張守信

摘 要：近年來(lái)我國(guó)畜牧業(yè)迅速發(fā)展，動(dòng)物產(chǎn)品逐漸成為人們生活中必不可少的飲食內(nèi)容。然而近幾年來(lái)動(dòng)物食品安全事件頻發(fā)，嚴(yán)重威脅著我國(guó)國(guó)民的生命健康。因此加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫與監(jiān)督，提高動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量極為重要。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物檢疫;畜產(chǎn)品;質(zhì)量安全;作用

一、動(dòng)物檢疫在畜產(chǎn)品安全中的作用

動(dòng)物檢疫是按照《動(dòng)物防疫法》中規(guī)定的由動(dòng)物 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和檢疫人員按照規(guī)定的程序，按照獸醫(yī) 專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)疫病鑒別、診斷， 最后做出具有法律效力的結(jié)論。動(dòng)物檢疫工作對(duì)防止 動(dòng)物疫病傳播，促進(jìn)畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展，保障食 品和公共衛(wèi)生安全具有重大意義 。

1.產(chǎn)地檢疫的作用。畜禽出欄、調(diào)運(yùn)前在生產(chǎn)地由相關(guān)動(dòng)物檢疫人員 實(shí)施的專(zhuān)業(yè)技術(shù)檢測(cè)、診斷等行政監(jiān)管行為稱(chēng)之為產(chǎn) 地檢疫，對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施產(chǎn)地檢疫能夠提前發(fā) 現(xiàn)并有效處理常見(jiàn)的動(dòng)物疫病，有效預(yù)防疫病傳播。 如高致病性豬藍(lán)耳病是由豬繁殖與呼吸綜合征病毒變 異的高致病毒株引起的嚴(yán)重疫病，國(guó)家將其規(guī)定為重 大動(dòng)物疫病，在實(shí)施動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的過(guò)程中可通過(guò)病 豬的臨床癥狀、流行特點(diǎn)等做出準(zhǔn)確的判定，及時(shí)處 理患病動(dòng)物可有效控制高致病性豬藍(lán)耳病的傳播，從 源頭上阻止病豬入市。由此可以看出，產(chǎn)地檢疫能夠 將病害在動(dòng)物進(jìn)入屠宰、銷(xiāo)售、調(diào)運(yùn)等環(huán)節(jié)之前進(jìn)行 處理，在生產(chǎn)實(shí)踐中做好動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作，能對(duì)畜 產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行最早的警示、發(fā)現(xiàn)和處理。

2.屠宰檢疫的作用。動(dòng)物經(jīng)過(guò)屠宰后觀(guān)察病理剖檢變化等情況做出相 關(guān)的疫病診斷稱(chēng)之為屠宰檢疫，屠宰檢疫是畜產(chǎn)品質(zhì) 量安全的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，屠宰檢疫中一旦出現(xiàn) 問(wèn)題，病害動(dòng)物及其產(chǎn)品會(huì)直接流入市場(chǎng)，對(duì)人民食 品安全、身體健康和社會(huì)公共衛(wèi)生造成巨大威脅，也 會(huì)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。在《生豬屠宰檢疫規(guī)程》中規(guī) 定了口蹄疫、豬鏈球菌病等 13種必檢疫病，如鏈球菌 病為人獸共患病，人感染后會(huì)高熱不退、全身不適， 急性患者出現(xiàn)敗血癥和腦膜炎的相關(guān)癥狀，在屠宰檢 疫的工作中，檢疫人員能夠根據(jù)病豬肺部、支氣管以 及其他臟器出現(xiàn)的病變做出診斷，這樣，在屠宰過(guò)程 中及時(shí)發(fā)現(xiàn)豬鏈球菌病，并阻止病豬肉進(jìn)入市場(chǎng)可在 最大程度上防止病害肉品對(duì)人民群眾造成危害 。對(duì) 于在屠宰檢疫過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的國(guó)家規(guī)定的惡性傳染病的 病害動(dòng)物、病死動(dòng)物則嚴(yán)禁屠宰、販賣(mài)，必須按照《病 害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》進(jìn)行無(wú)害 化處理。

二、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫要點(diǎn)

1.產(chǎn)地檢疫要點(diǎn)

（1）分散養(yǎng)殖的建議工作?，F(xiàn)階段我縣畜牧養(yǎng)殖的養(yǎng)殖產(chǎn)地較為分散，還有很多散養(yǎng)者，這無(wú)形當(dāng)中增加了檢疫工作的難度和范圍。這種養(yǎng)殖模式?jīng)Q定不能進(jìn)行集中大規(guī)模的檢疫，檢疫周期往往很長(zhǎng)，尤其是牛羊養(yǎng)殖。面對(duì)這種情況檢疫部門(mén)必須分工檢疫，制定專(zhuān)門(mén)檢疫員定期到某一范圍的養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展檢疫工作。這樣既保證了檢疫的質(zhì)量，也能使養(yǎng)殖者及時(shí)了解養(yǎng)殖動(dòng)物的生長(zhǎng)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

（2）對(duì)多發(fā)疾病進(jìn)行強(qiáng)制性檢疫。口蹄疫、禽流感等是動(dòng)物中較為多發(fā)的傳染性疾病。每年都有發(fā)生。因此對(duì)多發(fā)疾病的強(qiáng)制免疫極為重要。檢疫部門(mén)應(yīng)針對(duì)多發(fā)傳染疾病對(duì)養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)行定時(shí)檢疫，一旦發(fā)現(xiàn)感染動(dòng)物立即隔離，并采取相應(yīng)措施對(duì)周邊所有動(dòng)物加大檢疫力度。若沒(méi)有感染，應(yīng)建議養(yǎng)殖者做好預(yù)防工作，并給予相應(yīng)的預(yù)防指導(dǎo)。

