孫博

[摘要]在我國目前的形式政策下，關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展還有一個清楚的界定。現(xiàn)階段，我國提出“三農(nóng)”政策，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)成為一個國家的發(fā)展戰(zhàn)略。在現(xiàn)實中，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大部分都依靠龍頭企業(yè)帶動。但是，要實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不能夠單純的依靠龍頭企業(yè)的帶動，還應(yīng)該有其他一些組織來共同完成這項工作，比如一些經(jīng)濟(jì)合作的組織。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 農(nóng)村產(chǎn)業(yè) 融合發(fā)展 關(guān)系

在我國提出的三農(nóng)問題中，大概包括的兩個部分，一個是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，另一個是農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營，而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主要是農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。這兩者之間有著什么關(guān)系？不同的人有著不一樣的見解，有人說這是相輔相成，相互促進(jìn)的關(guān)系。還有人認(rèn)為這是一種二者并立的關(guān)系。下面本文就二者進(jìn)行解析。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策的提出與實踐

在改革開放之后，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展形成了以市場為導(dǎo)向的市場經(jīng)濟(jì)體制。在20世紀(jì)后期，我國的農(nóng)產(chǎn)品市場不斷放開，在保證和尊重農(nóng)民自主決策權(quán)的情況下，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成的各種各樣的形式，并且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一步步成為我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要措施之一。我國最初提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是根據(jù)一些沿海地區(qū)的農(nóng)村占有率來制定的，讓他們率先實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在初期的時候，主要的龍頭企業(yè)是一些食品加工的企業(yè)，在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)下，主要是解決大市場和小生產(chǎn)之間存在的問題，采用多種的優(yōu)惠手段來吸引廣大農(nóng)民的支持，例如保護(hù)價，利潤返還等等，這樣使農(nóng)戶與企業(yè)之間建立了關(guān)系，農(nóng)戶將自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品提供原材料給企業(yè)，然后企業(yè)經(jīng)過加工，待龍頭企業(yè)慢慢發(fā)展壯大之后，再帶動農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，并且從其中獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。

從國家提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策來看，最初的目標(biāo)是將農(nóng)業(yè)的增值能力提高，在市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)下，將農(nóng)業(yè)效益增強(qiáng)。通過一系列的激勵措施，能夠把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的許多環(huán)節(jié)，形成一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，這樣大大有利于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效率。在實際的實踐過程中來看，我國的現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策已經(jīng)成為對龍頭企業(yè)的支持。

二、多類型的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式將長期并存

現(xiàn)如今，伴隨著我國不斷的對家庭農(nóng)場以及一些專業(yè)大戶、合作社等的培育，在未來我國一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營越來越能夠有能力來依靠自身的素質(zhì)條件來發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。例如，我國臺灣地區(qū)、日本等地，他們實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展最主要的就是利用農(nóng)民合作組織。在我國有些地方也出現(xiàn)了，農(nóng)民入股合作社的現(xiàn)象，農(nóng)民可以承包地經(jīng)營和資金的方式來加入合作社，之后讓合作社來統(tǒng)一安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。

從我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際過程中來看，在一些小的范圍內(nèi)我國新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體更加適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，具有良好的適應(yīng)性。但是，從現(xiàn)在存在的農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營制度來看以及農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)的二、三產(chǎn)業(yè)動力機(jī)制等綜合來看，我國產(chǎn)業(yè)化的方式，更加能夠適應(yīng)一些跨區(qū)域的，比較大范圍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，更具有強(qiáng)大的生命力。利用產(chǎn)業(yè)化來發(fā)展農(nóng)業(yè)雖然說難度比較大，涉及到利益共同體也比較多，風(fēng)險相對較高，但是結(jié)合我國目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，符合我國的政策支持，符合我國經(jīng)濟(jì)社會中共同的利益。

但是，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵要素在于如何構(gòu)建利益風(fēng)險共同承擔(dān)的機(jī)制，讓更多的人加入到其中。如果想要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，讓一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必須要基地環(huán)境優(yōu)美，具有高水平的生產(chǎn)化和服務(wù)質(zhì)量，這樣才能夠吸引更多的顧客，增加其影響力，從而能夠在市場上發(fā)展立足。但倘若一位農(nóng)民濫用農(nóng)藥，他所造成的后果就要涉及到每一位的農(nóng)民。只要走綠色發(fā)展之路，就更加能夠提高產(chǎn)品的安全性，在我國發(fā)展的實踐中，每一個成功的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營都建立了高水平高標(biāo)準(zhǔn)的基地，然后由龍頭企業(yè)來制定有效的利益分配機(jī)制，制定一套嚴(yán)厲的獎懲機(jī)制，規(guī)范每一個農(nóng)民的行為，并且建立相互監(jiān)督的機(jī)制，這樣集中管理，降低了農(nóng)民的成本，大大提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的效率，在生產(chǎn)發(fā)展過程中有效的避免了因為某一個參與者貪圖利益而造成長遠(yuǎn)利益受損失的行為。

三、加快適度規(guī)模經(jīng)營

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，最重要的就是農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。只有讓農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)才能夠更好的發(fā)展，才能夠更好的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)有了一定的規(guī)模之后，就能更好的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化。我們要規(guī)模經(jīng)營并不一定要放棄小農(nóng)戶經(jīng)營，農(nóng)民可以不放棄小農(nóng)戶土地經(jīng)營的情況下，讓土地加入合作社。規(guī)模經(jīng)營只是為了能夠更好地解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與小農(nóng)戶之間的關(guān)系。這樣能夠更好的促進(jìn)小農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合發(fā)展。

四、將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策和農(nóng)業(yè)融合發(fā)展政策相聯(lián)系

在我國，如果我們能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策以及農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的政策聯(lián)系起來，就一定更加有利于我國解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中生產(chǎn)效率低下，流通速度慢等問題。更加有利于帶給農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益，讓廣大農(nóng)民參與到其中來。我們不要僅僅局限在龍頭企業(yè)的扶持下，不輕易否定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策。這樣就更能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平提高，改善我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展，更加有助于我國改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量問題和競爭力問題，更加有助于發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性，改善生產(chǎn)效益。

五、結(jié)語

現(xiàn)如今，在我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策的支持下，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢越發(fā)強(qiáng)勁。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更好的發(fā)展，才能夠促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展的一個制約因素是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，但是伴隨著我國科技的不斷提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化也逐漸的擴(kuò)展到各個領(lǐng)域，主要針對一些農(nóng)作物。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要樞紐，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入發(fā)展，不僅僅能夠更有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展，更加有利于我國一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，更好的讓廣大農(nóng)民致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)之間發(fā)展的差距。