陳慶

摘 要：本文主要分析營造林管理的價值意義，研究營造林施工管理的現(xiàn)狀，總結(jié)影響營造林質(zhì)量的因素，根據(jù)我國營造林工程施工體系建設(shè)情況研究優(yōu)化改進(jìn)措施，達(dá)到全面提高林業(yè)工程營造林質(zhì)量的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：營造林;質(zhì)量管理;改進(jìn)策略

林業(yè)工程中的營造林質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)形成完善的體系，創(chuàng)新營造林工程的管理方法，采用綜合性的管理方式進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的營造林管理。

一、提高營造林質(zhì)量的重要意義

1.保護(hù)環(huán)境。營造林是林業(yè)工程的重要組成部分，提高營造林工程的質(zhì)量，可以有效的減少對環(huán)境造成的污染問題，可以達(dá)到有效保護(hù)人類健康的目標(biāo)。營造林建設(shè)可以起到有效吸納灰塵，隔音的效果，可以防止因為工業(yè)生產(chǎn)造成的噪音污染問題，而且對于吸收二氧化碳和釋放氧氣有重要的意義。通過營林造林可以改善環(huán)境質(zhì)量，有些防止區(qū)域環(huán)境被污染的問題。

2.保持水土。我國土地資源有限，土地惡化問題是近年來全世界對中國廣泛關(guān)注的問題。通過營林造林工程，可以有效的扼制荒漠化問題，能夠起到防止水土流失的作用，而且對于抵御風(fēng)沙有重要的意義。加強(qiáng)營造林工程可以起到嚴(yán)防水土流失，減少地質(zhì)災(zāi)害，降低沙塵暴危害，實現(xiàn)土地資源良性循環(huán)的效果。樹木的種植對于改善土壤環(huán)境有重要的意義，可以對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到不可估量的作用，是改善地方環(huán)境的重要手段。

3.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化林業(yè)工程管理體系，提高營造林質(zhì)量，不能能夠降低營造林的資金資源投入，而且還可以為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良的環(huán)境支持，真正的為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。加強(qiáng)營造林工程建設(shè)，可以為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供無形資產(chǎn)，可以為改善地方環(huán)境做出較大貢獻(xiàn)，同時有助于進(jìn)一步完善地方基礎(chǔ)設(shè)施，在提高生態(tài)效益的同時間接的促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、影響營造林質(zhì)量的主要因素

1.前期準(zhǔn)備方面。林業(yè)工程中的營造林質(zhì)量不高的主要原因在于前期準(zhǔn)備工作不充分，沒能采用綜合化的分析方法對營造林的各種施工條件與設(shè)計規(guī)劃進(jìn)行充分研究，導(dǎo)致營造林工程倉促上馬，在營造林過程中遇到突發(fā)情況時缺乏有效的處置預(yù)案，影響營造林質(zhì)量。例如，有些營造林前沒能加強(qiáng)實地環(huán)境的考查，對實地環(huán)境的土壤、水質(zhì)、氣候與南邊人文社會情況了解不足，不能根據(jù)地方的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定有效的營造林工程計劃。還有的營造林工程施工前沒能因地制宜的做好必要的準(zhǔn)備工作，沒能加強(qiáng)對營造林人員的安全防護(hù)，沒能科學(xué)的選擇營造林樹種，造成營造林與地區(qū)環(huán)境不符。還有的營造林人員沒能進(jìn)行必要的知識儲備，不能熟悉相關(guān)地域的材料，相關(guān)技術(shù)部門缺乏必要的技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致營造林實踐時工作效率低，營造林的質(zhì)量不滿足工程實際需要。

2.作業(yè)設(shè)計方面。林業(yè)工程中營造林質(zhì)量不足主體體現(xiàn)在營造林的施工時間長，施工方法不恰當(dāng)，樹立成活率低，栽種成本高，以及栽種不符合國家相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)等。這些問題主要是由于缺乏前期營造林設(shè)計引起。有些營造林工程缺乏科學(xué)的前期設(shè)計方案，營造林工程沒能進(jìn)行必要的自查驗收，沒能根據(jù)營造林施工的進(jìn)展情況對施工圖進(jìn)行有效的修訂與改進(jìn)，實際造林常常與營造林工程設(shè)計不符。在栽種的過程中常常出現(xiàn)營造林環(huán)境中的土壤與設(shè)計中的土壤不一致，栽培種類不適宜地域環(huán)境，以及種植間距難以滿足設(shè)計要求問題，這些問題在很大程度上影響營造林的質(zhì)量。由于設(shè)計與實際情況不符，設(shè)計方案過于復(fù)雜或者未進(jìn)行詳細(xì)標(biāo)注，導(dǎo)致營造林操作的隨意性較大，營造林施工與設(shè)計目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)，沒能達(dá)到營造林工程設(shè)計目標(biāo)，不滿足林業(yè)工程建設(shè)總體規(guī)劃要求。

