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        精準(zhǔn)扶貧視域下的農(nóng)村教育:困境與出路

        2019-07-05 18:43:32彭思
        智富時代 2019年5期
        關(guān)鍵詞:扶貧農(nóng)村教育家庭教育

        彭思

        【摘 要】近年來,我國農(nóng)村部分地區(qū)教育發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡不充分的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。主要表現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量的滯后、教育資源的短缺以及貧困亞文化環(huán)境的教育輸出。研究從我國精準(zhǔn)扶貧視域下教育扶貧問題為出發(fā)點(diǎn),探討了某深度貧困地區(qū)教育薄弱的問題及緣由。提出結(jié)合區(qū)域特色因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)夯實教育經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、推動建設(shè)城鄉(xiāng)教育“軟”“硬”資源的一體化共享機(jī)制來完善教育教學(xué)的師資和基礎(chǔ)設(shè)施,以及構(gòu)建家?;雍献鳈C(jī)制,來強(qiáng)化教育扶貧理念,營造農(nóng)村教育的健康環(huán)境。

        【關(guān)鍵詞】農(nóng)村教育;家庭教育;扶貧;困境

        一、問題的提出

        2017年國家統(tǒng)計局統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)顯示,截至2017年年末,我國農(nóng)村人口數(shù)達(dá)56401萬人,占全國總?cè)丝诘?0.42%。據(jù)《中國農(nóng)村教育發(fā)展報告2019》,2017 年農(nóng)村學(xué)前教育在園幼兒數(shù)占總體的62.90%;農(nóng)村義務(wù)教育階段在校生占總體的65.40%;農(nóng)村普通高中教育在校生占總體的 52.35%。從學(xué)校數(shù)看,2017 年農(nóng)村幼兒園占總體的69.03%,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校數(shù)占總體的 87.20%,農(nóng)村普通高中占總體的49.76%。2017年全國農(nóng)村留守兒童數(shù)量為1550.56 萬人。這其中,小學(xué)有 1064.48 萬人,初中有486.08萬人[1]。可以說,農(nóng)村留守兒童一直以來是一個不容忽視的群體,孩童與父母長期的兩地分離,從小就無法正常接受來自父母雙親的親情關(guān)愛和呵護(hù),缺乏家庭的教育。

        通過對文獻(xiàn)梳理,關(guān)于農(nóng)村教育困境這一方面的研究,有一定的關(guān)注和分析。農(nóng)村學(xué)校生源數(shù)量和質(zhì)量的下降,以及不容忽視的農(nóng)村留守兒童的教育教學(xué)問題等。為此,本文從湖南省某一典型農(nóng)村教育困境的深度貧困縣中兩個村實地進(jìn)行調(diào)研考察,分析和思考了農(nóng)村教育主要困境的表現(xiàn)、結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H總結(jié)出農(nóng)村教育困境的形成原因以及最終如何根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況應(yīng)對出現(xiàn)的困境提出的應(yīng)對思考。

        二、精準(zhǔn)扶貧視域下農(nóng)村教育困境的概況

        筆者所到村在的通道縣位于湖南省西南邊陲的三省交界處,是湖南省最早成立的少數(shù)民族自治縣。緊鄰兩省均為扶貧攻堅重點(diǎn)的重點(diǎn)省份,地處西南兩大山脈之間,多丘陵山地,地勢崎嶇。而該村位于縣境西南省界線交界處,四面環(huán)山,農(nóng)牧資源匱乏,僅僅只能達(dá)到自給自足的程度,且每天通往外界只有兩趟班車,交通極其不便,出于養(yǎng)家糊口、發(fā)家致富等目的,村里的青年夫妻幾乎都選擇外出務(wù)工。整體上來說,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育是一種層次偏低,結(jié)構(gòu)與功能相對較單一的留守兒童教育。

