(guò)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的分析找出相對(duì)應(yīng)的規(guī)律,從而制定相關(guān)的策略對(duì)其進(jìn)行緩解,以達(dá)到國(guó)際貿(mào)易摩擦減少的結(jié)果。具體來(lái)看,我國(guó)國(guó)際貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因可以總結(jié)為如下幾個(gè):
(一)我國(guó)缺乏科學(xué)健全的國(guó)際貿(mào)易摩擦法律規(guī)范
雖然我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模不斷增大,但是在加入WTO之前,我國(guó)政府卻沒(méi)有根據(jù)國(guó)家發(fā)展的具體情況制定科學(xué)化的法律規(guī)范來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦,這就導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)在實(shí)際的對(duì)外發(fā)展中沒(méi)有能夠參照的規(guī)范,非常容易觸犯其它國(guó)家的規(guī)定,面對(duì)如此的外貿(mào)環(huán)境,容易使得我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易摩擦更加被動(dòng)。雖然在加入WTO以后,我國(guó)政府根據(jù)具體情況頒布了相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易法律規(guī)范,如《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》、《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》等,但是這些法律并不是十分全面和科學(xué),其中的內(nèi)容比較少,并且缺乏完整性,這就不能完全抵擋國(guó)外貿(mào)易摩擦攻勢(shì),從而對(duì)于我國(guó)貿(mào)易摩擦的緩解是不利的。
(二)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
之所以我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易摩擦和糾紛較多,這與我國(guó)的出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有重要關(guān)系,當(dāng)前我國(guó)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通常是將勞動(dòng)密集型作為主要類型,而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)往往對(duì)技術(shù)要求較低,這就使得產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻十分低下,從而使得很多低價(jià)商品向國(guó)外市場(chǎng)涌入,對(duì)其它國(guó)家的本土市場(chǎng)造成了侵占,對(duì)其其本土企業(yè)而言帶來(lái)了一定的損失,而政府為了對(duì)本國(guó)的企業(yè)進(jìn)行保護(hù),就會(huì)出臺(tái)相關(guān)的貿(mào)易制度對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易進(jìn)行阻擋,從而導(dǎo)致我國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦不斷增多。
(三)新貿(mào)易保護(hù)主義泛濫
各個(gè)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義在經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候更為嚴(yán)重,任何國(guó)家在參與國(guó)際貿(mào)易的時(shí)候,主要目標(biāo)就是推動(dòng)自身國(guó)家利益最大化。任何國(guó)家都希望自己有更大的優(yōu)勢(shì)參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,并對(duì)自身的劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù),這就很容易使得貿(mào)易保護(hù)措施得以頻繁實(shí)施,因此容易使得貿(mào)易保護(hù)以及自由貿(mào)易產(chǎn)生碰撞。一般情況下,如果某個(gè)國(guó)家采用一些貿(mào)易政策來(lái)維護(hù)自身的產(chǎn)業(yè),對(duì)方國(guó)家出于同樣目的,或者出于報(bào)復(fù)而逼迫其取消貿(mào)易障礙,那么就會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易摩擦產(chǎn)生。
二、我國(guó)國(guó)際貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)策略
要想推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的有效發(fā)展,提升對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的水平,必須要根據(jù)具體的對(duì)外貿(mào)易情況制定相對(duì)應(yīng)的貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)策略,以便更好地消除對(duì)外貿(mào)易摩擦。具體來(lái)看,我國(guó)國(guó)際貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)策略可以總結(jié)為如下幾個(gè):
(一)構(gòu)建科學(xué)化的國(guó)際貿(mào)易摩擦法律規(guī)范
我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易情況制定科學(xué)化的國(guó)際貿(mào)易摩擦法律規(guī)范,一方面應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)前現(xiàn)有的法律規(guī)范進(jìn)行健全和完善,適當(dāng)加入新的內(nèi)容,推動(dòng)其能夠更加全面地對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易進(jìn)行保護(hù)。另一方面,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建新的對(duì)外貿(mào)易法律規(guī)范,為我國(guó)企業(yè)出口貿(mào)易的更好開展提供參考和借鑒,使得企業(yè)能夠有明確的法律規(guī)范做依據(jù),推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的有效開展。同時(shí),政府還應(yīng)當(dāng)積極對(duì)出口企業(yè)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易方面規(guī)范的普及和宣傳,提升宣傳力度,增強(qiáng)企業(yè)的自我保護(hù)意識(shí)以及法律認(rèn)知度,使得貿(mào)易摩擦得以有效減少。
(二)對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)
我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是導(dǎo)致貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的重要原因,因此為了減少貿(mào)易摩擦必須要對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐的不斷提升。比如,可以合理對(duì)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo),推動(dòng)其不斷向資本密集型或者技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升,從而更好地規(guī)避貿(mào)易摩擦。這就要求我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)做好引導(dǎo)和輔助工作,一方面可以做好高新技術(shù)輔助引入工作,構(gòu)建科學(xué)化的對(duì)策來(lái)引入國(guó)外的高新技術(shù),提升我國(guó)的技術(shù)水平。另一方面,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,積極進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展,不斷推動(dòng)自身產(chǎn)業(yè)附加值的提升。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)不斷推動(dòng)自身產(chǎn)品的更新?lián)Q代,為“中國(guó)制造”增加高科技因素,緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,推進(jìn)創(chuàng)新步伐,有效縮短自身與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。
(三)加強(qiáng)國(guó)際間交流
就當(dāng)前的情況來(lái)看,很多國(guó)家對(duì)我國(guó)的出口產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼以及反傾銷訴訟,主要是因?yàn)槲覈?guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平較高,使得部分發(fā)達(dá)國(guó)家受到了一定的威脅,因此會(huì)在國(guó)際上發(fā)布一些無(wú)中生有的言論,如“中國(guó)威脅論“等,這就使得部分發(fā)展中國(guó)家也對(duì)我國(guó)產(chǎn)生了忌憚,如此才會(huì)故意進(jìn)行貿(mào)易摩擦的設(shè)置,以便對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行壓制。因此在這種情況下,我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)積極與世界其它國(guó)家進(jìn)行交流,通過(guò)交流更深刻地了解雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,并達(dá)成和平發(fā)展、互利共贏的共識(shí),如此才可以更好地將其它國(guó)家對(duì)我國(guó)的顧忌消除掉,對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境進(jìn)行凈化,更好地減少國(guó)際摩擦。
(四)加強(qiáng)政府的調(diào)控以及參與
首先,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)區(qū)域合作。比如,提出“一帶一路“發(fā)展戰(zhàn)略,使得多變貿(mào)易談判不斷得以推動(dòng),構(gòu)建我國(guó)與其它國(guó)家的自由貿(mào)易區(qū),讓我國(guó)參與到國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定中。其次,應(yīng)當(dāng)提升政府調(diào)控的能力,對(duì)落后企業(yè)進(jìn)行淘汰,并做好供給改革,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,如此來(lái)不斷提升我國(guó)的發(fā)展水平,以及在國(guó)際市場(chǎng)中的主動(dòng)性地位,更好地規(guī)避貿(mào)易摩擦。
三、結(jié)束語(yǔ)
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下,任何國(guó)家都會(huì)參與到國(guó)際貿(mào)易往來(lái)中,不可置身事外,而我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中所受到的貿(mào)易摩擦較大,因此應(yīng)當(dāng)采取有效的措施對(duì)貿(mào)易摩擦進(jìn)行應(yīng)對(duì),不斷提升我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中的影響力,為自身更好地發(fā)展?fàn)I造有利的條件,推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的健康持續(xù)發(fā)展。
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