2.屠宰檢疫

（1）屠宰場(chǎng)檢疫。做好屠宰場(chǎng)檢疫是保證動(dòng)物檢疫質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，檢疫部門(mén)必須加大屠宰場(chǎng)的檢疫力度，禁止屠宰場(chǎng)私自屠宰動(dòng)物，所有動(dòng)物屠宰都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢疫。檢疫人員應(yīng)嚴(yán)格遵循《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》對(duì)將要屠宰的動(dòng)物進(jìn)行全面檢疫，確定檢疫合格后方可允許屠宰。對(duì)于檢疫不合格的動(dòng)物應(yīng)監(jiān)督養(yǎng)殖者做相應(yīng)的處理，防止養(yǎng)殖者乘虛而入。

（2）屠宰時(shí)做好動(dòng)物的同步檢疫。同步檢疫是指在動(dòng)物宰殺的過(guò)程中對(duì)動(dòng)物進(jìn)行檢疫，檢疫內(nèi)容包括：蹄、口、鼻、內(nèi)臟、器官及組織等，細(xì)致查看動(dòng)物是否有發(fā)生異常病變部位。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即制止宰殺及處理過(guò)程，防止不合格動(dòng)物產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

3.引進(jìn)先進(jìn)檢疫設(shè)備。檢疫設(shè)備落后是導(dǎo)致檢疫質(zhì)量不高的重要原因，檢疫部門(mén)應(yīng)加大力度引進(jìn)先進(jìn)檢疫設(shè)備，并定期安排檢疫員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性學(xué)習(xí)，提升檢疫專(zhuān)業(yè)化水平。另外也要聘進(jìn)專(zhuān)業(yè)化程度和素質(zhì)水平高的檢疫員進(jìn)行動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。只有這樣才能從根本上保證檢疫質(zhì)量。

三、提高監(jiān)督動(dòng)物檢疫工作水平的措施

1.落實(shí)工作責(zé)任。動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作有極強(qiáng)的社會(huì)性、專(zhuān)業(yè)技術(shù)性和強(qiáng)制執(zhí)行性，是畜牧業(yè)生產(chǎn)的有力保障，各級(jí)政府 和相關(guān)職能部門(mén)必須要從根本上認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)動(dòng)物檢疫 監(jiān)督工作的重要性和必然性，才能認(rèn)真貫徹落實(shí)好動(dòng) 物檢疫監(jiān)督工作相關(guān)法律法規(guī)的精神，在全縣范圍內(nèi) 建立目標(biāo)管理和責(zé)任追究制的長(zhǎng)效機(jī)制。作為畜牧獸 醫(yī)主管部門(mén)，要和各養(yǎng)殖企業(yè)、小區(qū)簽訂畜產(chǎn)品安全 承諾書(shū)，使廣大養(yǎng)殖戶(hù)充分明確生產(chǎn)者是食品安全第 一責(zé)任人，從而加大保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的力度。

2.提高全社會(huì)安全意識(shí)?？赏ㄟ^(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播等多種現(xiàn)代傳媒工具 和手段，以及印發(fā)宣傳材料、貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅等多種 宣傳方式，對(duì)正反面事例或典型事例進(jìn)行廣泛宣傳， 充分提高生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的法律意識(shí)和動(dòng)物 食品安全意識(shí)，這樣可使生產(chǎn)者在日常生產(chǎn)中自覺(jué)按 照標(biāo)準(zhǔn)合法生產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)者不能出售有毒、有害、未經(jīng) 檢驗(yàn)的殘次畜產(chǎn)品，要合法經(jīng)營(yíng)，消費(fèi)者認(rèn)準(zhǔn)合格的 檢疫標(biāo)志，不購(gòu)買(mǎi)病害或未經(jīng)檢驗(yàn)的產(chǎn)品，自覺(jué)參與 到監(jiān)督工作中來(lái)，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到動(dòng)物檢疫工作的 重要性，共同建造安全、有序的畜產(chǎn)品安全體系。

3.設(shè)置申報(bào)點(diǎn)，方便報(bào)檢。縣畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物實(shí)際飼養(yǎng) 情況，合理設(shè)置報(bào)檢點(diǎn)，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)點(diǎn)不少于兩個(gè)， 而且要明確各申報(bào)點(diǎn)的具體地址、申報(bào)電話(huà)和監(jiān)督電 話(huà)等相關(guān)內(nèi)容，在申報(bào)點(diǎn)要統(tǒng)一懸掛動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí) 法的標(biāo)志，申報(bào)點(diǎn)標(biāo)牌，門(mén)口設(shè)置公示牌，內(nèi)墻張貼 相關(guān)法律、法規(guī)、服務(wù)承諾等具體要求和規(guī)定，所有 申報(bào)的活動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。對(duì)每一個(gè)基層申報(bào)點(diǎn)配 備相應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備，提高檢疫工作的水平，提升 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會(huì)形象。

四、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作，發(fā)揮動(dòng)物檢疫在預(yù)防、 控制和撲滅動(dòng)物疫病的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，才能有力保障畜牧 業(yè)健康發(fā)展，從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到餐桌進(jìn)行全程監(jiān)管，保證 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

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