        (一)傳統(tǒng)家庭教育的現(xiàn)狀與問題

        1.當(dāng)?shù)厝耸芙逃潭鹊默F(xiàn)狀

        在當(dāng)?shù)卮逦占降?017年計生資料顯示,該村(駱團(tuán)和新豐)總計3148人,除去學(xué)齡前兒童849人,文盲或半文盲333人,約占學(xué)齡后人數(shù)的14.48%;小學(xué)肄業(yè)16人,約占0.07%;小學(xué)畢業(yè)1046人,約占45.50%;初中肄業(yè)3人,約占0.01%;初中畢業(yè)817人,約占35.54%;高中畢業(yè)53人,約占0.23%;職業(yè)高中畢業(yè)2人;??飘厴I(yè)6人,約占0.03%;中專畢業(yè)9人,約占0.04%;高中肄業(yè)1人;技工學(xué)校畢業(yè)2人,;中技畢業(yè)1人;大學(xué)畢業(yè)1人。整體來說,當(dāng)?shù)亟逃矫黠@偏低。

        2.留守兒童教育的問題

        (1)留守兒童親情教育的欠缺

        科爾曼報告認(rèn)為影響孩子教育學(xué)習(xí)的主要因素不是學(xué)校特征,而是家庭背景。據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)2017年0~17周歲人口普查得知,該村兒童總數(shù)745人,適齡讀書人數(shù)(3周歲~17周歲的從學(xué)前教育到高中)人數(shù)639人,在筆者所調(diào)查的當(dāng)?shù)卮逍≈辛私獾?,在村?47個學(xué)生中,有83個學(xué)生是留守兒童,一半多的學(xué)生都是留守兒童。由于父母長期不在身邊,無法獲得父母的關(guān)愛,得意時得不到父母的及時表揚(yáng),失意時得不到父母的及時鼓勵,以致于孩子們的成長過程中常常缺乏有效溝通,容易形成孤僻、內(nèi)向的性格,主要表現(xiàn)為自信心不足、敏感、情緒易波動、叛逆心理等。

        (2)留守兒童學(xué)習(xí)教育的缺乏

        大多數(shù)留守兒童缺乏學(xué)習(xí)上的自律性、自覺性,在當(dāng)?shù)貛准掖迕窦抑性L談獲知,現(xiàn)今學(xué)校讓家長在手機(jī)里下載一個關(guān)于寫作業(yè)的手機(jī)軟件,雖然說這樣在一定程度上能夠方便學(xué)生們?nèi)ネ瓿杉彝プ鳂I(yè),但也存在有很大一個問題,家長也反應(yīng)說:“這個軟件上寫作業(yè),大部分都是選擇題,只管蒙就行了,分別去試就可以回答完一個題。”先不說這樣的寫作業(yè)方式的效率很低,最主要的是很多孩子明面上用手機(jī)來完成作業(yè),實際上未寫完就去玩手機(jī)游戲了。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展落后,屬于國家級貧困縣,迫于生計的需要,很多為人父母的農(nóng)民外出打工,由爺爺奶奶等親人代為監(jiān)護(hù),而祖輩的文化程度大多是文盲或者半文盲水平,以及祖輩對孫兒多采用溺愛的管教方式,自然在學(xué)校里的學(xué)習(xí)難以認(rèn)真對待,回到家中,長輩更加不會嚴(yán)加說服管教,久而久之,在學(xué)校都不聽老師的話,甚至與老師公然頂撞。不僅對孩子的學(xué)習(xí)教育起不到督導(dǎo)作用,還讓孩子養(yǎng)成了一些不良的社會習(xí)氣。

