[摘?要]定額作為一種數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，其主要用于企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的評(píng)估?；诖?，文章主要針對(duì)企業(yè)定額管理中的定額管理方法不合理、定額標(biāo)準(zhǔn)作用有限、預(yù)算與定額關(guān)聯(lián)較弱等問題進(jìn)行分析，并提出運(yùn)用強(qiáng)化定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行控制、完善定額管理考核體系、建立專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)等策略，確保合理的定額標(biāo)準(zhǔn)能夠有效地為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)。

[關(guān)鍵詞]定額標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);預(yù)算

[中圖分類號(hào)]F275

近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在為企業(yè)提供更加廣闊的發(fā)展空間的同時(shí)，也為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來了一定的壓力。定額標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要支持力量，其應(yīng)用狀況的重要性不言而喻。從當(dāng)前企業(yè)現(xiàn)狀來看，其定額管理中的問題較多，因此，如何選擇適宜的策略促進(jìn)合理定額標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)用，已經(jīng)成為各大企業(yè)面臨的主要問題。

1?當(dāng)前企業(yè)定額管理現(xiàn)狀分析

合理的定額管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展具有重要影響，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，企業(yè)開展定額管理可以激活自身發(fā)展活力。但企業(yè)開展定額管理的效果并不理想，結(jié)合定額管理現(xiàn)狀來看，目前企業(yè)定額管理中的問題包含以下幾種。

1.1?定額管理方法不合理

從當(dāng)前各大企業(yè)的定額管理工作來看，雖然定額標(biāo)準(zhǔn)的作用逐漸得到了良好的發(fā)揮，但仍有部分企業(yè)存在沿用傳統(tǒng)粗放式定額管理方法進(jìn)行管理的現(xiàn)象。[1]這種方法已經(jīng)無法確保定額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的支持。

1.2?定額標(biāo)準(zhǔn)作用有限

定額標(biāo)準(zhǔn)的作用主要為：為成本、費(fèi)用項(xiàng)目的預(yù)算提供良好的依據(jù)。但從企業(yè)的實(shí)際定額標(biāo)準(zhǔn)管理工作來看，定額標(biāo)準(zhǔn)并未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。部分企業(yè)的相關(guān)人員出于減少工作量等目的，并未嚴(yán)格按照定額標(biāo)準(zhǔn)的要求處理預(yù)算中的相關(guān)成本與費(fèi)用。

1.3?預(yù)算與定額關(guān)聯(lián)較弱

事實(shí)上，定額標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)預(yù)算編制的基本支撐，二者之間的關(guān)聯(lián)性較為密切。但在實(shí)際定額管理工作中，部分企業(yè)的預(yù)算編制工作存在脫離定額標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行過程中常常容易出現(xiàn)問題，進(jìn)而影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2?運(yùn)用定額標(biāo)準(zhǔn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的策略

基于定額標(biāo)準(zhǔn)的重要價(jià)值，可采用以下幾種策略，合理發(fā)揮定額標(biāo)準(zhǔn)的作用，使其更好地為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

2.1?強(qiáng)化定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行控制

合理定額標(biāo)準(zhǔn)可為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供良好支持的原因在于：合理的定額標(biāo)準(zhǔn)可為企業(yè)的預(yù)算編制、成本管理等工作提供良好的支持。因此，為了改善企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，可運(yùn)用強(qiáng)化定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行控制這一策略，為企業(yè)的良性發(fā)展提供良好的支持。具體流程如下。

其一，企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行強(qiáng)化。要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作，結(jié)合自身狀況，建立完善的定額統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬及定額執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，要求企業(yè)各部門及員工，嚴(yán)格按照上述制度的要求，定期填寫定額統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并由定額管理人員負(fù)責(zé)評(píng)估企業(yè)實(shí)際消耗與定額標(biāo)準(zhǔn)之間是否存在差異[2];細(xì)化分析差異的形成原因，最終確定差異的引發(fā)歸屬，依據(jù)上述分析結(jié)果制訂差異控制方案。其二，外部監(jiān)管強(qiáng)化。除了通過出臺(tái)政策或制度的方式，約束企業(yè)合理利用定額標(biāo)準(zhǔn)開展工作外，還可引入外部監(jiān)管模式，借助外部監(jiān)管部門的力量，確保企業(yè)能夠逐步優(yōu)化定額管理工作。

2.2?完善定額管理考核體系

定額管理考核也是一種有效的約束定額管理成效的方法。為了促進(jìn)合理定額標(biāo)準(zhǔn)作用的發(fā)揮，企業(yè)可將定額管理考核作為一項(xiàng)主要約束要點(diǎn)，通過持續(xù)完善定額管理考核的形式提高定額標(biāo)準(zhǔn)的利用價(jià)值。

例如，某企業(yè)在保留既往定額管理考核方法（定額統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬）的基礎(chǔ)上，引入全新的定額標(biāo)準(zhǔn)考核方法：以每月1次為頻率，逐一評(píng)估定額標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)械臺(tái)班管理、人工費(fèi)用管理等方面的應(yīng)用，如發(fā)現(xiàn)某環(huán)節(jié)或部分存在定額標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不佳的現(xiàn)象，按照企業(yè)獎(jiǎng)懲制度對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行合理懲罰。此外，為了確保定額標(biāo)準(zhǔn)作用的發(fā)揮，企業(yè)還需要定期根據(jù)當(dāng)前實(shí)際狀況，開展市場(chǎng)調(diào)查，確定定額標(biāo)準(zhǔn)中的機(jī)械臺(tái)班單價(jià)、人工單價(jià)及材料單價(jià)等消耗量的制定標(biāo)準(zhǔn)具有一定的合理性。

