郭祎天 白云

摘 要：協同理論作為一門新興學科，重點研究不同事物之間的共同特征及其協同機理，對于實現高校學生黨建與思想政治教育工作聯動發(fā)展提供了重要借鑒。本文從協同理論在高校學生黨建與思想政治教育工作聯動發(fā)展的適用性分析為出發(fā)點，研究二者實現聯動發(fā)展的現實困境，最終提出了優(yōu)化發(fā)展思路。

關鍵詞：協同理論;高校;學生黨建;思想政治教育;聯動發(fā)展

中圖分類號：D26 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2019）03-0107-02

習近平總書記指出，我國高等教育肩負著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務，要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人。面對新形勢新要求，認真做好高校學生黨建與高校思想政治教育工作對于實現立德樹人這一任務具有重要的助推作用，協同理論作為系統(tǒng)科學的重要分支理論，其核心觀點和延伸機理適用于高校學生黨建和思想政治教育工作的優(yōu)化組合，這對于實現二者的聯動發(fā)展具有理論與實際價值。

一、協同理論在高校學生黨建與思想政治教育工作聯動發(fā)展中的適用性分析

協同理論是在20世紀70年代逐漸形成和發(fā)展起來的，它是在多學科研究基礎上形成的一門新興學科，是系統(tǒng)科學的重要分支理論，其創(chuàng)始人是著名物理學家哈肯博士。協同理論重點研究不同事物之間的共同特征及其協同機理，其主要觀點是千差萬別的各類系統(tǒng)，盡管其內容不同，但存在著相互影響又相互合作的關系和協同效應。

具體到高校學生黨建與思想政治教育工作，可以從指導思想和培養(yǎng)目標、職能劃分等方面來探究二者的關系。從指導思想和培養(yǎng)目標來看，二者均以馬克思主義理論為指導，以黨的教育方針為基本遵循，以培育和引導廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者為目標。從職能劃分來看，高校學生黨建和思想政治教育工作形成了黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，學生（研究生）工作部、宣傳部、團委等協調配合，院系黨組織負責實施，學生（研究生）黨支部具體落實，教師、輔導員等協同參與的責任體系和工作格局，可見二者在高校相關部門的職能劃分上具有內在的一致性與交叉性。

從協同理論的角度來看，高校學生黨建與思想政治教育工作的關系密切、互相影響，將協同理論運用到高校學生黨建與思想政治教育工作的聯動研究中，既可以優(yōu)化完善二者的聯動發(fā)展模式，又有利于發(fā)揮協同效應，提升教育工作的整體效率與質量。

二、高校學生黨建與思想政治教育工作聯動發(fā)展的現實困境

實現高校學生黨建與思想政治教育工作聯動發(fā)展就是要通過發(fā)揮協同效應達到互動共建、形成合力，推動學生黨建工作、思想政治教育水平和人才培養(yǎng)質量等全面提升。但是，目前高校學生黨建與思想政治教育的融合銜接中存在著一些限制性因素，制約了協同效應的發(fā)揮。

從微觀層面來看，教師、學生作為高校學生黨建與思想政治教育聯動發(fā)展的主體要素，對于建立系統(tǒng)、有序、高效的聯動發(fā)展體系具有至關重要的作用，但某些現實因素制約了協同效用的有效發(fā)揮。一方面，學生黨建和思想政治教育的一線工作者基本是專職輔導員，其在有效發(fā)揮作用上存在著角色模糊、職責不明、工作強度大等問題。專職輔導員在工作中的大部分時間疲于紛繁復雜的事務性工作，學生黨建和思想政治教育工作的拓展性、創(chuàng)新性、延伸性不強，這導致二者在契合上存在模糊點，難以從系統(tǒng)的角度進行思考和衡量。另一方面，部分學生存在功利主義傾向、個人利己主義傾向，產生了入黨動機復雜、消極對待思想政治教育、不注重實踐參與等現象。

從宏觀層面來看，一方面，價值多元化、社會思想意識多樣化、輿論復雜化等對實現學生黨建與思想政治教育工作的聯動發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。隨著經濟全球化和信息時代的到來，不同價值標準、意識形態(tài)、社會文化等深入滲透，對弘揚主流價值觀產生了阻礙作用，這加劇了在學生黨建和思想政治教育工作中價值觀和輿論引導等方面的難度。另一方面，從高校的整體教育系統(tǒng)來看，學生黨建和思想政治教育工作在一定程度上存在著弱化趨勢。在某些地區(qū)和高校，認為教育教學和科研類工作屬“實”的范疇，而學生黨建和思想政治教育類工作屬“虛”的范疇，這種想法限制了二者的發(fā)展。

