王緒風(fēng) 孔朝霞

摘要：中國特色社會主義進入新時代，“形勢與政策”課作為高校思想政治理論必修課之一，對于高校在實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)中的重要作用日益凸顯。當(dāng)前‘形勢與政策課必須直面新時代背景下課程建設(shè)面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，創(chuàng)新破解困境的出路，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人、德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人發(fā)揮應(yīng)有的作用。

關(guān)鍵詞：新時代 “形勢與政策” 課程改革 路徑

中圖分類號：G641 ?文獻標(biāo)識碼：A ?文章編號：1009-5349（2019）09-0057-02

在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記明確提出要“實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”，對我國高等教育發(fā)展方式在新時代的大背景下提出新的要求。教育部在《關(guān)于加強新時代“形勢與政策”課建設(shè)的若干意見》中指出：“‘形勢與政策課是理論武裝時效性、釋疑解惑針對性、教育引導(dǎo)綜合性都很強的一門高校思想政治理論課?！弊鳛楦咝Ｋ枷胝卫碚撜n的必修課之一，在校學(xué)生必須接受貫穿大學(xué)四年始終的連貫的“形勢與政策”課教育，高校必須將“形勢與政策”課落實落小落細，加強改革創(chuàng)新，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

一、高?！靶蝿菖c政策”課粗放式發(fā)展現(xiàn)狀分析

長期以來，“形勢與政策”課被邊緣化、淡漠化、形式化、虛無化的傾向嚴重，其教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、教學(xué)師資、教學(xué)管理制度等方面存在粗放式發(fā)展困境，成為制約高校思想政治理論課創(chuàng)新發(fā)展的難題。

（1）課程教學(xué)內(nèi)容更新快、難度大?！靶蝿菖c政策”課的教學(xué)目的是培養(yǎng)學(xué)生正確的形勢觀和政策觀，其典型特征是政治性、時代性、思想性、實踐性，因此，該課教學(xué)內(nèi)容必須與時俱進。新時代高?！靶蝿菖c政策”課教學(xué)內(nèi)容必須隨著國內(nèi)外最新形勢和重大事件的變化發(fā)展而迅速更新。教育部每學(xué)期出臺的課程教學(xué)要點要逐級下發(fā)傳達，教師短時間內(nèi)難以消化所有教學(xué)要點要求，從而影響學(xué)生全面理解課程內(nèi)容。同時，在互聯(lián)網(wǎng)時代，學(xué)生掌握最新前沿資訊的速度往往超過紙媒，固定時間印發(fā)的“形勢與政策”課教材在內(nèi)容上有時會出現(xiàn)滯后或過時的弊端，導(dǎo)致教學(xué)要點與教學(xué)過程不同步，缺乏信服力。

（2）課程管理制度不夠規(guī)范。“形勢與政策”課是落實立德樹人根本任務(wù)的重要課程。長期以來，“形勢與政策”課是高校思想政治理論課中最容易被“雞肋化”處理的公共必修課，長期處于沒有學(xué)分、學(xué)時短缺、流于形式的困境中?！靶蝿菖c政策”課通常采用大班授課方式，由校領(lǐng)導(dǎo)干部和輔導(dǎo)員以大講座的形式，面對全校學(xué)生思想動員或形勢報告，課程管理制度不健全，也缺乏教學(xué)評估和考核制度，導(dǎo)致課程邊緣化，學(xué)生對課程淡漠化，失去學(xué)習(xí)積極性，課程教書育人的作用得不到充分的發(fā)揮。

（3）優(yōu)質(zhì)課程師資嚴重不足?！靶蝿菖c政策”課是一門對教師政治意識、學(xué)識素養(yǎng)、視野格局要求高的時政類課程。然而長久以來，高?！靶蝿菖c政策”課基本沒有實體教研室作為學(xué)術(shù)研究和教學(xué)組織依托、授課教師也基本為兼職教師。由于缺乏統(tǒng)一的課程共同體，教師沒有課程歸屬感，缺乏教師培訓(xùn)和考核制度，課程團隊意識和行動不足，加劇課程散沙化趨勢。近年來，承擔(dān)“形勢與政策”課教學(xué)的兼職教師，來自于不同學(xué)科背景，思想政治理論素養(yǎng)不強，準(zhǔn)確把握教學(xué)內(nèi)容能力有限，往往局限于教材，無法做到與時俱進，在教授新課的過程中缺乏創(chuàng)新，難以達成課程教學(xué)目標(biāo)，更難以達到育人的教學(xué)效果。

