李莉 彭文菁

摘 要：在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，電子商務(wù)與“精準扶貧”國家戰(zhàn)略方針緊密相連，孕育出一種更具生命力的扶貧方式——電商扶貧。立足于湖北省鄖西縣彭家灣村，分析了精準扶貧存在的主要問題，探討了扶貧項目研究的主要內(nèi)容、思路及方法，并就扶貧研究的不足進行了分析。

關(guān)鍵詞：電商扶貧;精準扶貧;教育信息化

文章編號：1004-7026（2019）08-0012-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：TP391? ? ? ? 文獻標志碼：A

1? 相關(guān)研究回顧

精準扶貧是粗放扶貧的對稱，主要是針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式[1]。國外學(xué)界關(guān)于貧困問題的研究較早，但無精準扶貧的提法。在國內(nèi)，普遍認為精準扶貧具有重要意義及實用價值，且職業(yè)教育在促扶貧、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、阻斷貧困代際傳遞中具有重要作用。但總的來看，學(xué)界在職業(yè)教育信息化作用于精準扶貧的耦合機制、效果評價等方面研究還不夠深入。

目前“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商除了京東、淘寶、蘇寧等大平臺的B2C模式，以及木蘭倉、七公里等B2B的模式之外，在模式上已經(jīng)是“紅?！绷?，農(nóng)村電商平臺比拼的依然是線下服務(wù)能力。

本項目擬依托騰訊為村服務(wù)平臺，為選定的村莊注冊為村平臺，通過實際運行查找問題及分析不足，為其他相關(guān)研究提供參考。

2? 鄖西縣彭家灣村精準扶貧存在的主要問題

彭家灣村地處鄖西縣東北部，2014年末全村總戶數(shù)347戶，總?cè)丝? 250人，村干部4人，全村黨員38人，11個自然村民小組。項目組通過問卷、走訪等形式，歸納總結(jié)出彭家灣村精準扶貧存在的主要問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是貧困對象難識別、精準識別數(shù)據(jù)錄入的質(zhì)量不高;二是短期扶貧項目多，缺乏扶貧的長效機制，扶貧不扶志，未能使其樹立自立的志向;三是農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，觀念落后，發(fā)展意識淡漠，接受新技能新事物能力差，導(dǎo)致扶貧、培訓(xùn)效益不明顯;四是因災(zāi)、因病、因殘導(dǎo)致部分群眾返貧。

3? 扶貧項目研究的主要內(nèi)容、思路及方法

本次研究的對象為職業(yè)教育信息化與精準志智扶貧，樣本來源是鄖西縣彭家灣村精準扶貧工作中建檔立卡的49 278個貧困戶（2017年）。擬以職業(yè)學(xué)校作為主體，基于信息化手段，整合優(yōu)質(zhì)職教資源，圍繞精準識別、培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和評價，展開針對扶貧對象的應(yīng)用研究，構(gòu)建職業(yè)教育信息化精準志智扶貧體系。通過創(chuàng)新志智雙扶機制，構(gòu)建職業(yè)教育信息化精準扶貧體系[2]。

3.1? 職業(yè)教育信息化背景下扶貧對象的精準識別研究

第一，調(diào)查分析扶貧對象脫貧意愿、教育和職業(yè)等關(guān)鍵信息，以及本地經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域特征、產(chǎn)業(yè)狀況數(shù)據(jù)。

第二，扶貧對象精準識別方法的選擇，分層標準庫、模型與識別系統(tǒng)的構(gòu)建。

3.2? 職業(yè)教育信息化背景下扶貧對象的精準培訓(xùn)與教育研究

（1）創(chuàng)建涵蓋目標規(guī)格、教學(xué)方案、教學(xué)組織的在線培養(yǎng)模式。

（2）目標、要素、結(jié)構(gòu)、形態(tài)、功能一體化的在線教學(xué)資源集成與供給。

（3）設(shè)計包含注冊、認證、學(xué)分累積與轉(zhuǎn)換的學(xué)業(yè)管理制度。

3.3? 職業(yè)教育信息化背景下扶貧對象的精準就業(yè)與創(chuàng)業(yè)研究

（1）扶貧對象就業(yè)與創(chuàng)業(yè)信息集成、發(fā)布與管理支持系統(tǒng)框架。

（2）扶貧對象與就業(yè)企業(yè)、社會力量的聯(lián)接機制。

（3）扶貧對象就業(yè)與創(chuàng)業(yè)扶助策略。

3.4? 職業(yè)教育信息化背景下扶貧對象發(fā)展性精準評價研究

首先，構(gòu)建扶貧對象發(fā)展性評價體系與跟蹤機制。其次，實施扶貧對象可持續(xù)脫貧能力、脫貧獲得感等多元綜合評價。再次，進行扶貧對象發(fā)展性精準評價診斷的反饋與應(yīng)用。

