曹國(guó)平

摘 要：本文闡述了臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育的主要特色，結(jié)合內(nèi)陸職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際，提出了促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的五點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：臺(tái)灣地區(qū) 職業(yè)教育 通識(shí)教育 啟示

臺(tái)灣地區(qū)技職教育（職業(yè)教育）體系完備、學(xué)制多元化，有中職、高職、專科、技術(shù)學(xué)院和科技大學(xué)，搭建了職業(yè)教育“立交橋”，且與普通教育相互溝通銜接，既吸收了西方現(xiàn)代職業(yè)教育理念，又保留東方儒家文化崇尚讀書(shū)的傳統(tǒng)，具有鮮明特色，對(duì)職業(yè)教育有許多啟示，值得學(xué)習(xí)和借鑒。

一、臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育的主要特色

1.職業(yè)教育體系完備，學(xué)生發(fā)展路徑通暢

在臺(tái)灣地區(qū)的教育體制里，首先是學(xué)前教育階段幼稚園，然后是九年基本義務(wù)教育（相當(dāng)于小學(xué)和初中）。九年義務(wù)教育結(jié)束后，學(xué)生可以選擇升入普通高中或職業(yè)高中（臺(tái)灣稱為“高級(jí)職業(yè)學(xué)?！?，內(nèi)陸稱為“中等職業(yè)學(xué)校”即中專和技校）。普通高中的學(xué)生主要升學(xué)目標(biāo)是學(xué)術(shù)型的四年制大學(xué)（內(nèi)陸稱之為本科）。職業(yè)高中的學(xué)生可依據(jù)其成績(jī)升入四年制技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）（授學(xué)士學(xué)位）和兩年制的?？?，被稱為“四技二專”，“四技”畢業(yè)了還可報(bào)考職業(yè)技術(shù)類的碩士研究生。目前，臺(tái)灣職業(yè)教育已經(jīng)形成了包含專科、本科以及研究生教育的完整體系，實(shí)施了普高與高職平等并列的雙軌制。這種教育體系內(nèi)部還可交叉融合，構(gòu)建職業(yè)教育與普通教育的人才成長(zhǎng)“立交橋”，保證了各個(gè)層次職業(yè)教育之間的緊密銜接，學(xué)生得到接受職業(yè)教育學(xué)歷層次上的通達(dá)，發(fā)展路徑的通暢。這種較為完善的職業(yè)教育體系為臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才和教育的支持。

2.教學(xué)管理嚴(yán)格，對(duì)教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置有嚴(yán)格的審核制度

臺(tái)灣地區(qū)的職業(yè)教育教學(xué)管理嚴(yán)格，專業(yè)教學(xué)計(jì)劃由教育部門審定，課程設(shè)置分為基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程、選修課程三大類?；A(chǔ)課程由教育部門直接指定教材，專業(yè)課程由學(xué)校按照教育部門規(guī)定的課綱選定，選修課程由學(xué)校選定，所有課程都必須報(bào)教育行政部門審定后方可授課。學(xué)校對(duì)新增設(shè)專業(yè)管理嚴(yán)格，對(duì)每個(gè)專業(yè)都有師資、實(shí)訓(xùn)設(shè)備設(shè)施要求，而且要實(shí)地考察審核后才批準(zhǔn)，例如要開(kāi)設(shè)觀光事業(yè)科（相當(dāng)于大陸的酒店管理與導(dǎo)游）專業(yè)，教育管理部門需要實(shí)地考察學(xué)校的實(shí)訓(xùn)客房、餐廳、調(diào)酒等實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地設(shè)備設(shè)施情況，符合要求才能通過(guò)審核。

3.重視通識(shí)教育，注重繼續(xù)學(xué)習(xí)（升學(xué)）

通識(shí)教育根本目的是培養(yǎng)人的完整性，彰顯教育的理性價(jià)值，通過(guò)人文、社會(huì)和生命或自然等基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，達(dá)成知識(shí)的融通;在人格方面著重培養(yǎng)人的人文情懷、人格品行、歷史文化、使命和責(zé)任意識(shí)，達(dá)成人格的健全，使學(xué)生成為一個(gè)完整的人。臺(tái)灣地區(qū)的三年技職教育（即九年義務(wù)教育后就讀三年制高級(jí)職業(yè)學(xué)校）中有三分之一的課程是通識(shí)教育課程，即語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、德育、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)等公共課程，這是由教育部門確定的，不能刪減。技職教育后，有的學(xué)生選擇就業(yè)，有的選擇繼續(xù)學(xué)習(xí)（升學(xué)），可升讀“四技二?！薄?/p>