        (二)教育資源供給不足

        1.基礎(chǔ)設(shè)施滯后,師資力量單薄

        學(xué)校是進(jìn)行農(nóng)村教育的重要營地。而當(dāng)?shù)貙W(xué)校據(jù)實地調(diào)查,該縣城現(xiàn)有中心小學(xué)21所,學(xué)生15790人;初中11所,學(xué)生7751人;普通高中1所,學(xué)生2067人;中等職業(yè)學(xué)校1所,學(xué)生607人;各類幼兒園共111所,其中城區(qū)公辦幼兒園16所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園20所,村級公辦幼兒園(教學(xué)點(diǎn))74所,在園幼兒8357人,全縣在編教師2206人。當(dāng)?shù)卮逯杏幸凰W(xué)——大眾希望小學(xué),只有學(xué)前班至五年級。農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)短缺,農(nóng)村小學(xué)技術(shù)設(shè)施和教學(xué)方式的滯后,再加上教師經(jīng)濟(jì)收入低等原因致使教師在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中步履艱難,更不用說教師對學(xué)生的心靈關(guān)愛程度。

        2.學(xué)校教育支持力度不夠且來源單一

        在市場經(jīng)濟(jì)體系下,城市必然會對農(nóng)村資源產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”,即因受到城市諸多有利條件的吸引,農(nóng)村資源會自發(fā)性地“向城市流動”。農(nóng)村人口不斷地流向城市,隨之帶走的也是大量的社會資源,而教育的孩子的責(zé)任重?fù)?dān)則落到了學(xué)校和教師的肩上。當(dāng)?shù)貙W(xué)校教師工資薪酬低,而工作任務(wù)卻很重,工酬不對等。作為學(xué)校教育的最主要支持力度之一,政府和學(xué)校的配合度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村學(xué)校的支持力度有所下降。主要表現(xiàn)為縣級及以上對村學(xué)校教師的培訓(xùn)力度完全忽視,其對各項教學(xué)活動資金的撥付次數(shù)也很少。

        (三)貧困亞文化環(huán)境的教育輸出

        劉易斯的貧困文化理論揭示了貧困文化及其相應(yīng)的衍生觀念會導(dǎo)致貧困延續(xù)。地區(qū)發(fā)展的貧困由來已久,多為歷史上多種因素造就。貧困文化的環(huán)境已經(jīng)形成,地區(qū)貧困者的群居互動往往會使得下一代在社會生活中與其他地區(qū)間的互動交流減少,相對隔離,長此以往,會形成一種脫離于社會主流之外的貧困亞文化。當(dāng)?shù)刂饕巧贁?shù)民族人口相對閉塞聚集的貧困地區(qū),日常生活中家庭教育內(nèi)容主要是家族長輩和同輩親屬與姻親家庭和社會場合的各種傳統(tǒng)禮儀。在這孩子的養(yǎng)育過程中,由于父母一輩沒讀過書文化水平有限,只能局限看到接受教育是一個投資周期長回報不顯著的過程,多少都有一種 “對家中孩子的培育能夠做到識字識數(shù)就可以了”的這樣一種觀念,耳濡目染的將這樣一種局限思維灌輸?shù)阶优?。一些家庭的子女雖然接受了“普九”,但只是把其當(dāng)作一種任務(wù)而已,對學(xué)習(xí)的用心和熱忱并不高,甚至連“任務(wù)”都未完成,中途輟學(xué)的情況也屢見不鮮。

        三、精準(zhǔn)扶貧視域下農(nóng)村教育困境的出路

        農(nóng)村教育的健康發(fā)展是振興農(nóng)村的重要戰(zhàn)略舉措。近年來,我國農(nóng)村教育的發(fā)展困境已從前期的政策性因素致使向地區(qū)間的不平衡不充分發(fā)展導(dǎo)致的相對發(fā)展困境轉(zhuǎn)變。如何從這種不平衡不充分的發(fā)展困境中走出,本文認(rèn)為,主要從三個方面來應(yīng)對農(nóng)村教育的困境,促進(jìn)農(nóng)村教育的健康發(fā)展。

        (一)因地制宜,大力發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)村產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)教育經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的保障