3.管理不充分。管理不充分也是造成營造林質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的主要原因。提高營造林質(zhì)量需要建立完善的管理體系。當(dāng)前，營造林質(zhì)量管理意識不強(qiáng)，營造林質(zhì)量管理責(zé)任只局限在工程技術(shù)人員身上，基層營造林隊伍還未能建立有效的質(zhì)量監(jiān)管體系。例如，營造林質(zhì)量管理十分重視栽種時期的管理工作，沒能針對性的做好后續(xù)病蟲害防御工作，導(dǎo)致營造林未達(dá)到預(yù)期效果。還有的營造林施工人員的責(zé)任意識不強(qiáng)，人工管理方式較為簡單，施工人員不掌握先進(jìn)的施工方法，在施工前沒能合理的選擇機(jī)械設(shè)備，導(dǎo)致營造工程的施工有局限性，沒能達(dá)到全面提高營造質(zhì)量目標(biāo)。

三、改善營造林質(zhì)量的具體策略

1.加強(qiáng)研究規(guī)劃。提高營造林質(zhì)量整體水平，達(dá)到高效、優(yōu)化、系統(tǒng)化開展?fàn)I造林工程的目標(biāo)，消除傳統(tǒng)營造林方式的高成本和低質(zhì)量困擾，還要全面加強(qiáng)營造林工程的規(guī)劃工作。首先，建立完善的調(diào)研體系，在廣泛收集營造林地域數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上，全面加強(qiáng)實地勘查，在收集可靠的地方環(huán)境信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詳細(xì)的營造林規(guī)劃。其次，營造林規(guī)劃的過程中還要使用各種科學(xué)信息技術(shù)，注重在數(shù)字化技術(shù)的支持下提高營造林計劃的科學(xué)性。第三，分析營造林工程的實際情況，總結(jié)營造林工程中的具體問題，保證營造林工程的系統(tǒng)性，秉持合理的營造林工程方案，加強(qiáng)技術(shù)設(shè)備的準(zhǔn)備工作，根據(jù)營造工程的需要制定各種針對性的防控措施，這樣才能提高營造林施工的有效性，達(dá)到提高營造林質(zhì)量目標(biāo)。

2.加強(qiáng)施工管理。為了切實保證營造林質(zhì)量，還要加強(qiáng)施工管理，形成完善的監(jiān)督管理體系，解決施工中的具體問題。首先，應(yīng)當(dāng)形成科學(xué)化的營造林工程制度，加強(qiáng)對施工人員的質(zhì)量監(jiān)督，保證施工人員按照工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有序施工。其次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，針對營造林的樹種和地形地貌特征，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的營造林操作方法示范，并且對具體施工人員進(jìn)行跟蹤管理，在作業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行技能考核。第三，還要建立一定的獎懲機(jī)制，對具體施工人員進(jìn)行有效監(jiān)管，保證施工人員按照要求施工。

3.完善管理體系。為了提高營造林工程質(zhì)量，還要采用信息化的方式進(jìn)行營造林工程管理，在營造林施工過程中運(yùn)用全球定衛(wèi)技術(shù)、遙感技術(shù)等營造林工程進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。還要加強(qiáng)后期經(jīng)濟(jì)成本的核算，根據(jù)營造林成本核算的數(shù)據(jù)對比，找出本工程施工中的問題，在控制成本的基礎(chǔ)上達(dá)到控制質(zhì)量目標(biāo)。第三，還要加強(qiáng)營造林管護(hù)水平，注重形成強(qiáng)有力的保障體系，明確各部門的監(jiān)管責(zé)任，形成綜合性的監(jiān)管體系，提高營造林整體水平。

四、結(jié)語

解決營造林質(zhì)量方面的問題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的實地調(diào)查研究，擬定科學(xué)合理的營造林計劃，依靠專業(yè)技術(shù)人員開展高水平的營造林工程。

參考文獻(xiàn)：

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