據(jù)了解，早期只有30%的中職畢業(yè)生選擇升學(xué)，70%的選擇直接就業(yè)，主要是因?yàn)樵缙诰妥x職中的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)條件不太好，學(xué)生選擇早點(diǎn)就業(yè)以減輕家庭負(fù)擔(dān);近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)條件改善，社會(huì)對(duì)人才的知識(shí)和技能要求也在提高，低學(xué)歷和低技能的就業(yè)困難，迫使越來(lái)越多的學(xué)生選擇繼續(xù)升學(xué)，目前70%的職校畢業(yè)生選擇升學(xué)。而內(nèi)陸的技工院校絕大多數(shù)畢業(yè)生是選擇就業(yè)。正是因?yàn)榕_(tái)灣中職學(xué)校重視通識(shí)教育，才為學(xué)生的升學(xué)創(chuàng)造條件，這點(diǎn)值得大陸學(xué)習(xí)和借鑒。

4.重視德行教育，傳承中華傳統(tǒng)美德

臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育非常重視學(xué)生的德行教育，并把德行考核成績(jī)作為學(xué)生畢業(yè)的主要依據(jù)，對(duì)學(xué)生文化成績(jī)和德行表現(xiàn)兩個(gè)方面進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，只有兩項(xiàng)都達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生才準(zhǔn)予畢業(yè)。臺(tái)灣職業(yè)院校均有一個(gè)共同的校訓(xùn)，即“禮、義、廉、恥”，他們堅(jiān)持以如何“做人”為起點(diǎn)，圍繞禮義、廉恥、誠(chéng)信等方面進(jìn)行教輔培養(yǎng)，中華美德因此得到較好的傳承。

據(jù)筆者走訪的學(xué)校介紹，學(xué)生的德行優(yōu)劣不是通過(guò)考試成績(jī)來(lái)確定的，而是通過(guò)養(yǎng)成教育來(lái)培養(yǎng)的，是通過(guò)學(xué)生的言行舉止來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此，學(xué)校非常重視學(xué)生參加各種社團(tuán)活動(dòng)，通過(guò)實(shí)踐來(lái)培養(yǎng)學(xué)生為人處世、待人接物、文明誠(chéng)信、集體意識(shí)和奉獻(xiàn)精神等。同時(shí)，把學(xué)生參加社團(tuán)活動(dòng)的次數(shù)、時(shí)間、表現(xiàn)作為德行評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。筆者所到的學(xué)校地面干凈、整齊，學(xué)生對(duì)人有禮貌，非常陽(yáng)光有朝氣。

5.實(shí)行“證照制度”，學(xué)生畢業(yè)均需考取證照

臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育普遍實(shí)行“證照制度”，大陸稱為職業(yè)資格證書(shū)制度。臺(tái)灣“證照制度”的主要依據(jù)是《職業(yè)訓(xùn)練法》中的有關(guān)規(guī)定。“證照制度”目前主要可分兩大系統(tǒng)：一是“考試院”辦理的專門職業(yè)及技術(shù)人員考試，共分高級(jí)考試、普通考試及特種考試三類;二是“行政院勞委會(huì)職訓(xùn)局”辦理的技術(shù)士技能鑒定，共規(guī)范162個(gè)職類，實(shí)施辦理124個(gè)職類，每個(gè)職類分甲、乙、丙三級(jí)。職業(yè)資格證書(shū)主要用于就業(yè)機(jī)會(huì)及保障、薪資晉級(jí)和職業(yè)升遷、免試雇傭的優(yōu)待等，門類齊全，分類細(xì)致合理。例如，臺(tái)北市某女子商業(yè)職業(yè)學(xué)校的觀光事業(yè)科的學(xué)生要考取導(dǎo)游證、餐飲服務(wù)證以及通過(guò)英文日文能力測(cè)試才能畢業(yè)。

