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        合作方式、利益聯(lián)結(jié)與扶貧績效

        2019-06-25 02:32:00余詩瑤鐘媛卿吳曉娜
        中國集體經(jīng)濟 2019年18期
        關(guān)鍵詞:脫貧致富

        余詩瑤 鐘媛卿 吳曉娜

        摘要:文章以貴州京鳴牧業(yè)有限公司和貴州御龍尊公司茶葉有限公司為案例比較的研究對象,構(gòu)建了一個公司合作導(dǎo)向、利益聯(lián)結(jié)機制與帶動農(nóng)戶脫貧模式的研究框架。分析公司領(lǐng)辦型的“公司+合作社+農(nóng)戶”模式是如何通過有效的利益聯(lián)結(jié)機制帶動農(nóng)戶,帶領(lǐng)農(nóng)戶脫貧致富的。

        關(guān)鍵詞:公司領(lǐng)辦合作社;合作方式;利益聯(lián)結(jié);脫貧致富

        一、問題的提出

        習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出要“實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”,這是關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提出的重要內(nèi)容。2018年中央一號文件就該內(nèi)容進行決策部署。在龍頭企業(yè)和合作社的輻射帶動下,小農(nóng)戶在市場中的弱勢地位得到改善?!肮?合作社+農(nóng)戶”模式,有效地實現(xiàn)“風(fēng)險共擔(dān),利益共享”的利益聯(lián)結(jié),帶動貧困戶脫貧致富,促進企業(yè)增效,帶動我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。如何發(fā)揮新型經(jīng)營主體對農(nóng)戶輻射帶動作用,強化龍頭企業(yè)社會責(zé)任的履行具有非常重要的現(xiàn)實意義。但即使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擁有較強的帶動農(nóng)戶能力,帶動農(nóng)戶的效果在很大程度受制于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。本文以貴州京鳴牧業(yè)有限公司、貴州御龍尊茶葉有限公司為案例研究對象,嘗試探討少數(shù)民族的貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)如何通過合作方式、利益聯(lián)結(jié)來實現(xiàn)帶動農(nóng)戶的作用。

        二、文獻回顧

        “公司+合作社+農(nóng)戶”運行模式引導(dǎo)著小農(nóng)戶與現(xiàn)代市場有效銜接。苑鵬(2013)總結(jié)了“公司+合作社+農(nóng)戶”存在公司領(lǐng)辦合作社、公司與農(nóng)戶合辦合作社、農(nóng)戶自辦合作社并與公司對接、農(nóng)戶自辦合作社而合作社自辦加工企業(yè)四種類型。宋茂華(2013)從資產(chǎn)專用性、縱向一體化兩方面來分析該模式的形成動因。孟飛(2014)認為政策基礎(chǔ)和利益需求推動著公司領(lǐng)辦合作社的發(fā)展,兩者合作模式可能會是基于勞動或資本形成的。不管是哪種模式,若利益聯(lián)結(jié)沒有處理好,脫貧效果也會逐漸變差(古川,曾福生2017),公司的帶動仍需關(guān)注利益聯(lián)結(jié)。發(fā)現(xiàn)顏華、馮婷(2015)認為產(chǎn)權(quán)清晰的契約關(guān)系是合作社與農(nóng)戶兩者緊密聯(lián)結(jié)在一起的關(guān)鍵。李世杰等(2018)認為嵌入社會關(guān)系的關(guān)系治理機制,正式制度與非正式制度的協(xié)同治理能有效維系合作社和農(nóng)戶間穩(wěn)定的合作關(guān)系。有效的利益聯(lián)結(jié)機制是衡量農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶貧績效重要的落腳點。本文結(jié)合貴州兩家農(nóng)業(yè)企業(yè)的運作模式,構(gòu)建了一個公司合作方式、利益聯(lián)結(jié)機制與扶貧績效的研究框架。案例研究對象的選擇主要有以下兩個原因:第一、兩家公司均是黔南州采取“公司領(lǐng)辦合作社”模式的州級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在帶動農(nóng)戶發(fā)展方面具有較大的影響力。第二、兩家公司通過不同的合作方式和利益聯(lián)結(jié)機制,最終均達到了扶貧的效果。

