薛睿

摘要：財務(wù)共享模式在公路橋梁施工單位內(nèi)部建立以來，仍存在諸多不完善之處，既影響到財務(wù)人員工作的積極性與主動性，又與財務(wù)共享模式利于施工單位成本控制、價值創(chuàng)造、效益提升的目標嚴重不符。本文在分析公路橋梁施工單位財務(wù)管理特點和財務(wù)共享服務(wù)模式優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，對公路橋梁施工單位財務(wù)共享模式存在的突出問題加以探討，結(jié)果表明，施工單位必須從財務(wù)共享模式內(nèi)涵的把握、財務(wù)管理業(yè)務(wù)標準的制定、人員管理及業(yè)務(wù)團隊的建立等方面著手，才能保證財務(wù)共享模式價值創(chuàng)造功能的順利發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：施工單位;財務(wù)共享服務(wù)模式;標準化管理

一、引言

公路橋梁施工單位主營業(yè)務(wù)是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，其所生產(chǎn)產(chǎn)品的特殊性決定了生產(chǎn)經(jīng)營的特殊性，與其它企業(yè)相比，公路橋梁施工單位工程項目遍布全國各地、生產(chǎn)規(guī)模巨大、施工周期長、管理水平低下、施工工藝流程復雜，生產(chǎn)流程中各道施工作業(yè)因業(yè)主要求不同而相對標準化，融資困難、融資路徑少且流動資金嚴重不足。此類生產(chǎn)經(jīng)營特征反映在財務(wù)核算和財務(wù)管理領(lǐng)域則表現(xiàn)為，施工單位財務(wù)核算主體數(shù)量眾多且較為分散，每項工程都成立項目部并標配財務(wù)核算人員，核算套賬較為獨立，不同的財務(wù)人員立場不同，勢必會對單位整套財務(wù)管理制度產(chǎn)生不同理解，導致財務(wù)工作流程的混亂，財務(wù)監(jiān)管功能薄弱，內(nèi)控制度的作用難以發(fā)揮。即使定期的財務(wù)監(jiān)察制度也是在經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后執(zhí)行，很難追溯整改，再加上各項目組獎懲制度、后期追蹤、人力資源投入程度等都難以保證，終將陷入“重檢查，輕整改”的不斷檢查不斷出錯的惡性循環(huán)之中，導致財務(wù)管理制度愈發(fā)的不健全與不規(guī)范。為此必須根據(jù)分、子公司的數(shù)量和分布范圍構(gòu)建財務(wù)共享中心，實行財務(wù)共享服務(wù)模式。

二、財務(wù)共享服務(wù)模式的優(yōu)勢體現(xiàn)

財務(wù)共享服務(wù)模式（Financial Shared Service Model，F(xiàn)SSM）是近年來出現(xiàn)的會計核算和業(yè)務(wù)報告管理新模式，其本質(zhì)是集團總部將不同成員單位的會計業(yè)務(wù)集中到一個共享服務(wù)中心記賬和報告，總攬分公司財權(quán)，加強監(jiān)管，徹底打破各成員單位之間的信息隔閡，并整合處理集團內(nèi)部重復性的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，同時為成員單位提供標準化和流程化的共享服務(wù)，保證成員單位會計記錄和報告的規(guī)范性和統(tǒng)一性[1]，各分公司、辦事處、項目組不需要都設(shè)會計，所以成本大大降低。

（一）財務(wù)流程的再造

公路橋梁施工單位成立財務(wù)共享服務(wù)中心必將對集團總部、分公司、子公司、項目部等財務(wù)核算和財務(wù)組織結(jié)構(gòu)帶來顛覆性的影響，基礎(chǔ)性會計核算工作和集團內(nèi)部重復性的經(jīng)濟業(yè)務(wù)將由共享中心集中完成，而包括稅收籌劃、經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析、政策擬定及解讀、預算控制等財務(wù)管理職能則主要由集團單位和子公司層面的財務(wù)人員完成，財務(wù)主管則集中精力進行施工成本控制、稅務(wù)協(xié)調(diào)、預算編制及資金計劃?？梢姡窐蛄菏┕挝煌菩胸攧?wù)共享服務(wù)模式相當于財務(wù)流程再造。

（二）業(yè)務(wù)標準的貫徹執(zhí)行

公路橋梁施工集團所屬單位財務(wù)核算基于“同一平臺，同一制度，同一標準”建立起統(tǒng)一的會計核算科目體系，在統(tǒng)一的財務(wù)核算作業(yè)指導書下，按照統(tǒng)一的審批權(quán)限、流程和審批標準，展開標準化會計業(yè)務(wù)處理，通過財務(wù)共享中心貫徹執(zhí)行財務(wù)業(yè)務(wù)標準。

三、施工單位財務(wù)共享模式存在的問題及完善

（一）施工單位財務(wù)共享模式存在的問題

財務(wù)共享服務(wù)模式率先興起于大型的制造企業(yè)、零售行業(yè)、金融保險業(yè)和其他類型的現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)，21世紀以來，該模式逐漸在我國公路橋梁施工行業(yè)得以推廣應(yīng)用，采用時間短，所以在財務(wù)共享服務(wù)模式的創(chuàng)建和運行過程中存在許多不完善之處。

1.缺乏科學定位

公路橋梁施工單位在建立財務(wù)共享服務(wù)模式的初期階段，缺乏深入調(diào)查和長遠考慮，將該模式簡單的定位為網(wǎng)上報賬系統(tǒng)，并未認識到財務(wù)共享服務(wù)模式的前期系統(tǒng)規(guī)劃在業(yè)財稅一體化中的重要作用，致使施工單位業(yè)財稅一體化建設(shè)的推進舉步維艱。