4? 扶貧項目實施現(xiàn)狀

2016年，經(jīng)過前期調(diào)研，初步了解到彭家灣村主要存在基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，農(nóng)民增收渠道單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低下，農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，觀念落后，因災(zāi)、因病返貧率高等現(xiàn)象。但村“兩委”班子在全鎮(zhèn)屬一類班子，班子責任心較強，迫切希望帶領(lǐng)村民致富?；诖耍椖拷M開發(fā)了小蘋果智慧鄉(xiāng)村服務(wù)平臺，為鄖西縣彭家灣村等4個村莊注冊騰訊為村平臺，并啟動了第一個層面的服務(wù)。主要內(nèi)容包括：一是建立村莊群任務(wù)，主要的做法是以村莊為主體，搭建100人以上的村民微信群，借助移動互聯(lián)網(wǎng)連接信息與連接情感，由村內(nèi)核心骨干動員村民參與互動，及時傳達相關(guān)信息;二是制定并發(fā)布微信群公約，村務(wù)討論信息化。

2017年2月，項目組開發(fā)了“志智幫”鄉(xiāng)村振興公益服務(wù)平臺，協(xié)助鄖西縣觀音鎮(zhèn)彭家灣村申請村委支持的農(nóng)業(yè)合作社，辦理相關(guān)證照，注冊微信公眾平臺，開始第二個層面的服務(wù)，主要內(nèi)容包括：一是建立以村莊內(nèi)部活動、產(chǎn)品、外部信息與資源為主體的微信服務(wù)號，目的是通過微信平臺發(fā)布相關(guān)產(chǎn)品信息，打造“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村”的連接器，實現(xiàn)村民與外界的連接。二是搭建由智慧村務(wù)、村有好貨、為村課堂幾個功能組成的微信平臺主體框架。三是搭建商城。四是每周推文，主要服務(wù)于彭家灣村智慧村務(wù)的公開及村情宣傳。五是邀請湖北日報傳媒集團等媒體共同參與，線上線下同時宣傳推廣。

通過統(tǒng)一的微信管理平臺，運用多號互通、粉絲互推、資源共享等方式，實現(xiàn)通過移動互聯(lián)網(wǎng)幫助農(nóng)戶們適應(yīng)當前多元化市場的目的，增加了村民們的銷售渠道與技巧。

5? 扶貧研究的不足與展望

通過項目組前期的調(diào)研和實踐，證明“互聯(lián)網(wǎng)+”可以有效推進精準扶貧，但同時也發(fā)現(xiàn)存在的不足，主要有：一是研究路徑和方法還需要進一步優(yōu)化;二是基于扎根理論建立的村民“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”參與度研究模型還有待完善;三是產(chǎn)業(yè)扶貧精準性較低;四是目前的產(chǎn)業(yè)扶貧大部分還處于“輸血型”扶貧，后期要強調(diào)向“造血型”的轉(zhuǎn)變[3]。

后續(xù)的工作重點：一是落實后期的運營計劃，聯(lián)合合作企業(yè)，開展果樹及農(nóng)特產(chǎn)品雙向認領(lǐng)活動，促進公益愛心人士等社會力量與貧困戶精準對接，助其脫貧致富，但如何保持長效機制也是后期需要重點考慮的。二是從前期的實踐研究中發(fā)現(xiàn)，雖然通過“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)部分貧困戶的收入增加，但由于他們的文化程度普遍較低，因此無法靠自身保證長效性，結(jié)合“扶貧先扶智”的思路，通過學(xué)校的教育優(yōu)勢，結(jié)合信息化的教學(xué)手段，提升村民的思想道德素質(zhì)、文化水平、價值觀念等，真正落實“志智雙扶”。

參考文獻：

[1]汪向東，王昕天.電子商務(wù)與信息扶貧：互聯(lián)網(wǎng)時代扶貧工作的新特點[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2015，15（4）：98-104.

[2]林華.國家級貧困縣發(fā)展旅游扶貧的思考——房縣為例[J].中國發(fā)展，2015，15（3）：50-59.

[3]袁書杰.精準脫貧視域下基層干部的扶貧力提升——基于比較分析的視角[J].南華大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2019，20（1）：43-48.