        三、案例描述與分析

        貴州京鳴牧業(yè)有限公司位于貴州省黔南布依族苗族自治州福泉市藜山鄉(xiāng),是一家集蛋禽產(chǎn)、供、銷為一體的產(chǎn)業(yè)化州級重點龍頭企業(yè)。公司成立于2012年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地面積220畝,年總產(chǎn)值2400萬元。在公司的帶動下,雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖技術(shù)水平得到大幅度提高,在產(chǎn)生經(jīng)濟效益的同時,也產(chǎn)生了很好的社會效益。2009~2013年,先后被評為州級重點龍頭企業(yè)、州級扶貧龍頭企業(yè)等。貴州御龍尊茶業(yè)有限公司位于貴州省黔南布依族苗族自治州獨山縣,從事茶葉種植、加工、銷售。公司于2014年成立,2015年獲評為州級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。公司已在黔南州建立約70000畝有機茶園,其中直接管理約1500畝有機茶園。公司現(xiàn)向各大城市甚至國外市場銷售,打造著一個品質(zhì)可追溯的茶葉品牌。

        四、不同的合作方式與利益聯(lián)結(jié)機制

        (一)基于產(chǎn)業(yè)幫扶的“讓利式”

        京鳴牧業(yè)以產(chǎn)業(yè)幫扶為目的,通過“讓利式”利益聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶脫貧。由于養(yǎng)殖存在風(fēng)險較大,京鳴牧業(yè)自成立以來一直將雞蛋的品質(zhì)放在首位。公司以蛋雞的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范模式,保證了雞蛋的數(shù)量與質(zhì)量。2015年,京鳴牧業(yè)蛋雞養(yǎng)殖項目實行“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,與福泉市藜園種養(yǎng)殖專業(yè)合作社合作。京鳴牧業(yè)很大程度上解決了合作社和農(nóng)戶資金和技術(shù)緊缺的難題。

        在以產(chǎn)業(yè)幫扶為基礎(chǔ)的“讓利式”模式中,公司直接管理合作社;合作社與農(nóng)戶簽訂合約,進行分散養(yǎng)殖和集中管理,農(nóng)戶按照生產(chǎn)章程分散飼養(yǎng)蛋雞,養(yǎng)殖過程受合作社管理;農(nóng)戶自行決定是否向公司銷售;公司向農(nóng)戶提供多項服務(wù),以市場保底價向農(nóng)戶收購雞蛋在加工、包裝后向全國各地銷售。京鳴牧業(yè)的“5430”幫扶模式,即五統(tǒng)一、四包、三免費和零風(fēng)險。公司向農(nóng)戶統(tǒng)一提供蛋雞雞苗和養(yǎng)殖飼料,提供統(tǒng)一的防疫、銷售、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù),除收購農(nóng)戶分散養(yǎng)殖的雞蛋外,無償向周邊群眾及貧困戶提供雞苗、肥料等農(nóng)資,免費組織開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),解決貧困戶銷售、養(yǎng)殖技術(shù)、飼養(yǎng)管理等方面的疑難問題,輻射帶動農(nóng)戶560戶。合作社與農(nóng)戶簽訂合約,采取農(nóng)戶分散飼養(yǎng)、合作社集中管理的模式。公司為農(nóng)戶提供的等農(nóng)資按月結(jié)算,并以當(dāng)日市場保底價收購農(nóng)戶的雞蛋和雞肉。該模式通過保底回收農(nóng)產(chǎn)品的方式降低農(nóng)戶交易成本,確保農(nóng)戶收益。

        (二)基于產(chǎn)業(yè)融合的“股東式”

        御龍尊公司以產(chǎn)業(yè)融合為目的,通過“股東式”利益聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶脫貧。御龍尊公司與獨山縣紫林山茶葉產(chǎn)銷農(nóng)民專業(yè)合作社展開了以產(chǎn)業(yè)融合為目的的合作,以解決資金問題為出發(fā)點,向合作社注資入股40%。與其他模式不同的是,御龍尊公司直接管理合作社。公司改變了合作社初期以農(nóng)戶自主管理較為松散的模式,與合作社農(nóng)戶建立起穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。

