[摘要]文章闡述了大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)的必要性，指出了大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)存在就業(yè)指導(dǎo)課程供需不匹配、就業(yè)信息發(fā)布“碎片化”、就業(yè)指導(dǎo)工作專業(yè)化水平較低、自主創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作有待完善、師資隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)、就業(yè)質(zhì)量評價體系有待完善六方面問題，進(jìn)而從課程建設(shè)、綜合服務(wù)平臺、就業(yè)指導(dǎo)工作專業(yè)化、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人才隊伍建設(shè)、就業(yè)質(zhì)量評價機(jī)制六方面提出了大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系的建設(shè)路徑，以期促進(jìn)高校的職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)工作。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生 ?職業(yè)發(fā)展 ?就業(yè)指導(dǎo)

[作者簡介]李濤（1978- ），女，河南新鄉(xiāng)人，北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院，副教授，博士。（北京 100044）

[課題項目]本文系2015年度教育部人文社會科學(xué)研究專項任務(wù)項目（高校思想政治工作）資助輔導(dǎo)員專項“研究生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)工作室建設(shè)研究”的階段性成果。（項目編號：15JDSZ3081）

[中圖分類號]G647 ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A ? ?[文章編號]1004-3985（2019）12-0054-04

近年來，全國高校畢業(yè)生人數(shù)逐年攀升，就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻。2019年，畢業(yè)生人數(shù)將再創(chuàng)新高，預(yù)計為834萬人，這給大學(xué)生的就業(yè)帶來了巨大的沖擊。目前，我國高校的大學(xué)生職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系還不夠完善，影響了大學(xué)生的就業(yè)和職業(yè)發(fā)展效果。因此，建立科學(xué)合理的大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系勢在必行。

一、大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)的必要性

1.大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀不理想，有必要建立專業(yè)化的職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)提升其就業(yè)能力。《2018中國大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量研究》顯示，2015～2017年，專科生就業(yè)滿意度分別為65.89%、53.39%、52.44%，平均為57.24%，離職率分別為39.75%、40.26%、42.43%，平均為40.81%，薪酬滿意度分別為44.14%、36.15%、33.14%，平均為37.81%，專科生三項指標(biāo)的滿意度均明顯下降;本科生就業(yè)滿意度分別為62.40%、50.70%、55.04%，平均為56.05%，離職率分別為20.83%、19.64%、20.06%，平均為20.18%，薪酬滿意度分別為39.35%、36.44%、37.72%，平均為37.84%，本科生的就業(yè)滿意度明顯下降。這一系列數(shù)字折射出我國大學(xué)生就業(yè)存在著諸多問題，就業(yè)滿意度逐年下滑、離職率逐年增高、薪酬滿意度較低等從不同層面反映出大學(xué)生對職業(yè)發(fā)展的要求逐步提高。因此，有必要將現(xiàn)行就業(yè)工作體系進(jìn)行改造升級，根據(jù)大學(xué)生對職業(yè)發(fā)展的要求，構(gòu)建將大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)科學(xué)融合的新型就業(yè)工作服務(wù)體系。

2.大學(xué)生職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不清晰，有必要將職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)工作相融合。大學(xué)生在校期間側(cè)重專業(yè)知識與技能的學(xué)習(xí)，社會閱歷相對匱乏，對社會認(rèn)知相對較少，對自身的了解也不夠深入，不能科學(xué)地認(rèn)識和評估自己，缺乏明確的自我定位和清晰的求職目標(biāo)。在求職過程中，大學(xué)生過于依賴父母和教師，缺乏求職的自主性，加之嚴(yán)峻的就業(yè)形勢給其帶來了較大的壓力，就業(yè)已經(jīng)不易，何談職業(yè)發(fā)展，更無暇顧及結(jié)合個人特點對職業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃了，以致大部分學(xué)生對職業(yè)發(fā)展的理解和認(rèn)識不到位。學(xué)校應(yīng)將職業(yè)發(fā)展融入就業(yè)指導(dǎo)工作，幫助大學(xué)生更準(zhǔn)確地認(rèn)識自我，更全面地把握所學(xué)專業(yè)的求職需求和發(fā)展前景，并結(jié)合自身情況選擇適合的職業(yè)，科學(xué)地規(guī)劃未來，助力個人發(fā)展;還要以明確職業(yè)發(fā)展方向為目標(biāo)，指導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行自身能力提升和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二、大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)存在的問題

