姜澤辰
【摘要】隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,城市病日益凸顯,人口擁擠、交通堵塞、空氣污染、飲用水質(zhì)量下降、城市垃圾處理不及時(shí)等問(wèn)題日益引起了人們的注意,這些都嚴(yán)重影響著城市居民的生活質(zhì)量,對(duì)生態(tài)環(huán)境也產(chǎn)生嚴(yán)重的破壞。所以,從社會(huì)層面上要積極普及環(huán)境保護(hù)的理念,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的意識(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),從多個(gè)角度、發(fā)揮社會(huì)力量來(lái)強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),努力構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】城市? 生態(tài)環(huán)境保護(hù)? 可持續(xù)發(fā)展
【中圖分類(lèi)號(hào)】X22 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】2095-3089(2019)22-0253-02
城市化率作為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的體現(xiàn),當(dāng)前,我國(guó)城市化率以每年一個(gè)百分比的速度在增長(zhǎng)。但是在城市化快速推進(jìn)的今天,日益嚴(yán)重的問(wèn)題擺在城市居民的眼前,就是生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,居民的身心健康受到損害。要實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,要積極提升城市局面的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和能力,積極普及環(huán)境保護(hù)法律,積極構(gòu)建環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,對(duì)城市環(huán)境污染和破壞加大治理力度,積極發(fā)展城市綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),使得城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城市和人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系
1.城市的生態(tài)系統(tǒng)
生態(tài)系統(tǒng)是生物學(xué)名詞,指的是在自然界的空間內(nèi),生物和環(huán)境是一個(gè)統(tǒng)一化的整體,生活和環(huán)境之間相互發(fā)生影響、相互構(gòu)成制約,在某個(gè)時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)化的平衡狀態(tài)。城市生態(tài)系統(tǒng)作為人類(lèi)對(duì)自然環(huán)境的適應(yīng),在一定的區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)人口、資源和環(huán)境的相互影響所建立起來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、自然環(huán)境的復(fù)合體。
2.城市環(huán)境
城市環(huán)境一般可以分為自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。城市環(huán)境指的是人類(lèi)適應(yīng)環(huán)境、利用環(huán)境和改造環(huán)境而創(chuàng)造出來(lái)的。社會(huì)環(huán)境一般指的是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等,而自然環(huán)境包括氣候、土壤、地勢(shì)地貌、植被生物等。在城市形成和發(fā)展過(guò)程中城市環(huán)境發(fā)揮著重要的作用。
3.城市資源利用、再循環(huán)利用的原則
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用,指的是對(duì)資源實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用,不斷利用和減量化使得城市污染物和廢棄物等有害物質(zhì)的排放量得以最小化,將那些可以循環(huán)、可以重新使用的資源充分再次利用起來(lái)。這也是被看作生態(tài)系統(tǒng)中在循環(huán)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)化平衡,究其本質(zhì)就是生態(tài)利用模式,這也是當(dāng)前緩解生態(tài)環(huán)境惡化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
二、城市的生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要價(jià)值
城市生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本保證,我們國(guó)家是個(gè)發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是為了更好地滿足人民對(duì)美好生活的向往,要努力消除貧困現(xiàn)象,不斷地縮小與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距,而保護(hù)生態(tài)環(huán)境是這些工作的基礎(chǔ)。[1]我們?cè)谂Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不能對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不聞不問(wèn),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要與生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調(diào)才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,才能更好提升我國(guó)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。不論從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度,還是保護(hù)人類(lèi)健康的角度來(lái)說(shuō),加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度,對(duì)資源做到有序合理地開(kāi)發(fā),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源的可持續(xù)發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