        在基于產(chǎn)業(yè)融合的“股東式”模式中,農(nóng)戶負責(zé)種植和采收,自行決定是否向合作社銷售;合作社以市場價收購農(nóng)戶的茶葉,并全部銷售予公司;公司則將收購的茶葉、部分加工后的茶產(chǎn)品銷往多地。農(nóng)戶無需支付基礎(chǔ)股金即可入社。公司、合作社和農(nóng)戶都簽訂正式條約,以一定的比例享有公司的利潤分紅。具體來說,公司與合作社簽訂合作協(xié)議,將收購茶葉過程中盈利的10%返還予合作社;合作社與農(nóng)戶簽訂購銷合同,將合作社盈利全部返還予農(nóng)戶,合作社不作任何提留;公司與農(nóng)戶簽訂返包協(xié)議,與農(nóng)戶共享公司鄉(xiāng)村旅游的收入分紅,向參與旅游項目合作的農(nóng)戶返還旅游收入的5%,向全部農(nóng)戶返還門票收入的15%。該模式通過產(chǎn)業(yè)融合,解決了合作社普遍存在的缺少資金周轉(zhuǎn)、缺乏先進生產(chǎn)技術(shù)等難題,保證了農(nóng)戶享有穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營收入和在第三產(chǎn)業(yè)上收入的分紅,是一種以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游觀光產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)戶致富的有效模式。

        五、結(jié)論與討論

        本文通過比較案例研究發(fā)現(xiàn),盡管兩家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與合作社、農(nóng)戶的合作方式不一,但其將運營的落腳點不約而同地落在了三者之間的利益聯(lián)結(jié)機制上。京鳴牧業(yè)基于產(chǎn)業(yè)幫扶與合作社建立的“5430”幫扶模式,向農(nóng)戶免費提供農(nóng)資、技術(shù)等資源并通過保底收購降低農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。御龍尊公司給予產(chǎn)業(yè)融合與合作社建立起“股東式”的利益聯(lián)結(jié)機制,將生產(chǎn)經(jīng)營的觸角從農(nóng)業(yè)延伸到旅游業(yè),以一定的比例將公司旅游收入返還予農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更有效地解決了合作社普遍存在的缺少資金周轉(zhuǎn)、缺乏先進生產(chǎn)技術(shù)等難題,保障農(nóng)戶獲得穩(wěn)定收入并享有更多收入分紅的福利。盡管如此,公司領(lǐng)辦合作社的運行模式仍需因地制宜,公司應(yīng)在最大程度將農(nóng)戶生產(chǎn)、管理成本降到最低,將農(nóng)戶生產(chǎn)、銷售風(fēng)險最小化。

        參考文獻:

        [1]古川,曾福生.產(chǎn)業(yè)扶貧中利益聯(lián)結(jié)機制的構(gòu)建——以湖南省宜章縣的“四跟四走”經(jīng)驗為例[J].農(nóng)村經(jīng)濟,2017(08).

        [2]李世杰,劉瓊,高健.關(guān)系嵌入、利益聯(lián)盟與“公司+農(nóng)戶”的組織制度變遷——基于海源公司的案例分析[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟,2018(02).

        [3]宋茂華.資產(chǎn)專用性、縱向一體化和農(nóng)民專業(yè)合作社——對公司領(lǐng)辦型合作社的解析[J].經(jīng)濟經(jīng)緯,2013(05).

        [4]顏華,馮婷.農(nóng)民專業(yè)合作社普通成員的利益實現(xiàn)及其保障機制研究——基于黑龍江省25家種植業(yè)合作社的調(diào)查[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2015(02).

        [5]苑鵬.“公司+合作社+農(nóng)戶”下的四種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式探析——從農(nóng)戶福利改善的視角[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟,2013(04).

        (作者單位:華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院)

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