魏超 祝孔婷

【摘要】隨著我國城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國大部分農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了大量的剩余勞動力。他們?yōu)樽非蟾玫纳?，背井離鄉(xiāng)來到城市務(wù)工，由此形成了一個(gè)龐大的群體——農(nóng)民工。農(nóng)民工是我國城市化建設(shè)的主力軍，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要力量。然而在進(jìn)城務(wù)工的過程中，農(nóng)民工由于自身的教育水平較低、專業(yè)技能缺失，阻礙了他們進(jìn)一步發(fā)展。本文以此為切入點(diǎn)，分析我國農(nóng)民工目前的職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，指出存在的問題，并據(jù)此提出對策。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工 ?職業(yè)教育 ?發(fā)展現(xiàn)狀 ?解決對策

【中圖分類號】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2019）13-0018-02

引言

社會飛速發(fā)展，各行各業(yè)用人單位對專業(yè)技術(shù)的要求與日俱增。原有勞動密集型產(chǎn)業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級給農(nóng)民工帶來了新的挑戰(zhàn)。作為城市的建設(shè)者，農(nóng)民工的職業(yè)教育水平不僅關(guān)系著自身的職業(yè)素養(yǎng)和技能的培養(yǎng)，也是整個(gè)社會生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷向前推進(jìn)的基本條件之一。提升國民素養(yǎng)，培養(yǎng)專業(yè)技能，加強(qiáng)自身建設(shè)，完善培養(yǎng)體系，這不僅需要農(nóng)民工個(gè)人的努力，更需要行業(yè)、社會、政府等多方協(xié)調(diào)處理。

一、我國農(nóng)民工職業(yè)教育的現(xiàn)狀分析

目前來看，“用工荒”和“就業(yè)難”是我國企業(yè)和個(gè)人發(fā)展之間存在的供需矛盾。企業(yè)需要有技術(shù)、有能力的員工，而農(nóng)民工的教育水平卻普遍偏低，無法滿足企業(yè)對人才質(zhì)量的需求。這種矛盾迫切要求加強(qiáng)農(nóng)民工的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。下面將從農(nóng)民工個(gè)人、用工單位和相關(guān)部門三個(gè)不同主體出發(fā)，詳細(xì)分析我國農(nóng)民工職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)狀況。

1.農(nóng)民工職業(yè)教育意識薄弱。作為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，一般而言這個(gè)群體的文化水平普遍偏低。農(nóng)民工平時(shí)忙于勤苦勞作，余下接受職業(yè)教育的時(shí)間本就不多，再加上對未來缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和打算，致使農(nóng)民工對職業(yè)教育的積極性不高。沒有意識到職業(yè)教育的重要性，農(nóng)民工自身的技術(shù)、能力、素養(yǎng)就很難在實(shí)踐工作中得到提升。越是沒有專業(yè)的技術(shù)傍身，越是難以找到合適的工作，越?jīng)]有合適的工作，越不會去接受職業(yè)教育，這樣形成一個(gè)惡性循環(huán)的怪圈，不利于農(nóng)民工自身的發(fā)展[1]。

2.用工單位欠缺完善的職業(yè)教育培訓(xùn)體系。用工單位雇傭的農(nóng)民工一般都是臨時(shí)工的性質(zhì)，具有很大的流動性。由于缺乏長期且穩(wěn)固的勞務(wù)關(guān)系，企業(yè)對農(nóng)民工開展職業(yè)教育的積極性不高。一般而言，企業(yè)很難花費(fèi)大量的時(shí)間、費(fèi)用、精力去培訓(xùn)農(nóng)民工的各項(xiàng)素質(zhì)，最多培訓(xùn)崗位所需基礎(chǔ)技能，以便農(nóng)民工能快速上手，開展工作，創(chuàng)造價(jià)值。一些社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打著培訓(xùn)的幌子，用陳舊老套的課件，缺乏創(chuàng)新意識、缺乏實(shí)用價(jià)值，甚至與社會需求不相匹配的培訓(xùn)內(nèi)容來為農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)，這就與培訓(xùn)的初衷背道而馳了。培訓(xùn)時(shí)間短，培訓(xùn)內(nèi)容舊，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)少，培訓(xùn)規(guī)模小，這是目前用工單位在對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)教育時(shí)存在的普遍問題。