三、目前我國(guó)城市生態(tài)環(huán)境存在的重要問(wèn)題
1.水資源污染日趨嚴(yán)重
在城市生態(tài)環(huán)境中出現(xiàn)的問(wèn)題中,水資源污染一直是人們關(guān)注度比較高的問(wèn)題,也是比較嚴(yán)重的問(wèn)題。雖然從國(guó)家層面頒布了相關(guān)水資源保護(hù)的法律法規(guī),但是城市水資源惡化的趨勢(shì)仍然沒(méi)有得到遏制,水資源污染的現(xiàn)狀還是觸目驚心。工業(yè)垃圾和生活垃圾肆意排放對(duì)城市水資源造成了嚴(yán)重的污染,不僅導(dǎo)致了水資源的匱乏,而且不斷地加重了水資源凈化的成本,這樣就更不利于城市的可持續(xù)發(fā)展。
2.城市生態(tài)建設(shè)破壞嚴(yán)重
在城市發(fā)展和建設(shè)過(guò)程中,城市人口數(shù)量在突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng),城市建筑物在不斷地增加,城市建筑物的密度也在增大。在城市建設(shè)過(guò)程中,合理化的城市規(guī)劃缺乏,對(duì)城市原有的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞,這樣就不利于城市生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
3.城市大氣污染
城市工業(yè)所生產(chǎn)的廢氣和燃料的排放使得空氣污染更加嚴(yán)重,最嚴(yán)重的時(shí)候都會(huì)下酸雨。酸雨對(duì)城市的建筑和土壤都會(huì)造成嚴(yán)重性的破壞,這樣對(duì)城市的建設(shè)和發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重的不可預(yù)估的后果,這也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)中急需解決的問(wèn)題。 ? 4.城市噪聲污染
根據(jù)有關(guān)研究表明,我國(guó)大多數(shù)城市都有噪聲污染的現(xiàn)象,而且噪聲標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。這些年來(lái),噪聲污染的問(wèn)題不降反增,日趨嚴(yán)重。在城市環(huán)境下,不論是工業(yè)噪聲還是生活噪聲都影響到了城市居民的正常生活,不利于城市居民的身心健康。此外,城市交通和其它城市噪聲污染問(wèn)題對(duì)城市發(fā)展不利,對(duì)城市居民的健康造成負(fù)面影響,這些都會(huì)影響城市的可持續(xù)發(fā)展。
四、當(dāng)前城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城市可持續(xù)發(fā)展的具體舉措? 1.科學(xué)合理制定城市發(fā)展規(guī)劃
第一,從區(qū)域性角度出發(fā),充分考慮城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,不能為了發(fā)展城市忽視農(nóng)村發(fā)展。第二,加快對(duì)城市經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。只有綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能使得經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加良性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境相互融合統(tǒng)一,才能更好地解決城市過(guò)程中的“城市病”第三,要合理科學(xué)地劃分城市功能區(qū)域,城市工業(yè)和城市交通要做到合理布局,使得兩者相互融合。
2.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)
積極加大環(huán)境保護(hù)觀念的普及力度,強(qiáng)化人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí),具體的實(shí)施舉措有:政府以各種措施來(lái)強(qiáng)化人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí),幫助人們樹(shù)立環(huán)境保護(hù)的理念。同時(shí)積極普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本知識(shí),讓每個(gè)居民都掌握環(huán)境保護(hù)的知識(shí)。對(duì)不同職業(yè)、不同年齡的居民采用相對(duì)應(yīng)的方式,讓不同的人都能認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義,強(qiáng)化他們?cè)谌粘I钪斜Wo(hù)環(huán)境的自覺(jué)性。
3.健全和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)
實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要舉措就是健全和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。國(guó)家層面已經(jīng)出臺(tái)了不少有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),但是資源性保護(hù)的法律法規(guī)質(zhì)量和數(shù)量還比較少。只有從國(guó)家層面對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題作出更加嚴(yán)厲的懲罰性措施,這樣才有助于實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
