李楊

關(guān)鍵詞：醫(yī)院基層黨建? ?主要問(wèn)題? ?解決方案

在全黨深入實(shí)踐群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的背景下，我國(guó)基層黨組織為了落實(shí)黨的任務(wù)與要求，不斷進(jìn)行改革與發(fā)展，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論與路線方針?lè)矫姘l(fā)揮著重要作用，這對(duì)我國(guó)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展有著很大的促進(jìn)作用?，F(xiàn)今，醫(yī)院基層黨在發(fā)展的進(jìn)程中也堅(jiān)持把黨組織活動(dòng)與醫(yī)院的中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，以黨組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)來(lái)帶動(dòng)整個(gè)醫(yī)院的發(fā)展，在醫(yī)院內(nèi)部形成一個(gè)全體黨員干部職工共同創(chuàng)進(jìn)的工作氛圍，這可以很好地落實(shí)黨組織先進(jìn)思想與要求，也可以在一定程度上推動(dòng)醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新，以此來(lái)提升醫(yī)院服務(wù)文化力，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

一、醫(yī)院基層黨建設(shè)存在的問(wèn)題、根源剖析、解決方案

（一）基層黨存在思想意識(shí)上嚴(yán)重守舊的現(xiàn)象

就目前來(lái)看，我國(guó)大部分基層黨都加強(qiáng)了對(duì)黨建工作的重視度，在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中都采用了一系列措施來(lái)落實(shí)相應(yīng)的黨建工作任務(wù)與要求。但由于很多基層黨在思想意識(shí)上依舊是存在著嚴(yán)重守舊的現(xiàn)象，這導(dǎo)致其在實(shí)際的工作中不追求奮進(jìn)，僅僅是采用以往的工作方法來(lái)落實(shí)相應(yīng)的黨建工作要求，這使得實(shí)踐活動(dòng)的有效性難以發(fā)揮出來(lái)，整個(gè)黨建工作也缺乏一定的指導(dǎo)性，從而致使基層黨建設(shè)滯后，對(duì)自身所存在的問(wèn)題難以有效的解決，與基層黨部所擔(dān)負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng)，從而使得黨建工作的效果不佳。

（二）形成問(wèn)題的根源

為了實(shí)現(xiàn)黨所確定的奮斗目標(biāo)，全黨開(kāi)始深入開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，其作為實(shí)現(xiàn)黨建工作的必然要求，其重要性日益突出。但現(xiàn)今醫(yī)院基層黨的實(shí)際工作還存在一定的問(wèn)題，這主要是由于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者以及基層黨對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)不到位，事實(shí)上，醫(yī)院基層黨在開(kāi)展群眾路線活動(dòng)方面有著先天的優(yōu)勢(shì)，但由于對(duì)其重視程度不深，使得醫(yī)院基層黨在實(shí)際工作的開(kāi)展過(guò)程中存在著消極的思想情緒，在遇到困難時(shí)也未進(jìn)行主動(dòng)思考，對(duì)醫(yī)院黨建工作的開(kāi)展也沒(méi)有進(jìn)行全面的規(guī)劃，從而導(dǎo)致醫(yī)院基層黨工作的有效性降低，也進(jìn)一步削弱了醫(yī)院基層黨作用。

（三）解決方案

針對(duì)醫(yī)院基層黨在思想意識(shí)方面所存在的問(wèn)題，相應(yīng)的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人以及負(fù)責(zé)人員必須對(duì)其思想問(wèn)題予以重視，在實(shí)際的黨建工作開(kāi)展過(guò)程中注重強(qiáng)化創(chuàng)新，通過(guò)合理的措施來(lái)強(qiáng)化基層黨的黨建意識(shí)，引導(dǎo)基層黨組織形成重思想解放、重觀念更新、重機(jī)制完善的“三重”創(chuàng)新意識(shí)，以正確的思想意識(shí)來(lái)落實(shí)相應(yīng)的工作，從而提高基層黨的工作執(zhí)行力度。相應(yīng)的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員還要通過(guò)一定的資金支持或相應(yīng)的平臺(tái)搭建來(lái)切實(shí)提升基層黨組織的工作能力，以強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)提升基層黨組織工作質(zhì)量，在平臺(tái)搭建方面可以通過(guò)搭建“先進(jìn)黨員”平臺(tái)來(lái)開(kāi)展黨務(wù)干部考核、黨員積分管理等，從而不斷活躍基層黨組織的生活，激發(fā)其工作的熱情，這可以不斷提高相關(guān)制度與黨建工作的落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，從而推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，通過(guò)科學(xué)的理論指導(dǎo)來(lái)為醫(yī)院后續(xù)黨建工作的展開(kāi)奠定良好的基礎(chǔ)。

