文興山

【摘 要】隨著科技社會的高標準、高要求提檔升級，施工管理中的問題和瓶頸日益凸顯，需要與時俱進又超前認知地對施工流程進行管理改革。論文從施工管理中的問題、施工管理改革的內(nèi)容、模式、未來發(fā)展方式四部分分別闡述，倡導建立具有中國特色的施工管理方式，并將其作為改革開放的重要成果和中國案例，在施工管理中取得中國的發(fā)言權(quán)和建設(shè)權(quán)。

【Abstract】With the upgrading of the high standards and high requirements in the society of science and technology， the problems and bottlenecks in construction management have become increasingly prominent. The management reform of construction procedure should be carried out in advance of times and cognition. The paper elaborates the problems existing in construction management， the content， mode and future development mode of construction management reform. It advocates to establish a construction management mode with Chinese characteristics and regards it as an important achievement of reform and opening-up and a case in China， so as to gain China's voice and construction right in construction management.

【關(guān)鍵詞】施工管理;改革內(nèi)容;改革模式

【Keywords】 construction management; reform content; reform mode

【中圖分類號】TU71? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）04-0013-02

1 引言

施工管理對施工企業(yè)有著非常重要的作用，企業(yè)必須看到施工管理的重要性，也要時刻在施工管理中進行反思，善于進行改革，唯有改革才會使施工管理邁向更好的發(fā)展境界。施工管理改革的研究可以讓施工管理走向更好的發(fā)展境地，帶給施工管理全新的發(fā)展環(huán)境，促進施工管理迸發(fā)出新的管理色彩。

2 施工管理中的問題

不論是建筑工程、道路工程、水利工程，還是消防工程、改造工程，都具有綜合性、社會性、實踐性、技術(shù)性、藝術(shù)性等基本屬性，涉及的領(lǐng)域廣泛而復雜導致施工管理具有滯后性，施工管理方法的變革遠遠跟不上工程技術(shù)的發(fā)展速度[4]。一是施工的時間周期長，本身時間精準調(diào)度就是很難的問題，另外總是存在很長一段時間機械性循環(huán)作業(yè)的情況，容易發(fā)生施工疲憊;二是施工的空間高危性，多數(shù)大型工程都是露天作業(yè)，施工工人高空作業(yè)受到天氣、地理環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)、自身身體狀況等影響，艱苦而惡劣的施工環(huán)境加大了施工管理的難度;三是施工人員流動性大，目前施工還屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，很多施工團隊是臨時招聘和組建的，即使是固定的施工團隊也要面對項目流動的重新適應風險;四是施工技術(shù)要求高，中國一線施工人員的技術(shù)水平參差不齊，施工管理需要注意的安全事項較為繁雜。五是施工安全保障不健全，施工的工作環(huán)境粗放，職業(yè)危害水平居高不下，施工單位對施工人員的人身保障有待提高;六是施工對環(huán)境的影響較大，任何工程對環(huán)境都有一定的破壞，問題是如何使這種破環(huán)降至最低;七是施工不良競爭對施工管理的影響，施工單位在市場經(jīng)濟下競爭激烈，部分企業(yè)甚至會產(chǎn)生惡性競爭，施工單位往往把目光集中在結(jié)果上，忽視了施工過程管理，增加了施工管理的風險和難度。

3 施工管理改革的內(nèi)容

傳統(tǒng)粗放式的施工管理方式顯然已經(jīng)不適應時代發(fā)展的需要，施工管理也不單單是從上到下的任務分配過程[5]，而是統(tǒng)籌關(guān)注經(jīng)濟的合理性、技術(shù)可行性、發(fā)展持續(xù)性、員工保障性等因素，具體來說，施工管理改革的內(nèi)容囊括了施工前期準備、后期驗收、中期過程的方方面面。

施工管理改革的首要內(nèi)容是制度改革，即將施工的具體步驟進行制度性細化，將管理流程圖分解為多項施工規(guī)范制度，比如施工單位實名管理職責、施工人員班組考勤制度、施工區(qū)域餐飲制度、施工特殊技術(shù)的規(guī)程、施工圖審查制度、施工防護措施安全條例等，并通過委托相關(guān)協(xié)會、學會調(diào)研的方式，將施工各項制度逐步標準化、規(guī)范化、可操作、可普適，最終上升為施工國家標準并在全國范圍內(nèi)推廣。

施工最終要的是現(xiàn)場流程和最終質(zhì)量，所以《施工現(xiàn)場管理制度》和《施工質(zhì)量管理制度》是必須要擬定的，比如《施工現(xiàn)場管理制度》應該按照不同的施工類型進行敲定，比如《施工現(xiàn)場管理制度（建筑版）》《施工現(xiàn)場管理制度（道路版）》《施工現(xiàn)場管理制度（水利版）》[6]。