1.就業(yè)指導(dǎo)課程供需不匹配，就業(yè)指導(dǎo)“供給側(cè)”改革迫在眉睫。據(jù)統(tǒng)計，大學(xué)生對就業(yè)課程的滿意度僅為36.62%，大部分學(xué)生認(rèn)為就業(yè)指導(dǎo)課程枯燥、對就業(yè)幫助較少。高校就業(yè)指導(dǎo)課程的重點多局限于解決大學(xué)生就業(yè)中遇到的具體問題，卻忽視了幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀和發(fā)展觀。目前，就業(yè)指導(dǎo)課程與職業(yè)生涯發(fā)展類課程是相互割裂的，職業(yè)生涯發(fā)展類課程多設(shè)置為選修課，未能將職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，難以充分發(fā)揮二者相輔相成的作用。

2.就業(yè)信息發(fā)布“碎片化”，就業(yè)指導(dǎo)綜合服務(wù)平臺有待整合優(yōu)化。我國對大學(xué)生就業(yè)信息的統(tǒng)計處理和變化趨勢的預(yù)測較為欠缺，招聘信息采集數(shù)量不足，發(fā)布形式單一。目前，高校大學(xué)生主要通過學(xué)校就業(yè)信息網(wǎng)，教師、親友的介紹和新聞媒體等渠道了解就業(yè)政策及招聘信息，獲取信息的渠道較為分散，耗費了大量的人力物力。

3.就業(yè)指導(dǎo)工作專業(yè)化水平較低，亟待建設(shè)職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)相融合的長效機(jī)制?，F(xiàn)階段，我國高校就業(yè)指導(dǎo)工作僅針對畢業(yè)生，在“畢業(yè)季”開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)講座和就業(yè)技巧培訓(xùn)等，缺乏長效的就業(yè)輔導(dǎo)、專業(yè)的職業(yè)測評、科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃、系統(tǒng)的職業(yè)能力培訓(xùn)以及個性化的就業(yè)咨詢幫助等，工作定位呈現(xiàn)局限性、零散性和階段性特征。調(diào)查顯示，高校畢業(yè)生對職業(yè)測評、職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)咨詢等就業(yè)服務(wù)表現(xiàn)出迫切的需求，均超過80%，但實際普及率和執(zhí)行率均低于40%。這一現(xiàn)象是由于職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)工作和教學(xué)工作長期互相隔離、缺少合作，不夠重視職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)工作，未配備專業(yè)化的工作人員等多方面原因造成的。

4.學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)意愿上升，自主創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作有待完善。《2018年北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告》顯示，專科生創(chuàng)業(yè)率為12.29%、本科生創(chuàng)業(yè)率為60.91%、碩士生創(chuàng)業(yè)率為24.96%?！?018中國大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量研究》顯示，2016年、2017年專科生創(chuàng)業(yè)的比例分別為2.88%、2.96%，本科生創(chuàng)業(yè)的比例分別為1.52%、3.37%，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)意愿持續(xù)上升。然而，據(jù)統(tǒng)計，北京地區(qū)僅有30.71%的畢業(yè)生參加過創(chuàng)業(yè)課程，37.83%的畢業(yè)生參加過創(chuàng)業(yè)講座，參加過創(chuàng)業(yè)企業(yè)實習(xí)項目的畢業(yè)生只有19.19%，且對創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程的滿意度也相對較低。創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程的普及率和教學(xué)效果均不如人意，主要是因為課程內(nèi)容與時事形勢結(jié)合不緊密、對創(chuàng)業(yè)實踐指導(dǎo)作用有限等問題。

5.就業(yè)指導(dǎo)工作人員配備不足，師資隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。就北京高校而言，能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定指導(dǎo)就業(yè)工作，貫徹政策精神，并依據(jù)畢業(yè)大學(xué)生人數(shù)配備相應(yīng)數(shù)量的就業(yè)指導(dǎo)教師的學(xué)校極少，大部分高校僅由任課教師、輔導(dǎo)員或其他管理人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)問題，這些人員普遍缺乏扎實的專業(yè)背景和豐富的就業(yè)指導(dǎo)實踐經(jīng)驗，且精力有限，以致大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作進(jìn)展緩慢。

6.就業(yè)質(zhì)量評價不全面，評價體系有待完善。當(dāng)前對高校就業(yè)質(zhì)量的評價，還集中在就業(yè)率、就業(yè)滿意度、薪酬滿意度等靜態(tài)評價指標(biāo)層面，忽略了對大學(xué)生后續(xù)職業(yè)發(fā)展情況的評價，也就是動態(tài)層面的評價指標(biāo)即就業(yè)質(zhì)量后評價。這種僅以靜態(tài)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)的平面維度評價不夠全面，忽視了職業(yè)發(fā)展教育對大學(xué)生未來成長成才的重要作用。