二、醫(yī)院基層黨成員存在的問(wèn)題、根源剖析、解決方案

（一）存在對(duì)自身素質(zhì)要求不高的現(xiàn)象

醫(yī)院基層黨在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中還存在的問(wèn)題即基層黨成員的黨務(wù)與理論根底較淺，在實(shí)際的黨建工作執(zhí)行過(guò)程中缺少必要的能力支持，綜合素質(zhì)較低。而且由于醫(yī)院基層黨書(shū)記等人員大都工作經(jīng)驗(yàn)不足，政工干部的來(lái)源較少，很多政工干部由于缺少基層工作經(jīng)驗(yàn)，在工作的過(guò)程中也難以把握工作重點(diǎn)，從而使得黨建工作的落實(shí)度較低。與此同時(shí)，基層黨人員的后備力量也不足，在實(shí)際的黨建工作中極易出現(xiàn)人員不足的情況，這使得醫(yī)院基層黨理論建設(shè)跟不上形勢(shì)，從而也進(jìn)一步降低了黨務(wù)工作的質(zhì)量與水平。

（二）形成問(wèn)題的根源

醫(yī)院基層黨成員方面出現(xiàn)的素質(zhì)不高的情況，主要是由于醫(yī)院有近90%的支部書(shū)記為業(yè)務(wù)骨干出身，在政務(wù)工作的處理方面的經(jīng)驗(yàn)不足，而且有很多的政務(wù)工作人員在以往并沒(méi)有接觸相應(yīng)的黨建工作，在實(shí)際的工作開(kāi)展過(guò)程中也僅僅只是依照傳統(tǒng)的工作方法，而這些方法難免存在一定的落后性，這造成黨務(wù)業(yè)務(wù)的水平較低。此外，部分黨務(wù)干部以及工作人員的主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)也比較低，不注重加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，這無(wú)疑造成了醫(yī)院基層黨成員綜合素質(zhì)較低的現(xiàn)狀。

（三）解決方案

面對(duì)現(xiàn)今醫(yī)院基層黨成員綜合素質(zhì)較低的現(xiàn)狀，相應(yīng)的醫(yī)院負(fù)責(zé)人以及基層黨必須加強(qiáng)人才引進(jìn)的審核工作，各醫(yī)院在選拔黨建工作的人員時(shí)，要通過(guò)合理的選拔制度來(lái)加強(qiáng)成員的入口關(guān)，不僅需要對(duì)備選人的決策能力、組織協(xié)調(diào)能力等進(jìn)行分析，還需要對(duì)其自身的責(zé)任意識(shí)以及工作經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行充分考量，確保所選拔的人員具有充足的工作責(zé)任感，并可以與其他基層黨成員進(jìn)行良好的交流與合作，從而在醫(yī)院內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)良好的黨建工作氛圍。

三、醫(yī)院基層黨組織生活存在的問(wèn)題、根源剖析、解決方案

（一）基層黨組織生活存在“流于形式”的現(xiàn)象

在醫(yī)院基層黨建中，還存在的問(wèn)題即基層黨組織形式較為單調(diào)，黨的組織生活基本都在聽(tīng)報(bào)告、看資料等，這種組織生活較為乏味，不僅會(huì)對(duì)黨組織參與工作的積極性有一定的影響，也會(huì)使其工作的實(shí)效性降低，這會(huì)對(duì)醫(yī)院基層黨工作的順利展開(kāi)造成一定的影響。此外，大部分的基層黨組織對(duì)黨基本理念以及學(xué)習(xí)路線等的研究學(xué)習(xí)不深，對(duì)黨員思想、工作以及生活的問(wèn)題分析不多，這使得基層黨在實(shí)際的工作中難以把握住當(dāng)前的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，從而造成其工作的滯后性明顯。

（二）形成問(wèn)題的根源

基層黨組織生活過(guò)于形式化主要是由于一部分黨員對(duì)組織生活的缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，在實(shí)際的工作中沒(méi)有意識(shí)到其在黨建工作中的重要地位與作用，也沒(méi)有對(duì)自身工作有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，一些單位黨組織和部分黨員之間的合作意識(shí)較差，且很多基層黨組織還存在淡忘黨優(yōu)良傳統(tǒng)的現(xiàn)象，沒(méi)有把組織生活作為確保民主集中制的貫徹執(zhí)行，從而使基層黨組織的引導(dǎo)作用較弱。