4.加大對(duì)城市污染源的治理力度
城市人口密度大,同時(shí)也造成城市污染相對(duì)集中,所以城市管理者要加大對(duì)城市污染的集中處理力度來(lái)緩解城市污染。對(duì)于那些可以排放性的污染可以利用市場(chǎng)手段,以收費(fèi)的模式來(lái)實(shí)施污染物排放的控制??梢愿鶕?jù)城市的發(fā)展?fàn)顟B(tài)制定污染物排放的最大量標(biāo)準(zhǔn),如果超過(guò)標(biāo)準(zhǔn),就實(shí)施收費(fèi)行為。同時(shí)保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境,政府也要對(duì)資金和技術(shù)加大投入力度,積極緩解和消除污染物排放對(duì)城市生態(tài)環(huán)境所造成的破壞。
5.積極推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)就是對(duì)資源使用技術(shù)實(shí)施合理化改革,使得其降低對(duì)資源的損耗,提升資源使用效率。讓資源環(huán)境得到更加合理化使用,盡量減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,所以應(yīng)該將循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)作為未來(lái)城市發(fā)展的主要方向。另外,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)生態(tài)資源的利用和開(kāi)發(fā)是無(wú)法避免的,但是可以以其它各種形式對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)性舉措,也是一種切實(shí)可行的辦法,比如說(shuō)增加綠化面積。
6.提升城市環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水準(zhǔn)
要想有效地提升城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水準(zhǔn)就得對(duì)環(huán)境加大資源投入力度,在政府的主導(dǎo)下,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資源投入城市環(huán)境保護(hù),只有以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ),才能更好地調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面保護(hù)環(huán)境的積極性,才能使得城市環(huán)境更加優(yōu)美,才能推動(dòng)城市環(huán)境的市場(chǎng)化服務(wù)水平。
7.實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)環(huán)境
在城市化發(fā)展進(jìn)程中,人們往往對(duì)生態(tài)環(huán)境區(qū)域化和一體化重視不足。對(duì)于城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中出現(xiàn)污染防治工作,必須做到城鄉(xiāng)一體化的防治污染,這樣就避免了城市污染向鄉(xiāng)村蔓延的趨勢(shì),使得城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)融為一起,使得城市發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)發(fā)展。
8.提升城市生態(tài)環(huán)境治理成效
在我國(guó)的城市生態(tài)環(huán)境治理過(guò)程中,作為城市生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)性考核,要努力發(fā)展城市考核指標(biāo)。將城市可持續(xù)發(fā)展作為城市考核的基本指標(biāo),使得城市環(huán)境綜合治理能提升到更高的一個(gè)水平。在對(duì)城市考核過(guò)程中,要著重加大對(duì)城市污染物排放量和資源生態(tài)保護(hù)力度,提升人民群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)和能力,強(qiáng)化對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查力度。
9.增加環(huán)境保護(hù)模范城市
隨著人們環(huán)保意識(shí)的強(qiáng)化和環(huán)保行為的確立,我國(guó)當(dāng)前已經(jīng)建立了若干個(gè)環(huán)境保護(hù)模范城市。為了提升城市的宜居程度,政府應(yīng)該建立更多的環(huán)保模范城市,尤其是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
10.增加城市綠地供給,構(gòu)建大氣污染防治的長(zhǎng)效機(jī)制
要積極以城市綠地來(lái)打造城市景觀,建立城市自然化的生態(tài)體系,體現(xiàn)城市的自然風(fēng)貌。城市綠色植被將對(duì)灰塵、有毒氣體有著很好吸附能力,同時(shí)也能平衡二氧化碳和氧氣的比例,是對(duì)城市空氣的凈化。[2]城市公園、道路旁邊的樹(shù)木以及草坪等都可以用葉片來(lái)吸收粉塵。另外,屋頂花園的建立可以減少建筑物的紫外線輻射,在增加建筑物使用壽命的同時(shí),還可以預(yù)防大氣污染。嚴(yán)格按照城市總體規(guī)劃,對(duì)城市用地的空間格局要及時(shí)實(shí)施合理化調(diào)整。
五、結(jié)語(yǔ)
城市的規(guī)模越來(lái)越大,城市的人口也在急劇增加,這樣都使得生態(tài)環(huán)境日趨惡化,合格飲用水越來(lái)越少,能源的不足、霧霾問(wèn)題的困擾、生態(tài)系統(tǒng)的破壞,這些問(wèn)題已經(jīng)都影響到人類(lèi)的身心健康,也對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響,這些也進(jìn)一步阻礙城市的高質(zhì)量發(fā)展。所以,為了城市和人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,必須加大對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。
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