6.強(qiáng)調(diào)企業(yè)工作經(jīng)歷，嚴(yán)把教師入職關(guān)

臺(tái)灣地區(qū)的職業(yè)教育對(duì)教師的任職條件要求很嚴(yán)格，老師一定要有企業(yè)工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。據(jù)新北市教育局介紹，教師有嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件，一是要求相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，二是要考取技術(shù)教師證。技術(shù)教師證的取得要求有行業(yè)2年工作經(jīng)驗(yàn)，并且需接受相關(guān)學(xué)校2年的訓(xùn)練。聘用后要報(bào)教育部門備案。嚴(yán)格的入職要求，造就了一支水平較高的師資隊(duì)伍，為打造高素質(zhì)的畢業(yè)生提供了強(qiáng)有力的支撐。

二、對(duì)技工教育的啟示

1.積極構(gòu)建職業(yè)教育與普通教育互通“立交橋”，為技工院校學(xué)生打通升學(xué)渠道

由于管理體制原因，目前內(nèi)陸的大部分技工院校的學(xué)生要獲取大專文憑，需參加成人教育考試，許多技工院校學(xué)生讀成人大專，既要完成技工教育的課程，又要完成成人教育的課程，浪費(fèi)時(shí)間和教育資源，耗費(fèi)學(xué)生精力。學(xué)生發(fā)展通道不暢，也造成技工院校畢業(yè)生絕大多數(shù)選擇直接就業(yè)。建議積極構(gòu)建職業(yè)教育與普通教育互通“立交橋”，為技工院校學(xué)生打通升學(xué)渠道。

2.加強(qiáng)教學(xué)管理，提升技工教育教學(xué)質(zhì)量

要重視通識(shí)教育，樹(shù)立“全人”教育理念。加強(qiáng)教學(xué)管理，嚴(yán)禁隨意縮減公共課和必修課，隨意縮減教學(xué)內(nèi)容，縮短教學(xué)時(shí)間。要加強(qiáng)教學(xué)研究，積極推行一體化教學(xué)改革，不斷提升技工教育教學(xué)質(zhì)量。

3.加強(qiáng)德育工作，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

要加強(qiáng)德育工作改革，改進(jìn)操行評(píng)分模式，以各項(xiàng)活動(dòng)為載體，把學(xué)生參加社團(tuán)活動(dòng)的次數(shù)、時(shí)間、表現(xiàn)作為操行評(píng)價(jià)的主要依據(jù)，通過(guò)實(shí)踐來(lái)培養(yǎng)學(xué)生為人處世、待人接物、文明誠(chéng)信、集體意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，通過(guò)養(yǎng)成教育來(lái)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)工匠精神。

4.加強(qiáng)教師下企業(yè)實(shí)踐，提升教師操作技能水平

目前大陸技工院校教師主要來(lái)源于高校畢業(yè)生，基本上是從學(xué)校（大學(xué)）到學(xué)校（技工院校），缺乏企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。要積極改進(jìn)教師招聘條件，增加企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要求，同時(shí)，要積極落實(shí)教師下企業(yè)實(shí)踐規(guī)定，支持、鼓勵(lì)專業(yè)教師下企業(yè)實(shí)踐，提升教師操作技能水平。

5.加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，提高廣東省的職業(yè)教育水平

近年來(lái)，我國(guó)的職業(yè)教育有較大進(jìn)步，但與許多國(guó)外的職業(yè)教育相比還存在一定的差距，因此要加強(qiáng)與國(guó)際上有先進(jìn)職業(yè)教育的國(guó)家和地區(qū)的交流與合作，選派技工院校優(yōu)秀教師到德國(guó)、新加坡及香港、臺(tái)灣地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)職教理念、教學(xué)方法、專業(yè)技術(shù)等，引進(jìn)職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)職教專家任教，盡快提高職業(yè)教育水平。

三、小結(jié)

臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)教育有許多成功經(jīng)驗(yàn)和做法，值得學(xué)習(xí)和借鑒，但由于兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制和教育管理體制不同，我們不能照搬照抄，需要不斷探索、不斷改革創(chuàng)新，為我國(guó)技工教育發(fā)展闖出新路。

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（作者單位：廣東省職業(yè)技術(shù)教研室）