魏克穎

摘 要：《2020年中國人類發(fā)展報告：綠色發(fā)展，必選之路》中提出：我國應(yīng)堅持綠色發(fā)展之路，重視經(jīng)濟進步和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，秉承著以人為本理念主動投入到綠色建設(shè)中。綠色發(fā)展強調(diào)在促進我國經(jīng)濟發(fā)展的同時保護環(huán)境健康，維持生物多樣性，實現(xiàn)可持續(xù)戰(zhàn)略目標。此外，對于經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)問題來說，綠色發(fā)展與工業(yè)綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不僅推動社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，還有助于人們生活質(zhì)量、就業(yè)率提高，成為國民產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟政策與管理創(chuàng)新主要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展;經(jīng)濟;就業(yè)問題;影響分析

中圖分類號：D601 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）09-0005-02

堅持環(huán)境保護與生態(tài)修復(fù)的綠色發(fā)展，堅持可持續(xù)、生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境友好型社會，生成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化新格局。現(xiàn)如今，社會經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展過程中存在三期疊加的新常態(tài)，促進社會經(jīng)濟發(fā)展、完善社會保障形勢嚴峻的，環(huán)境污染與生態(tài)系統(tǒng)頻頻預(yù)警，工業(yè)污染、大氣霧霾、食品安全問題。因此，現(xiàn)階段當務(wù)之急是加強環(huán)境保護與修復(fù)生態(tài)。

1 綠色發(fā)展的重要作用

現(xiàn)代綠色發(fā)展是基于傳統(tǒng)理念下的創(chuàng)新，是創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境容量與資源承載條件下將環(huán)境保護列入可持續(xù)戰(zhàn)略目標重要內(nèi)容。首先，將環(huán)境資源看作社會經(jīng)濟發(fā)展要素。其次，將經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展用于綠色發(fā)展目標[1]。最后，將經(jīng)濟活動過程與結(jié)果的綠色化、生態(tài)化，作為綠色發(fā)展的內(nèi)容與途徑。綠色發(fā)展國際經(jīng)濟全球化條件下發(fā)展趨勢，在國外取得了顯著成效。綠色發(fā)展強調(diào)節(jié)能降耗、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護，將其作為社會共享經(jīng)濟發(fā)展的成果。

1.1 綠色發(fā)展和科學發(fā)展觀

科學發(fā)展觀的首要前提是發(fā)展，核心為人本理念，要求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，有效方法為統(tǒng)籌兼顧。綠色發(fā)展秉承著人本理念提高生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化民生。綠色發(fā)展強調(diào)數(shù)量的增加，質(zhì)量的提高。綠色發(fā)展把經(jīng)濟、社會、生態(tài)結(jié)合達到經(jīng)濟、社會、生態(tài)的統(tǒng)一，創(chuàng)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會，全面落實科學發(fā)展。綠色發(fā)展的根本路徑是落實科學發(fā)展觀，更好的推動社會經(jīng)濟發(fā)展。

1.2 綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展的提出是以提高人們生活水平、滿足后代人需求能力為目標，重視未來發(fā)展的經(jīng)濟增長模式，以保護自然資源環(huán)境為核心，以激勵經(jīng)濟發(fā)展為目標，提高人們生活水平。綠色發(fā)展理念是以環(huán)境資源為目標，將經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展作為目標，將經(jīng)濟活動過程與結(jié)果的綠色化、生態(tài)化作為根本內(nèi)容與方法[2]。

1.3 綠色發(fā)展和生態(tài)文明

生態(tài)文明作為新的文明形態(tài)，是人類文明發(fā)展的最高形態(tài)，是人在改造自然、促進社會發(fā)展中實現(xiàn)人與自然、人么之間、人與社會之間的和諧共融，重視人的自覺和自律，人和自然環(huán)境的相互依靠、共處。創(chuàng)建生態(tài)文明就要得堅持綠色發(fā)展理念，提高生態(tài)文明水平。

2 綠色發(fā)展促進社會經(jīng)濟與就業(yè)