（三）解決方案

對(duì)于基層黨組織生活形式方面所存在的問(wèn)題，相應(yīng)的醫(yī)院基層黨組織負(fù)責(zé)人必須要立足于實(shí)際，在合理分析的基礎(chǔ)上采取合理的措施來(lái)促進(jìn)基礎(chǔ)黨組織生活形式的轉(zhuǎn)變。首先，要大力豐富其組織生活，可以通過(guò)黨課的形式對(duì)引導(dǎo)基層黨組織學(xué)習(xí)與認(rèn)識(shí)黨建生活，黨課的具體內(nèi)容和形式可以依據(jù)具體情況來(lái)進(jìn)行合理的設(shè)定，例如可以通過(guò)醫(yī)院網(wǎng)站來(lái)設(shè)立黨課學(xué)習(xí)專欄，也可在醫(yī)院內(nèi)部展開(kāi)科學(xué)的黨務(wù)干部考核評(píng)價(jià)，從而使基層黨組織的生活形式獲得很大程度的活躍，以此來(lái)創(chuàng)新基層黨組織的內(nèi)容。

四、醫(yī)院黨建和業(yè)務(wù)之間存在的問(wèn)題、根源剖析、解決方案

（一）黨建和業(yè)務(wù)之間存在“角色錯(cuò)位”的現(xiàn)象

黨建工作與醫(yī)院業(yè)務(wù)之間的錯(cuò)位現(xiàn)象主要存在于醫(yī)院的日常運(yùn)行過(guò)程中，很多的基層黨成員過(guò)度強(qiáng)調(diào)臨床業(yè)務(wù)建設(shè)，而忽視了實(shí)際的黨建工作建設(shè)，將實(shí)際的黨務(wù)工作放在次要位置，進(jìn)而造成黨建工作的有效性較低。此外，還有部分基層黨組織對(duì)黨建工作沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)籌，從而使得黨建工作與日常工作分離，這不僅對(duì)醫(yī)院日常工作的開(kāi)展造成了一定程度的影響，也使得基層黨黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)降低。

（二）形成問(wèn)題的根源

在客觀上，社會(huì)大眾對(duì)醫(yī)院的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要在于其技術(shù)力量的強(qiáng)弱、設(shè)備的先進(jìn)程度，而忽視了其在黨建工作方面的水平，這使得醫(yī)院大部分人員對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)存在一定的片面性。與此同時(shí)，在醫(yī)院的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，每天的日常工作較多，不僅需要處理急急診業(yè)務(wù)，還需要進(jìn)行相應(yīng)的日常疾病檢查工作，這導(dǎo)致大部分基層黨成員沒(méi)有充足的時(shí)間去來(lái)執(zhí)行黨建業(yè)務(wù)，從而導(dǎo)致醫(yī)院基層黨黨建工作得不到重視，也難以發(fā)揮出其作用。

（三）解決方案

在基層黨黨建工作與醫(yī)院業(yè)務(wù)之間的矛盾上，醫(yī)院必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮醫(yī)院黨組織的政治核心作用，對(duì)以往的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)進(jìn)行改正，開(kāi)展多方面的思想工作，將基層黨黨建工作作為推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。政工干部在相應(yīng)問(wèn)題的處理上要通過(guò)言教與身教的結(jié)合，注重對(duì)黨員的教育，從而起到模范帶頭作用。醫(yī)院的支部書(shū)記要合理分配業(yè)務(wù)與黨務(wù)工作，提高黨建工作重要性的意識(shí)，進(jìn)而在醫(yī)院全面推進(jìn)院黨的教育實(shí)踐活動(dòng)。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重大舉措的背景下，醫(yī)院要保障健康、穩(wěn)定的發(fā)展，就必須加強(qiáng)基層黨建設(shè)，對(duì)黨建工作中所存在的問(wèn)題進(jìn)行合理分析，在服務(wù)理念、工作作風(fēng)、工作方法等方面進(jìn)行創(chuàng)新，從而促進(jìn)醫(yī)院黨建工作科學(xué)發(fā)展，把實(shí)踐活動(dòng)組織好、把措施落實(shí)好，以此來(lái)推動(dòng)我國(guó)醫(yī)院基層黨黨建工作的全面落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)院與我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

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（作者單位：天津市人民醫(yī)院）