需要注意的是，施工管理是區(qū)別于行政管理、企業(yè)管理的一種專業(yè)化管理，所有管理制度的制定還需要專業(yè)化實施，傳統(tǒng)的項目指揮部管理方式已經(jīng)受到挑戰(zhàn)，專業(yè)化的外包管理公司應運而生，施工管理公司能夠根據(jù)施工項目的共同規(guī)律分承施工各方的職責、權(quán)力和利益調(diào)節(jié)。

4 施工管理改革的模式

施工管理改革的實質(zhì)是不做表面文章，堅持“金玉其外、金絮其中”，堅持最為先進的全面質(zhì)量管理理論，用科學論、系統(tǒng)論、控制論的觀點處理和解決施工管理改革中出現(xiàn)的問題，達到流水施工、綠色施工、安全施工、文明施工、廉潔施工、高效施工的聯(lián)合完善模式。

施工工程通常由多道施工工序組成，每一道施工工序都由一個或多個班組完成，施工的特點之一在于施工項目的固定性，施工人員和設(shè)備是流動的，因而在依次施工、平行施工、流水施工的對比中，流水施工是能夠保證施工時間均勻、連續(xù)有節(jié)奏的最佳模式。工程施工階段的資源消耗量最大、環(huán)境破壞性最為直接，綠色施工是施工管理的必然要求和改革方向，住建部印發(fā)的《綠色施工導則》將綠色施工定義為“在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術(shù)進步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境有負面影響的施工活動，實現(xiàn)‘四節(jié)一環(huán)保，節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地和環(huán)境保護?！笨傊?，綠色施工重在通過施工技術(shù)的綜合應用，用可持續(xù)的眼光促進施工管理改革[1]。施工中的安全管理重于泰山，關(guān)系到人的安危、財產(chǎn)安全、社會安定，其管理模式要融合政府的宏觀安全管理、施工方的微觀安全管理和所有參與者的全流程管理，將各種不安全因素降至最低，減少和避免安全事故的發(fā)生。文明施工包括文明施工協(xié)議、文明施工環(huán)境營造、施工人員文明教育、施工過程的文明行為、生活閑暇的治安建設(shè)等。廉潔施工主要指施工預算、成本和核算的精確，避免施工財務漏洞造成財產(chǎn)浪費和損失，杜絕施工領(lǐng)域的腐敗案件和豆腐渣工程的出現(xiàn)。高效施工旨在提高施工管理的質(zhì)量，需要以質(zhì)量為本、以人為本，因地制宜、因時制宜地做好施工管理工作，比如管理人員跟蹤作業(yè)和不定期抽查，加強施工技術(shù)的開發(fā)管理，在冬季、雨季等特殊施工條件下做好數(shù)據(jù)和經(jīng)驗積累[2]。

5 施工管理改革的未來發(fā)展方向

施工管理進入飛速發(fā)展的新時代，施工管理改革向著集約化施工、信息化施工、低風險施工、人工智能施工轉(zhuǎn)化，施工方和施工工作人員要做好管理改革的預先準備。

集約化施工倡導集成和節(jié)約，以雄安新區(qū)為例，市民服務中心的集約型建材設(shè)計使用十年，十年后建材將運走重新利用，在資源逐漸枯竭的今天，集約化施工指向施工材料的可重復利用。信息施工倡導互聯(lián)網(wǎng)思維的帶入，在施工管理中隨時能夠處理日常情況和突發(fā)情況，對施工工期、地理條件、人力成本、材料運輸和儲藏、資金收支、機械損耗等信息進行綜合收集、分析和判斷，為施工決策提供準確依據(jù)。低風險施工面向最高級別的風險管理，一方面要在施工過程中進行施工風險控制，防止施工進程中的人身傷害和意外事故，另一方面要在施工過程結(jié)束前進行工程的風險預警，以高質(zhì)量工程確保工程交付后安全使用到預期年限。人工智能施工面向智能社會的到來，因為施工作業(yè)的高危性，一些領(lǐng)域的工程在未來將用人工智能手段進行施工，在人力資源得到極大解放的同時，施工管理要面臨的是人與機器、機器與機器等更為智能和擬態(tài)的關(guān)系[3]。

6 結(jié)語

施工管理要想得到更好的發(fā)展，就必須依靠改革，用改革來催化管理，使管理煥發(fā)無窮的色彩。施工管理應該時刻充滿改革動力，唯有如此，才會為自己帶來無限的發(fā)展空間，讓施工管理走向更加美好的未來。

【參考文獻】

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【3】金方明，胡志祥，朱建銘.淺談建筑施工技術(shù)優(yōu)化管理[J].中國房地產(chǎn)業(yè)，2012（3）：33-35.

【4】劉艷萍.建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)探究[J].中國市場， 2015（35） ：115-117.

【5】高強. 建筑施工企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀及對策的幾點思考[J].價值工程， 2013（31） ：66-68.

【6】陳連穎. 淺析建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)[J]. 現(xiàn)代商業(yè)，

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