（4）大學(xué)生提升政治素養(yǎng)意識不足?！靶蝿菖c政策”課是一門緊跟國內(nèi)外局勢熱點、第一時間反映中國特色社會主義最新理論和實踐成果的課程，對于全方位提升學(xué)生政治思想素養(yǎng)、塑造學(xué)生格局具有重要意義。目前高校學(xué)生過度關(guān)注個人專業(yè)知識和專業(yè)素養(yǎng)的提高，在課程重視程度上存在功利主義。一方面，當(dāng)前我國高校的辦學(xué)模式仍以講求實際效益和就業(yè)導(dǎo)向為主，缺乏人文素養(yǎng)氛圍的營造。另一方面，在互聯(lián)網(wǎng)時代，沉迷于網(wǎng)絡(luò)、游弋于虛擬空間、醉心于網(wǎng)絡(luò)游戲已經(jīng)成為年輕人生活常態(tài)，占據(jù)了專業(yè)學(xué)習(xí)和關(guān)注時政的時間和空間，缺少對社會責(zé)任、民族擔(dān)當(dāng)?shù)恼J識。

二、新時代高校“形勢與政策”課內(nèi)涵式發(fā)展改革路徑

“形勢與政策”課是高校思想政治理論課程體系中最生動、最鮮活的課程之一，要適應(yīng)新時代對思政課的創(chuàng)新改革要求，發(fā)揮其在全方位育人方面的作用。

（1）優(yōu)化課程教學(xué)內(nèi)容，彰顯高校特色優(yōu)勢。新時代高?！靶蝿菖c政策”課教學(xué)內(nèi)容要反映中國特色社會主義理論和實踐的最新成果，不僅要依據(jù)教育部發(fā)布的教學(xué)要點，把握國家高度認可的教學(xué)重點難點，也要將實時變化的國內(nèi)外局勢與最新的時事熱點相結(jié)合，彌補教學(xué)要點滯后的欠缺。同時更要與高校的行業(yè)特色、校園文化等相結(jié)合，做到因勢而變。教學(xué)內(nèi)容不要拘泥于教材和教案，要從學(xué)生關(guān)心的問題出發(fā)，讓學(xué)生充分了解自身所處國際、國內(nèi)環(huán)境，讓“形勢與政策”課成為影響大學(xué)生不可替代的核心課程。

（2）建強課程教師隊伍，打造課程師資共同體。高?！靶蝿菖c政策”課教師擔(dān)任著培養(yǎng)學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀的重要職責(zé)，要求高?！靶蝿菖c政策”的教師由素質(zhì)高、能力強的教師擔(dān)任。要求領(lǐng)導(dǎo)干部以不同形式進課堂，配齊建強“形勢與政策”課專職教師隊伍，建設(shè)專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的“形勢與政策”課教師隊伍。要采取集體備課和考核管理制度，組織教師定期進行培訓(xùn)，相互聽課取長補短。此外，“形勢與政策”課的教授方式和內(nèi)容不能閉門造車，要經(jīng)常組織外出培訓(xùn)，學(xué)習(xí)全國教學(xué)名師的教學(xué)方法，揚長避短，完善自己，不斷提高師資水平。

（3）完善課程管理制度體系，提供課程全方位保障。為保證“形勢與政策”課順利開展，學(xué)校需要建立完備的課程管理體系。第一，要明確政治站位，把推進“形勢與政策”課程的改革創(chuàng)新，將“形勢與政策”課列為學(xué)校重點工作來推進，確保教學(xué)質(zhì)量。第二，要創(chuàng)新課程管理機制，加強教務(wù)、人事、宣傳等各個部門的聯(lián)動保障機制。第三，要不斷完善對課程的監(jiān)督指導(dǎo)，將課程教師培訓(xùn)、督導(dǎo)和考核納入學(xué)校整體工作計劃中。

（4）創(chuàng)新課程教學(xué)模式，打通課程全過程學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。新時代“形勢與政策”課所具有的政治性、時代性、思想性、實踐性特征，決定學(xué)校必須大力推進課程的創(chuàng)新改革。首先，要充分依托互聯(lián)網(wǎng)時代特點，借助網(wǎng)絡(luò)平臺調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，為課程建設(shè)提供一個開放的環(huán)境。其次，改革傳統(tǒng)的考核方式，重視過程考核和平時考核，提高平時成績比重，加大對學(xué)習(xí)效果的監(jiān)測。再次，優(yōu)化授課模式，爭取小班授課，推動自主學(xué)習(xí)、小組討論，大力推動適合學(xué)校特點的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。最后，利用信息技術(shù)，借助各種移動設(shè)備，利用“雨課堂”等方式，推進隨時隨地學(xué)習(xí)活動模式，加強學(xué)生隨時關(guān)注國家大事意識和能力的培養(yǎng)，加強師生交流，了解同學(xué)們心中所想、所惑，做到師生間的高效互動。

參考文獻：

[1]俞海洛.高校形勢與政策教育教學(xué)中的問題意識與優(yōu)化路徑探析[J].思想教育研究，2010（10）：39.

[2]王春雨.提高“形勢與政策”課教學(xué)實效性的思考[J].揚州大學(xué)學(xué)報，2012（6）：86-89.

責(zé)任編輯：景辰