三、大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)路徑

1.建立大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合的課程體系。一是通過強(qiáng)化職業(yè)生涯教育使大學(xué)生認(rèn)識到就業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響，以及二者之間相互促進(jìn)的關(guān)系和作用，將職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合貫穿于大學(xué)生培養(yǎng)的全過程。二是在課堂教學(xué)中，要結(jié)合各年級不同專業(yè)的特點，開展分層次、分階段、個性化的就業(yè)咨詢，幫助大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀，并通過改革教學(xué)模式，拓展多樣性的教學(xué)方法，調(diào)動廣大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。三是將用人單位的人力資源管理者、成功求職的畢業(yè)生，以及事業(yè)成功或職業(yè)發(fā)展出色的校友請上講臺，為學(xué)生講解真實的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，傳授求職成功的經(jīng)驗，講授精彩的奮斗歷程和職業(yè)發(fā)展進(jìn)程，通過親切互動實現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)效果、就業(yè)知識、求職技能、職業(yè)自主發(fā)展能力等多方面的提升，切實提高大學(xué)生的就業(yè)競爭力。

2.構(gòu)建高度整合、精準(zhǔn)推送的就業(yè)信息綜合服務(wù)平臺。一是根據(jù)畢業(yè)生和用人單位雙方的供需要求，實現(xiàn)職位供需的智能化匹配，將招聘信息精準(zhǔn)推送給條件匹配且有需要的同學(xué)，提高大學(xué)生的求職效率。二是完善現(xiàn)有的就業(yè)信息網(wǎng)、微信公眾號、微博、校內(nèi)論壇等新媒體平臺的功能，開發(fā)與之配套的手機(jī)App，著力打造多通道的就業(yè)信息綜合服務(wù)平臺。三是利用就業(yè)信息綜合服務(wù)平臺，充分挖掘校友資源，邀請畢業(yè)校友入駐平臺，發(fā)揮校友對學(xué)校的反哺作用，提供更貼合本校學(xué)生實際情況的招聘信息，從而大幅度提升學(xué)生的求職成功率。四是邀請優(yōu)秀校友在平臺內(nèi)分享成功的就業(yè)經(jīng)驗或開設(shè)職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)“微課堂”，幫助學(xué)生對未來行業(yè)和職業(yè)有更清楚的認(rèn)識。五是利用平臺開展動態(tài)調(diào)查，對就業(yè)大數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計與分析，并依托信息綜合服務(wù)平臺，建立健全高校就業(yè)狀況統(tǒng)計與反饋機(jī)制，從行業(yè)需求、就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、滿意度等多個維度進(jìn)行反饋，通過就業(yè)層面對大學(xué)生招生專業(yè)和培養(yǎng)效果進(jìn)行回應(yīng)，從而實現(xiàn)大學(xué)生招生、培養(yǎng)、就業(yè)三方的有機(jī)聯(lián)動和科學(xué)互動，系統(tǒng)化助推大學(xué)生就業(yè)與職業(yè)發(fā)展。

3.升級完善就業(yè)指導(dǎo)工作，建立精細(xì)化的就業(yè)指導(dǎo)體系。一是根據(jù)國家和行業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合大學(xué)生培養(yǎng)過程和學(xué)生需求提供單位實習(xí)、專業(yè)實踐、專項培訓(xùn)、就業(yè)咨詢，個性化輔導(dǎo)等全程式就業(yè)服務(wù)。二是根據(jù)就業(yè)形勢、用人市場需求、學(xué)生特點變化等及時調(diào)整常態(tài)化的就業(yè)工作導(dǎo)向，更新工作內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法，提升就業(yè)工作效果。三是幫助學(xué)生了解就業(yè)形勢、最新的國家政策及導(dǎo)向、行業(yè)發(fā)展趨勢、市場人才需求情況、企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息，對這些信息進(jìn)行解讀和分析，使學(xué)生能夠從宏觀和微觀上對就業(yè)相關(guān)情況有較為全面的了解和正確的認(rèn)識，從而對就業(yè)和未來職業(yè)發(fā)展有相對科學(xué)合理的預(yù)判。四是根據(jù)大學(xué)生的個性化需求，結(jié)合專業(yè)的職業(yè)測評系統(tǒng)，開展個性化的咨詢與輔導(dǎo)，幫助大學(xué)生正確認(rèn)識自己的工作能力、價值觀和優(yōu)劣勢，從而更好地制定適合個體發(fā)展的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和就業(yè)計劃。五是對困難畢業(yè)生進(jìn)行點對點的重點幫扶，找出困難的具體原因，堅定不移地貫徹精準(zhǔn)幫扶理念，實現(xiàn)“一生一策”動態(tài)管理。