三、高校學生黨建與思想政治教育工作聯動發(fā)展的實現路徑

（一）加大思想政治教育力度，注重發(fā)揮綜合示范效應

思想政治教育工作是黨建工作的基礎，而學生黨建則體現著思想政治教育工作更高層次的要求。高校思想政治教育包含思想建設、道德教育、心理健康等內容，具體落實到學生黨建中，則要求引導學生在全面掌握馬克思主義理論基礎上，科學運用其觀點、立場去解決實際問題。一是提升思政課教師對學生黨建工作的貢獻率。思政課教師要充分利用好課堂，強化理論課教學，把黨建理論及相關知識講深講透徹，對入黨積極分子、學生黨員開展針對性輔導，結合各類學生活動，指導學生自覺開展好馬克思主義理論學習和實踐探索。二是重視發(fā)揮思想政治教育工作在學生黨建中的重要作用。以思想建設為抓手，提高理論武裝水平，在理論與實踐綜合運用中提升學生黨員、重點培養(yǎng)對象、入黨積極分子的思想認知，做好學生入黨前培訓、入黨中教育、入黨后管理等各個階段思想政治教育工作。三是充分發(fā)揮學生黨員的模范帶頭作用。注重樹立標桿，將學生黨員培養(yǎng)為學習、生活、工作的先行者、領頭人，發(fā)揮其在政治理論學習中的示范效應。四是注重發(fā)揮基層學生黨支部的重要作用。重視學生黨支部建設，保證人員、組織、經費到位，發(fā)揮其在思想政治教育中的橋梁紐帶作用。

（二）完善黨建工作制度，建立健全思想政治教育機制

為實現高校學生黨建與思想政治教育工作聯動發(fā)展，完善黨建工作制度，建立健全思想政治教育機制是關鍵一環(huán)。

在完善黨建工作制度方面，要在黨員發(fā)展、日常管理、組織生活等方面統(tǒng)籌管理、完善制度、建立機制。在黨員發(fā)展上，嚴格按照《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》要求，在推選制度和程序上不斷細化，提高準入門檻，保證黨員發(fā)展質量。在學生黨員日常管理上，不斷提升黨性修養(yǎng)、政治理論與綜合水平，定期開展各類政治理論學習討論和社會實踐活動，健全完善日常監(jiān)督考核體系。在組織生活落實上，認真落實好三會一課、組織生活會和民主評議制度等，并強化結果運用。

在建立健全思想政治教育機制方面，要依據大學生思想政治教育相關制度和要求，不斷優(yōu)化各要素的運行方式，激發(fā)協同效應。在健全運行機制上，進一步整合、理順高校各職能處室、教學教輔等部門在思想政治教育方面的職能，使其協同為思想政治教育工作服務。鼓勵具備條件的輔導員在做好學生日常思想政治教育具體工作的同時，承擔起思想政治理論課的教學任務。在完善保障機制上，要建立全員育人制度，推進教書、科研、實踐、管理、服務育人落到實處;要以志愿服務、社會實踐等為依托，搭建思想政治教育實踐平臺。在創(chuàng)新評價機制上，創(chuàng)設科學、合理、可操作的評價機制，客觀、及時、公正地評價高校思想政治教育工作的有效性，激勵該項工作向科學化、標準化、制度化邁進。具體可結合實際將上級主管部門的評估制度、內部的自我考評制度、學生的滿意度等結合起來，建立健全成果測評體系。

（三）加強隊伍建設，促進分工協作

學生黨建與思想政治教育工作隊伍是推動二者聯動發(fā)展的主力軍，要在職能設置和分工上統(tǒng)籌優(yōu)化、專任教師隊伍建設上提質、輔導員隊伍建設上增效、學生干部隊伍建設上發(fā)力。

在職能設置和分工上，探索職能相近機構合署辦公、相互融入、定期聯絡制度，為推進高校學生黨建與思想政治教育工作聯動發(fā)展提供職能保障。在專任教師特別是思政課教師隊伍上，進一步增強教師隊伍的責任感、使命感，鼓勵發(fā)揮專業(yè)和經驗優(yōu)勢，全面參與到學生黨建具體工作中。探索落實思政課教師擔任班主任制度，培養(yǎng)教學、學生黨建、思想政治教育等方面的多面手。在輔導員隊伍建設上，以構建專業(yè)化、科學化、高素質化隊伍為目標，進一步健全完善輔導員隊伍建設機制，在完善輔導員隊伍選聘、配備、管理、培訓、發(fā)展、待遇等方面出實招，為實現學生黨建與思想政治教育工作聯動發(fā)展提供人才保障。在學生干部隊伍建設方面，按照民主推薦、競爭上崗、定期換屆、學期評定、獎懲分明的原則，選拔威信高、群眾基礎好、具有服務和奉獻意識的優(yōu)秀學生服務于思想政治教育整體工作。探索組織優(yōu)秀學生黨員參與學生黨建具體工作，充分發(fā)揮優(yōu)秀學生黨員在黨建與思想政治教育工作聯動發(fā)展過程中的輔助和補充作用。

（四）創(chuàng)新形式與載體，實現系統(tǒng)性聯動

高校學生黨建與思想政治教育工作的聯動發(fā)展需要堅持實效性和針對性原則，通過創(chuàng)新形式與載體，實現其內在邏輯性、有效性、協同性，進而實現系統(tǒng)的聯動性。在活動載體方面，要充分利用好各種資源，構建多樣化、多角度工作形式，探索將思想政治教育、學生黨建等內容嵌入到社會實踐、志愿服務、主題宣講等活動中。在宣傳教育載體方面，進一步重視傳統(tǒng)媒體與新媒體之間的結合銜接，形成發(fā)展優(yōu)勢和合力，推動傳統(tǒng)媒體與新媒體之間互補性的發(fā)揮，構建起新形勢下高校學生黨建與思想政治教育工作的新形式。

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