何會平

（山西省河津市林業(yè)局，山西 運城 043300）

摘 要：在現(xiàn)代化社會建設(shè)過程中，山區(qū)有其自身的特點，因此在制定脫貧致富道路方針時，必須結(jié)合山區(qū)特點，同時對導(dǎo)致山區(qū)貧困的原因進行分析，確定合理林業(yè)建設(shè)路線，在退耕還林、天保工程等相融合實施的前提下，創(chuàng)造出一條符合山區(qū)小康林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展特點的建設(shè)路線，為農(nóng)民脫貧致富戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：山區(qū)；小康林業(yè)建設(shè)；脫貧致富；對策；道路

中圖分類號：F326.27 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230146

對于山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展而言，主要包括以下幾個方面，即林業(yè)、農(nóng)業(yè)以及畜牧業(yè)等，這些年，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷的進行調(diào)整，尤其是天然林保護工程、退耕還林建設(shè)工程等的實施對山區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的作用，在今后的工作中，必須加大對山區(qū)林業(yè)發(fā)展的重視力度，為建設(shè)山區(qū)小康林業(yè)提供全面的服務(wù)，為人們脫貧致富目標的實現(xiàn)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

1 制定精準扶貧政策，為山區(qū)小康林業(yè)建設(shè)創(chuàng)造條件

不同地區(qū)其林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是存在著一定差異的，因此要求國家以及各級政府部門必須結(jié)合地區(qū)的實際情況，通過對造成山區(qū)貧困原因的分析，制定針對性的山區(qū)林業(yè)發(fā)展扶持政策和脫貧政策。以林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動經(jīng)濟發(fā)展，執(zhí)行產(chǎn)業(yè)化脫貧的政策。例如山西省大部分山區(qū)都屬于典型的貧困地區(qū)，省市級相關(guān)政府部門出臺了一系類的扶貧政策，利用退耕還林、林下資源利用以及天保工程等的實施，推動山區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，建立了屬于山西省獨特的山區(qū)林業(yè)“龍頭”產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了山區(qū)林業(yè)資源的最優(yōu)化利用，并將其為山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)，為自然經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了良好的條件。利用林下資源開發(fā)項目大力發(fā)展食用菌、野生森林蔬菜以及藥材等項目，同時通過對退耕還林工程的融合，打造干果經(jīng)濟林，實現(xiàn)精準脫貧的戰(zhàn)略目標。最后，加大對小康林業(yè)輔助工程建設(shè)的重視力度，例如山區(qū)小康林業(yè)工程的建設(shè)及實施與公路工程建設(shè)、人畜飲水工程建設(shè)、集貿(mào)市場工程建設(shè)等之間有著十分密切的關(guān)系，因此地方山區(qū)在進行林業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)脫貧致富目標的過程中，必須結(jié)合本地區(qū)的實際情況，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施，為今后綠色森林產(chǎn)品等的運輸以及貿(mào)易進行提供良好的基礎(chǔ)。另外，各地方政府部門應(yīng)當注重農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作，特別是應(yīng)當加大對經(jīng)濟林、食用菌以及藥材等技術(shù)管理的重視力度，結(jié)合山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要，制定針對性的培訓(xùn)課程，提升農(nóng)民技術(shù)水平，為小康林業(yè)建設(shè)的順利進行創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件。

2 優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，為山區(qū)林業(yè)建設(shè)提供動力

山區(qū)小康林業(yè)建設(shè)工程的開展具有一定的復(fù)雜性，影響其順利進行的因素較多，尤其是地方組織結(jié)構(gòu)對整個小康林業(yè)建設(shè)具有十分重要的影響。不同地區(qū)山區(qū)特點有著一定的差異，這就要求地方政府應(yīng)當集合地區(qū)的實際情況，完善組織結(jié)構(gòu)，落實責任制度，制定針對性的措施，以充分調(diào)動林業(yè)部門的參與積極性。而地方林業(yè)部門在進行貧困區(qū)域致富項目建設(shè)的過程中，應(yīng)當對脫貧區(qū)域的林業(yè)資源優(yōu)勢進行深入的分析，引進科學(xué)合理的投資項目，建立特色林業(yè)建設(shè)工程。例如大部分山區(qū)林業(yè)建設(shè)都可以以干果和藥材項目為主，通過引入高科技、從密集型的項目向集約型經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變。另外在建設(shè)過程中必須對投入資金等進行一定的整合，實現(xiàn)充分利用，保證每一分投入都能應(yīng)用到林業(yè)建設(shè)工程中去，為實現(xiàn)山區(qū)人們早日脫貧的目標提供動力支持。

3 科學(xué)規(guī)劃，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)

山區(qū)林業(yè)發(fā)展有其自身的特點，豐富的林業(yè)資源為其林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程發(fā)展提供了基礎(chǔ)，同時這也是山區(qū)的資源優(yōu)勢，山區(qū)脫貧致富工程建設(shè)的過程中必須重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)在其中的重要作用，打破傳統(tǒng)建設(shè)思維的束縛，充分利用山區(qū)林業(yè)的優(yōu)勢，明確今后的發(fā)展目標，建立山區(qū)特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。森林生態(tài)環(huán)境本身就具有一定的社會效益和經(jīng)濟效益，因此各地區(qū)各級政府部門必須加大對山區(qū)林業(yè)資源的重視力度，制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

4 加強技術(shù)指導(dǎo)等扶持力度，保證山區(qū)小康林業(yè)建設(shè)的健康發(fā)展

科學(xué)技術(shù)服務(wù)項目建設(shè)對山區(qū)小康林業(yè)建設(shè)的發(fā)展具有十分重要的作用，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)及發(fā)展過程中，必須做好各階段的技術(shù)支持工作。在山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)初期應(yīng)當做好科技技術(shù)準備支持工作，結(jié)合地方林業(yè)資源情況，制定針對性的技術(shù)方案，尤其是應(yīng)當加大對管理技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升農(nóng)民的技術(shù)水平，為實現(xiàn)高效、高質(zhì)的山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標提供基礎(chǔ)，同時在山區(qū)林業(yè)建設(shè)過程中還應(yīng)當做好相應(yīng)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作，例如可以邀請專門的林業(yè)專家定期或者是不定期現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)，及時解決農(nóng)民在發(fā)展林業(yè)項目過程中遇到的技術(shù)問題，保證林業(yè)資源的健康發(fā)展，為實現(xiàn)山區(qū)脫貧致富目標創(chuàng)造良好的條件。

5 結(jié)論

對于經(jīng)濟落后山區(qū)而言，當前的主要任務(wù)就是加快小康林業(yè)建設(shè)，使人們擺脫貧困的枷鎖，實現(xiàn)真正的富裕。

參考文獻

[1]高云輝.依托資源優(yōu)勢 強化產(chǎn)業(yè)開發(fā) 助力貧困村貧困戶脫貧致富[J].吉林農(nóng)業(yè)，2016（11）.