曹月 葉玲玲 白曉麗

[摘要]建筑工程造價管理水平不斷上升的同時，也存在各一些問題，這些問題若不加以解決，對建筑行業(yè)的健康持久發(fā)展會造成一定的阻礙。本文立足這些問題，就相應(yīng)的優(yōu)化策略展開探討。

[關(guān)鍵詞]工程造價管理;控制;工程造價

一、工程造價管理在工程項目中的作用

當(dāng)下建筑工程項目繁多、規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜發(fā)展，因造價管理涉及工程造價的宏觀控制、管理監(jiān)督和施工周期范圍內(nèi)的管理，影響著建筑工程相關(guān)行業(yè)，涉及社會再生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)。建筑工程造價管理在很大程度上作用到建筑施工的正常運行，注重進(jìn)行工程造價管理，能夠推動建筑業(yè)的健康發(fā)展，在國民經(jīng)濟發(fā)展中也起著舉足輕重的作用，所以建筑單位必須注重控制工程造價的薄弱方面，逐漸加強對管理制度的優(yōu)化和完善，提升工作人員的綜合素質(zhì)，進(jìn)而使得企業(yè)在競爭中能夠持續(xù)健康發(fā)展。

二、工程造價管理存在的問題

（一）施工組織設(shè)計有待優(yōu)化

施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計和分部分項工程施工組織設(shè)計的具體協(xié)調(diào)過程會對施工階段的各項工作開展效果有很大的影響力，所以我們所有的相關(guān)施工人員，要學(xué)會針對方案開展情況進(jìn)行方案的優(yōu)化。施工組織設(shè)計施工涉及工作內(nèi)容多而雜，具體施工階段不易控制，而且一個施工階段施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會導(dǎo)致概預(yù)算工作受到極大的影響。通過對施工階段的具體情況進(jìn)行分析了解，我們可以發(fā)現(xiàn)，施工圖是極其重要的。選擇合適的方案和方法將會對相對應(yīng)的工程量的計算結(jié)果有較大影響。尤其是進(jìn)度計劃安排，以及資源需用量計劃方面的工作內(nèi)容，它們兩者之間將會對最終確定的臨時設(shè)施及管線的分配與安排有間接影響。所以我們在編制出準(zhǔn)備工作計劃時，要充分考慮平面布置圖方面的重要性。在計算技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的具體過程中，要注意單位工程的計算方法，特別是要對施工過程中的組織設(shè)計方案進(jìn)行相對理性的評估。比如在安排具體的流水施工時，如果不能夠?qū)ぷ髅孢M(jìn)行及時的清理，就不能夠開展后期的工作，導(dǎo)致預(yù)算超概算現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（二）建設(shè)工程市場不夠規(guī)范、有序

建筑業(yè)喜憂參半，相關(guān)法律法規(guī)不健全。在實施過程中，監(jiān)督不夠有效、不夠及時，關(guān)系也不夠協(xié)調(diào)，主管部門職責(zé)相互疊加明顯。法律和監(jiān)管漏洞導(dǎo)致建筑業(yè)的不公平競爭。他們不按市場規(guī)則運作，故意降低工程造價，拖欠建設(shè)資金，導(dǎo)致工程質(zhì)量差、工期長、預(yù)算過多、效率低、資源浪費嚴(yán)重。更重要的是，建設(shè)單位和咨詢機構(gòu)相互勾結(jié)，虛增項目成本以尋求利益，造成的社會影響極其嚴(yán)重。

（三）建筑工程實施階段存在的問題

在整個工程項目建設(shè)過程中，施工階段是耗費時間最長的一個階段，也是造價管理中必須要予以重視的一個環(huán)節(jié)。監(jiān)理工作在工程項目實施階段發(fā)揮重要的作用。一般來說，在建筑工程實施階段應(yīng)當(dāng)做好3個方面的工作：一是“三控”，即控制工程造價、進(jìn)度和質(zhì)量;二是“兩管”，即管理信息和合同：三是“一協(xié)調(diào)”，即組織協(xié)調(diào)工作。然而，在具體的工程實施階段，工程造價管理往往被忽視，沒有作為監(jiān)理工作中的重點任務(wù)被對待，工程造價缺少全方位監(jiān)控，所以經(jīng)常發(fā)生工程造價超出一開始施工預(yù)算的情況。