4.培育和踐行大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)長效機(jī)制。一是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神。高校要更新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)理念，結(jié)合大學(xué)生特點將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融入教育培養(yǎng)的全過程，并注重創(chuàng)新教學(xué)模式，構(gòu)建新型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系和培養(yǎng)方案，將學(xué)生吸引到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課堂，科學(xué)引導(dǎo)其進(jìn)行理性創(chuàng)業(yè)。二是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和能力，加強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，挖掘大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)潛力，鼓勵學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，積累實戰(zhàn)經(jīng)驗。三是培養(yǎng)大學(xué)生的實踐能力。高校要借助“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，整合多方資源，將國家要求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)校教學(xué)、專業(yè)研究、實踐應(yīng)用進(jìn)行有效對接和系統(tǒng)融合，建立基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的“政產(chǎn)學(xué)研用”五位一體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺，有效提高大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。四是制定大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)保障機(jī)制，解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。五是不斷創(chuàng)新大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)長效機(jī)制的服務(wù)內(nèi)容和方法，引導(dǎo)社會資金和金融資本向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域傾斜。

5.健全大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)人才保障機(jī)制。一是設(shè)立大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)工作室，并制定相應(yīng)的政策和制度保障工作室的正常運(yùn)行，包括設(shè)施設(shè)備、場地、經(jīng)費支持等。二是組建具備專業(yè)素養(yǎng)和專家水平的就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)團(tuán)隊。團(tuán)隊成員要具有人力資源、心理學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等相關(guān)專業(yè)背景，并具備較好的授課能力、咨詢輔導(dǎo)能力以及就業(yè)指導(dǎo)相關(guān)工作經(jīng)驗。三是依托工作室和專業(yè)團(tuán)隊，對大學(xué)生的職業(yè)發(fā)展與就業(yè)開展系統(tǒng)化、專業(yè)化的咨詢與指導(dǎo)。四是注重對人才團(tuán)隊職業(yè)能力的培養(yǎng)，提高工作的規(guī)范化，并有效激勵工作室人員的積極性，充分發(fā)揮就業(yè)指導(dǎo)工作室的核心引領(lǐng)作用，實現(xiàn)就業(yè)工作水平和人才專業(yè)能力的雙提升，從而以更高的質(zhì)量、更快的效率和更好的效果指導(dǎo)大學(xué)生的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)。

6.構(gòu)建多維度評價標(biāo)準(zhǔn)，完善就業(yè)質(zhì)量評價機(jī)制。就業(yè)后質(zhì)量評價體系應(yīng)從國家、用人單位、畢業(yè)生、高校四個層面進(jìn)行構(gòu)建。國家層面通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展與人才匹配、人力資源需求與差距、社會生產(chǎn)率、總產(chǎn)量增長、社會收益等指標(biāo)進(jìn)行評價。用人單位層面通過用人單位滿意度、工作質(zhì)量、晉升情況、能力素質(zhì)、崗位匹配度、穩(wěn)定性等指標(biāo)進(jìn)行評價。畢業(yè)生層面通過個人工作滿意度、發(fā)展空間、能力素質(zhì)、崗位匹配度、薪酬滿意度、工作環(huán)境、保障性、穩(wěn)定性、工作幸福感等指標(biāo)進(jìn)行評價。高校層面通過社會認(rèn)可度、行業(yè)影響力、畢業(yè)生成就、畢業(yè)生發(fā)展?fàn)顩r、校友評價等指標(biāo)進(jìn)行評價。就業(yè)后質(zhì)量評價體系為高校教育發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計提供了方向性的參考，為人才培養(yǎng)和教學(xué)改革提供了現(xiàn)實參照，為就業(yè)工作指出了新的發(fā)展方向和工作重心，即構(gòu)建職業(yè)發(fā)展教育與就業(yè)指導(dǎo)相融合的綜合教育服務(wù)體系。此外，高校應(yīng)建立動態(tài)的評估與反饋機(jī)制，對就業(yè)指導(dǎo)工作效果進(jìn)行持續(xù)跟蹤與評估，并建立合理的評估標(biāo)準(zhǔn)與評估體系，將評估結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門，從而及時調(diào)整完善相關(guān)工作，全方位推動大學(xué)生的職業(yè)發(fā)展與就業(yè)。

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