2.各職能部門統(tǒng)一性規(guī)章制度的缺失

財務(wù)共享服務(wù)模式下，不同核算實體的分散性業(yè)務(wù)統(tǒng)一由共享中心集中核算，從而為施工單位提供標準化的會計核算服務(wù)，并代替和減輕紛繁蕪雜的基礎(chǔ)性會計核算業(yè)務(wù)[3]。然而公路工程施工行業(yè)生產(chǎn)地點較為分散，項目所處地區(qū)偏遠落后，核算主體管理水平各不相同，職能部門難以在整個集團范圍內(nèi)推行并確保財務(wù)制度的有效執(zhí)行，在此背景下，即便是同一類型業(yè)務(wù)，由于不同核算主體所執(zhí)行的財務(wù)制度不同，在財務(wù)共享中心也會顯示為不同的業(yè)務(wù)場景，嚴重影響財務(wù)核算的標準化。

3.工廠化的業(yè)務(wù)流程影響人才儲備

目前，公路橋梁施工單位財務(wù)共享模式下，賬務(wù)處理分工越來越細化和片段化，財務(wù)核算作業(yè)呈現(xiàn)出工廠化和模塊化趨勢，財務(wù)人員只負責會計核算環(huán)節(jié)中的某個節(jié)點，長此以往，其便失去了把握整個會計核算流程的能力和價值創(chuàng)造功能，甚至導致財務(wù)人才的大量流失，嚴重影響施工單位財務(wù)體系的人才儲備。

（二）施工單位財務(wù)共享模式的完善

1.準確把握財務(wù)共享模式的內(nèi)涵

財務(wù)共享模式主要解決財務(wù)信息共享的難題，其前提必須是財務(wù)制度口徑的統(tǒng)一，即公路工程施工單位同一業(yè)務(wù)的相關(guān)數(shù)據(jù)收集核算口徑必須一致，而在不同部門和項目之間的展現(xiàn)方式可以靈活多樣。財務(wù)共享服務(wù)中心能有效實現(xiàn)會計賬務(wù)集中核算與處理，使會計核算與主營業(yè)務(wù)獨立，財務(wù)會計與管理會計的職能完全分割，財務(wù)會計側(cè)重監(jiān)督，而管理會計則側(cè)重服務(wù)[2]，保證會計核算的公正性、準確性與客觀性，基于這種理念，公路橋梁施工單位在規(guī)劃和創(chuàng)建財務(wù)共享中心時必須充分考慮各財務(wù)模塊，必須由分布于集團內(nèi)部不同核算主體所對應(yīng)的業(yè)務(wù)端、稅務(wù)端和財務(wù)共享中心云端集成。

2.財務(wù)管理業(yè)務(wù)標準的制定

財務(wù)共享服務(wù)中心的建立必將引起公路橋梁施工單位財務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)的巨變，財務(wù)數(shù)據(jù)的集成化與業(yè)務(wù)化建設(shè)并非財務(wù)部門獨立完成，需要施工單位各職能部門共同實現(xiàn)，所以施工單位各類管理制度、會計科目使用標準、業(yè)務(wù)核算標準、費用報銷標準、流程標準、人員管理標準等必須統(tǒng)一，確保各核算單位與共享中心共用一個標準[4]。此外，還應(yīng)建立完善而通暢的溝通與反饋機制，保證財務(wù)共享中心和施工單位集團財務(wù)部、分公司、其他核算單位之間財務(wù)信息有效溝通，規(guī)范業(yè)務(wù)、防范風險，同時不斷匯總整理現(xiàn)存問題，保證規(guī)范的形成與完善。

3.人員管理及業(yè)務(wù)團隊的建立

施工單位財務(wù)共享中心并非“會計工廠”，除了要求財務(wù)人員具備基本會計處理能力外，還必須具備報表編制、數(shù)據(jù)分析、內(nèi)控、資金管理、預算管理、風險防范預警等綜合能力和職業(yè)素養(yǎng)，項目部財務(wù)人員逐漸從會計核算中脫離而更多的參與到項目管理，同時建立業(yè)務(wù)團隊，負責施工單位財務(wù)共享流程設(shè)計、標準制定、分工協(xié)作，引入質(zhì)量管理體系及績效考評制度，保證財務(wù)人員業(yè)務(wù)技能的不斷提升。

四、結(jié)論

在我國公路橋梁施工企業(yè)集團化的趨勢下，財務(wù)共享服務(wù)模式在施工行業(yè)的應(yīng)用日漸廣泛，但是由于公路橋梁施工行業(yè)本身的特殊性等原因，財務(wù)共享服務(wù)模式的創(chuàng)建和運行中仍存在許多問題，為此，必須從財務(wù)共享模式內(nèi)涵的把握、財務(wù)管理業(yè)務(wù)標準的制定、人員管理及業(yè)務(wù)團隊的建立等方面著手，才能保證財務(wù)共享模式在公路橋梁施工單位成本控制、價值創(chuàng)造、效益提升等方面功能的順利發(fā)揮。

參考文獻：

[1]蔣瑩.施工企業(yè)財務(wù)轉(zhuǎn)型必要性與路徑研究[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2018 （19）：112.

[2]孫和英.淺析財務(wù)共享中心對施工企業(yè)財務(wù)管理的促進作用[J].中國國際財經(jīng)（中英文），2018 （09）：147-148.

[3]張文秀.加強施工企業(yè)財務(wù)管理的思考[J].會計師，2011，124 （1）：65-66.

[4]孫曉萍.關(guān)于加強公路施工企業(yè)財務(wù)管理的思考[J].財經(jīng)界，2014 （2）：177-178.