良好的生態(tài)環(huán)境是最好的公共產(chǎn)品，是普惠的民生福祉。深入推進“綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)區(qū)”，將創(chuàng)新綠色發(fā)展體制機制作為深化生態(tài)文明體制改革的突破口，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展空間、節(jié)約集約利用資源、提升污染治理能力，把“綠色+”具體化、項目化、產(chǎn)業(yè)化，逐步在銅梁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新征程中，標注出了一個醒目的綠色坐標[3]。

2.1 提高社會全要素生產(chǎn)率

基于社會經(jīng)濟發(fā)展角度而言，各地區(qū)政府學習先進方法提倡綠色發(fā)展與工業(yè)綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，凝聚科學發(fā)展共識，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備與企業(yè)管理水平。

2.2 保護生態(tài)環(huán)境

綠色發(fā)展促成良性循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)環(huán)境保護、資源節(jié)約，提高企業(yè)綜合實力與職業(yè)健康，詮釋科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理念。重視人才資源節(jié)約，企業(yè)遵循節(jié)能降耗、降本增效目標主動融入國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展與市場競爭，提高社會形象與社會滿意度[4]。

2.3 滿足人力資源市場需求

根據(jù)市場容量分析，工業(yè)經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展使經(jīng)濟發(fā)展形式與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)生了變化，經(jīng)濟資源與能源結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展孕育了很多新的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)體系，進一步擴大了市場空間，滿足了市場需求。

2.4 人力資本重組

基于人力資本生產(chǎn)要素分析，綠色發(fā)展有助于企業(yè)結(jié)構(gòu)重組、人力資源管理、減少人力資本投入，增強企業(yè)綜合實力。與此同時，對職工專業(yè)水平也有了嚴格要求，要求企業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重視勞動者的職業(yè)教育和專業(yè)水平提高，滿足綠色發(fā)展要求。

3 綠色發(fā)展就業(yè)的影響

綠色發(fā)展在促進社會經(jīng)濟的同時一些新型產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出來，對冗余產(chǎn)能與技術(shù)落后的行業(yè)產(chǎn)生了一定影響，例如：勞動密集型產(chǎn)業(yè)與市場就業(yè)。

3.1 加強環(huán)保與職業(yè)健康管理

企業(yè)履行對利益相關(guān)者的社會職責，例如：對政策行政執(zhí)法的回應(yīng)，滿足環(huán)保要求，增加企業(yè)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康經(jīng)濟投入。加大環(huán)境污染治理，企業(yè)存在產(chǎn)能過剩、技術(shù)滯后問題，給企業(yè)經(jīng)營發(fā)展造成影響。創(chuàng)建和諧勞動法律環(huán)境、傾向民生政策等進一步推動了經(jīng)濟社會發(fā)展，提高中小企業(yè)市場準入門檻，縮小經(jīng)濟效益，市場空間有待進一步擴大。

3.2 營造和諧經(jīng)營環(huán)境

現(xiàn)如今，中小企業(yè)在市場競爭中并不占據(jù)優(yōu)勢，政府管理決策能力低、市場環(huán)境差，一些社會經(jīng)濟問題全部歸結(jié)于中小企業(yè)。因此，現(xiàn)當務(wù)之急是政府加強經(jīng)濟整治。企業(yè)面臨融資難、生命周期短、技術(shù)水平低的問題，企業(yè)受到污染，先期投入的資源能源因為管理決策失誤使得社會財富浪費，甚至成本投入都難以收回。

3.3 推動職工共享改革深化

取締過剩產(chǎn)能、整治環(huán)境過程中要做好勞動控制。資本與知識密集型的比例關(guān)系，傳統(tǒng)行業(yè)勞動力市場供求關(guān)系的不穩(wěn)定將影響職工基本生活，尤其是低勞動能力的群體，就業(yè)門檻不斷提高。為此，相關(guān)單位還要主動配合政府職能部門，優(yōu)化國民素質(zhì)教育與職業(yè)技能培訓體系，重視對勞動者的職業(yè)技能培訓與社會保障，確保職工轉(zhuǎn)崗科學分配。