        教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成,良好的教育環(huán)境和教育資源能夠提高勞動者素質(zhì),便有能力去通過對社會各種問題和矛盾進(jìn)行研究并解決,從而提高社會生產(chǎn)的效率,推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相反,地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力足,也能夠帶來知識的發(fā)展和技術(shù)的創(chuàng)新,最主要的是能夠留住知識型人才,為農(nóng)村的扶貧發(fā)展“授人以漁”。

        另外像已經(jīng)在小規(guī)模種植的具有藥用價值的黑老虎這一水果和茶樹,現(xiàn)在主要是知名度不夠,市場未能開拓,也可以大力扶持。重點(diǎn)開發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增加值大的勞動密集型產(chǎn)業(yè),這樣帶來了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為農(nóng)村提供了大量的就業(yè)崗位,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村的教育也會極大的發(fā)展。

        (二)推動城鄉(xiāng)教育“軟”“硬”資源的一體化共享發(fā)展,改善教育教學(xué)的師資和基礎(chǔ)設(shè)施條件

        對于鄉(xiāng)村教師的師資隊伍的建設(shè),應(yīng)該保持與城市教師師資隊伍的同步,不僅僅要通過補(bǔ)助等措施提高鄉(xiāng)村教師的薪資待遇,或者通過一些福利政策來吸引有能力的青年教師,更主要的是,應(yīng)當(dāng)定期加強(qiáng)縣鄉(xiāng)之間教師層面的定期流動輪崗,如三年一輪換,縣城學(xué)校的教師去往當(dāng)?shù)卮逍≥啀徤先?,村小的教師到縣城學(xué)校來接受更新的新知識和新方法,這樣就不會出現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校的教師知識面未能實時更新,教學(xué)方式方法也能及時在農(nóng)村學(xué)校得以傳授,縣城與農(nóng)村的學(xué)校教師輪崗就能一同保持著教師資源的活水流動。

        在農(nóng)村教育的“硬”資源上,在政策上,可以考慮構(gòu)建城鄉(xiāng)之間教育資源的一體化共享機(jī)制,除了給農(nóng)村學(xué)校及時更新教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備外,另外通過充分利用互聯(lián)網(wǎng)教育資源,建立遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)機(jī)制,與縣城學(xué)校的課堂教案學(xué)時實時同步,學(xué)習(xí)資源共享。也可以推行多元化力量辦學(xué)方式,積極鼓勵縣城學(xué)校與村小、發(fā)達(dá)區(qū)域的學(xué)校與欠發(fā)達(dá)區(qū)域的學(xué)校、社會公益力量等途徑,建立合作關(guān)系聯(lián)合培養(yǎng)。

        (三)加強(qiáng)家?;?,強(qiáng)化教育扶貧理念,營造農(nóng)村教育的健康環(huán)境

        首先,應(yīng)當(dāng)以教育為重點(diǎn),學(xué)校和家庭要清楚農(nóng)村教育的真正意義,應(yīng)該清楚教育本身的價值在何處,人類的教育,是一種社會主體的需求,是一種知識文化的傳遞并創(chuàng)新。在學(xué)校教育中強(qiáng)化人們的受教育意識,轉(zhuǎn)變?nèi)藗兪茇毨幕绊懴碌墓潭ㄋ季S,農(nóng)村教育旨在培養(yǎng)除了基本的文化知識外,更多的是要符合實際,靠近農(nóng)村生活,充分發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)的特色,同時,讓他們認(rèn)識到孩子的教育離不開家庭父母的及時監(jiān)護(hù)引導(dǎo),并對一些留守兒童的監(jiān)護(hù)人通過培訓(xùn)班的形式進(jìn)行專門的監(jiān)護(hù)人教育培訓(xùn),提高家長或其監(jiān)護(hù)人的教育能力和教育意識,對于留守兒童自身,學(xué)校和家庭可以達(dá)成一致建立專門針對留守兒童心靈關(guān)愛的互助社團(tuán)之類的組織,積極發(fā)掘自我成長的獨(dú)立能力。

        【參考文獻(xiàn)】

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