三、加強工程造價管理應(yīng)采取的措施

（一）推動造價管理創(chuàng)新研究

加強影響施工企業(yè)的工程施工組織設(shè)計與概預(yù)算關(guān)系控制因素的控制創(chuàng)新研究，就是對施工階段人、材、機、方法、環(huán)境的選用過程控制。現(xiàn)在施工工程質(zhì)量要求越來越高，概預(yù)算控制要求在隨之逐漸提高。我們就要加大人員因素的管理，還要注重材料方面的造價控制，尤其是一些預(yù)制性材料很容易因為在材料運輸過程中產(chǎn)生重大的造價問題。這就要求在加強影響施工企業(yè)的工程施工組織設(shè)計與概預(yù)算關(guān)系控制因素的控制研究方面采取一定的措施，加強建筑施工項目的概預(yù)算控制來確保工程進(jìn)度，進(jìn)而保證人民的生命財產(chǎn)安全。尤其是造價實施計劃安排，以及造價對應(yīng)的材料計劃方面的工作內(nèi)容，它們兩者之間將會對最終確定的造價創(chuàng)新分配與安排計劃有間接影響。所以我們在編制出準(zhǔn)備造價研究工作計劃時，要充分考慮各方面的重要性。在造價方面的實驗的具體過程中，要注意網(wǎng)絡(luò)造價的使用，特別是要對工程造價管理控制過程中的造價設(shè)計方案進(jìn)行相對理性的評估。建筑工程本來就會涉及許多造價方案，尤其是關(guān)于地基處理方面的造價，我們更應(yīng)該對其優(yōu)先管理。加強建筑施工項目的成本控制來確保工程造價，進(jìn)而保證人民的生命財產(chǎn)安全。

（二）實施階段造價管理問題的優(yōu)化策略

在建筑工程項目中，實施階段是一個核心階段，也是工程資金流動最重要的一個階段，所以非常有必要進(jìn)行科學(xué)的造價管理，這對提升工程項目整體經(jīng)濟效益具有重要意義。因為工程項目的施工周期比較長，所以人工價格、施工材料等各個方面出現(xiàn)變化的可能性比較大。為了最大限度提升工程造價管理水平，必須要在造價階段做好相關(guān)資料的收集工作，科學(xué)預(yù)測實際造價，在這個基礎(chǔ)上對施工過程中可能出現(xiàn)的不確定因素進(jìn)行評估，特別是人工成本。施工人員主要有臨時工作人員、合同制工作人員和固定工作人員。在施工任務(wù)量小的時候盡可能減少臨時工人，任務(wù)量大的時候適當(dāng)增加臨時工人，這樣既能保證工程任務(wù)的完成，又能避免窩工現(xiàn)象，從而減少人工成本的浪費。與此同時，在施工材料方面也要加強管理，盡可能減少浪費現(xiàn)象。除此之外，企業(yè)還可以建立完善的激勵機制，以此激發(fā)施工人員的工作積極性和主觀能動性，進(jìn)一步提升工作效率，降低施工成本。

（三）做好成本控制工作

首先，在設(shè)計階段控制項目成本，必須積極實施設(shè)計招標(biāo)，選擇設(shè)計單位，并進(jìn)行配額設(shè)計，有效控制成本。在招標(biāo)投標(biāo)階段，應(yīng)體現(xiàn)招標(biāo)的公平、公正、公開、誠信的原則，做好招標(biāo)文件的編制工作，使合理的低價競標(biāo)者中標(biāo);其次，在施工階段，有必要減少工程索賠，建立監(jiān)督制度，嚴(yán)格遵守監(jiān)管規(guī)則的實施細(xì)則，完善項目管理制度的投資控制制度：最后，在項目完成階段，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)仔細(xì)審查項目付款。嚴(yán)格按照政策依據(jù)，核實試驗的決算，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系簽證費，使審核后的結(jié)算能真實反映項目的實際成本。

四、結(jié)語

綜上所述，有效的建筑工程造價管理應(yīng)當(dāng)是全方位管理、全要素管理、全過程管理和全壽命管理。共同提升我國建筑工程造價管理水平，推動我國建筑行業(yè)健康、持久發(fā)展。