2.3?建立專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)

從當(dāng)前企業(yè)定額管理中的定額標(biāo)準(zhǔn)作用有限、預(yù)算與定額關(guān)聯(lián)較弱等問題的原因來看，管理人員專業(yè)水平偏低無疑是一項(xiàng)主要原因。因此，為了解決上述問題，同時(shí)利用定額標(biāo)準(zhǔn)改善企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，還可借助建立專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)這一策略，為定額標(biāo)準(zhǔn)作用的發(fā)揮提供良好的支持。具體流程如下。

第一，定額管理人員培訓(xùn)。由于我國(guó)開始重視定額管理的時(shí)間相對(duì)較短，導(dǎo)致定額管理方面的人才儲(chǔ)備相對(duì)不足。在這一背景中，由非專業(yè)人士擔(dān)任定額管理崗位的現(xiàn)象變得越來越普遍。這種特殊的人員構(gòu)成決定著企業(yè)的定額管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)性水平相對(duì)低下。對(duì)此，企業(yè)可結(jié)合自身的定額管理要求，針對(duì)定額管理人員開展培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)以定額標(biāo)準(zhǔn)分析、定額作用判斷等為主。此外，為了保障定額管理人員的能力符合促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的要求，可于培訓(xùn)工作基本完成后，以定額的目的與作用為目標(biāo)，采用實(shí)例分析、快速問答等形式評(píng)估被培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)效果。例如，可將用于定額標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)效果考核的案例設(shè)計(jì)為：某工程項(xiàng)目的計(jì)價(jià)定額分部分項(xiàng)工程費(fèi)為635萬元，其中機(jī)械費(fèi)為53萬元，材料費(fèi)為427萬元，人工費(fèi)為155萬元。其一，從該工程項(xiàng)目全生命周期進(jìn)行分析，企業(yè)定額的作用主要體現(xiàn)為什么？其二，依據(jù)遼寧省建筑工程費(fèi)用計(jì)算方法，按稅率3.445%、利潤(rùn)率23.4%、企業(yè)管理費(fèi)率18.2%、安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率10.4%標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)費(fèi)及其他項(xiàng)目費(fèi)分別為50萬元、2萬元），計(jì)算該工程項(xiàng)目的工程造價(jià)。這種案例式的考核方法，可有效地強(qiáng)化定額管理人員的專業(yè)知識(shí)及技能，使其對(duì)定額的作用及定額標(biāo)準(zhǔn)的管理與應(yīng)用建立良好的認(rèn)知。

第二，定額管理質(zhì)量改進(jìn)。運(yùn)用合理定額標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供良好服務(wù)的關(guān)鍵在于：企業(yè)定額管理人員能夠高質(zhì)量完成相關(guān)定額管理工作。為了達(dá)到上述目的，可要求定額管理人員持續(xù)總結(jié)既往定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用及相關(guān)定額管理工作中遇到的問題，分析問題的處理策略，并總結(jié)出提高定額管理質(zhì)量的技巧，為專業(yè)化定額管理團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建提供良好的支持。

2.4?定額標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行分析

在確定定額標(biāo)準(zhǔn)的基本要求之后，可以在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行階段落實(shí)定額標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容，基本流程包括：一是根據(jù)既定的定額標(biāo)準(zhǔn)，在開展企業(yè)生產(chǎn)之前，直接將定額標(biāo)準(zhǔn)采用微信、企業(yè)公示板等方法傳遞給基層工作人員，讓全體員工了解本階段企業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)信息，做到心中有數(shù)。二是在企業(yè)生產(chǎn)期間，嚴(yán)格按照定額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)員工的各項(xiàng)行為進(jìn)行約束，并遵照定額標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容評(píng)價(jià)員工的生產(chǎn)行為，判斷現(xiàn)階段生產(chǎn)是否滿足定額標(biāo)準(zhǔn)。三是對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過程與生產(chǎn)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)生產(chǎn)要素明顯不符合定額管理標(biāo)準(zhǔn)時(shí)（如原材料耗費(fèi)明顯增加、單位時(shí)間內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)量下降等），需要工作人員及時(shí)對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行考察，并及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施。四是為了保證定額標(biāo)準(zhǔn)可以順利實(shí)施，該指標(biāo)體系的建立應(yīng)該是由企業(yè)預(yù)算管理單位牽頭制定的，并在技術(shù)部門的協(xié)助下完成制定的。所以在定額標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行階段，需要充分發(fā)揮上述單位的作用，進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行結(jié)果。

3?結(jié)?論

綜上所述，充分發(fā)揮定額標(biāo)準(zhǔn)的作用可為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供良好的支持。為了實(shí)現(xiàn)上述目的，需充分正視目前定額管理中的不足，逐一針對(duì)定額管理問題及原因，選擇適當(dāng)?shù)牟呗赃M(jìn)行糾正。此外，還需要合理把控定額標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)算編制、成本管理等之間的關(guān)聯(lián)，借助合理的定額標(biāo)準(zhǔn)，改善各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)質(zhì)量，幫助企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張紅標(biāo).企業(yè)定額與施工定額、預(yù)算定額的關(guān)系辨析——試論企業(yè)定額定位[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2018，39（6）：10-16.

[2]王紅清.工藝定額在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的作用及其制定方法[J].工程機(jī)械文摘，2016，14（5）：66-70.

[作者簡(jiǎn)介]付麗梅（1974—），江西人，漢族，本科，高級(jí)工程師。