3.相關(guān)部門缺乏健全的職業(yè)教育監(jiān)督機(jī)制。相對于其他群體較為完善的教育機(jī)制而言，農(nóng)民工群體的教育機(jī)制保障顯而易見的存在問題。沒有明確的責(zé)任單位，沒有科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有大而全面的推廣宣傳，這些都造成了農(nóng)民工職業(yè)教育難的現(xiàn)狀。同時(shí)，這也導(dǎo)致了市面上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚龍混雜、良莠不齊的現(xiàn)象。這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單以盈利為目的，視農(nóng)民工權(quán)益如無物，嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序，急需有關(guān)部門出臺相應(yīng)監(jiān)督條例，以保護(hù)農(nóng)民工的合法受教育權(quán)利。

二、優(yōu)化改進(jìn)我國農(nóng)民工職業(yè)教育現(xiàn)狀的策略分析

不斷優(yōu)化和改進(jìn)我國農(nóng)民工職業(yè)教育現(xiàn)狀，是提升農(nóng)民工就業(yè)能力和收入水平的有效保障，也是加快我國城市化進(jìn)程的重要推動力量，更為重要的是有助于提升我國國民綜合素養(yǎng)，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)高效增長，從而實(shí)現(xiàn)我國社會主義建設(shè)的宏偉目標(biāo)[2]。

1.提升農(nóng)民工接受職業(yè)教育的自我意識，從自身做起，強(qiáng)化職業(yè)技能和綜合素養(yǎng)。農(nóng)民工應(yīng)該認(rèn)識到我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀，過去單純靠出賣體力的勞作已經(jīng)不能適應(yīng)社會的飛速變化，應(yīng)該意識到接受職業(yè)教育的重要性。通過夜校、網(wǎng)絡(luò)授課等方式，農(nóng)民工應(yīng)專門留出時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。只有了解行業(yè)知識，掌握先進(jìn)技術(shù)，提升綜合素質(zhì)，農(nóng)民工才能在社會中有一席立足之地。同時(shí)，對農(nóng)民工的培訓(xùn)課程設(shè)置要先經(jīng)過一定的社會調(diào)研，通過問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方式，了解農(nóng)民工知識水平，知識需求，這樣才能因材施教，有針對性的進(jìn)行職業(yè)教育培訓(xùn)。此外，課程講解要遵循循序漸進(jìn)的原則，從理論知識入手，逐漸過渡到實(shí)踐操作階段。

2.加強(qiáng)用工單位開展職業(yè)教育的軟實(shí)力，從企業(yè)做起，重視培訓(xùn)內(nèi)容和用工素養(yǎng)。對農(nóng)民工的教育培訓(xùn)需要通過個(gè)人、企業(yè)、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的共同努力才能得到圓滿解決。作為用工單位，企業(yè)要明白“磨刀不誤砍柴工”的道理，加大技能培訓(xùn)資金投入，在與農(nóng)民工簽訂合同時(shí)，盡量從長遠(yuǎn)出發(fā)，在穩(wěn)固合作的基礎(chǔ)上，讓培訓(xùn)也能分階段隨時(shí)跟進(jìn)。用工單位通過與高校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合，整合課程資源，提高培訓(xùn)的針對性和專業(yè)性，從而保證培訓(xùn)質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期效果。通過開展職業(yè)教育培訓(xùn)，促使農(nóng)民工不斷提升技術(shù)水平和綜合素養(yǎng)，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

3.完善有關(guān)部門對職業(yè)教育的監(jiān)督機(jī)制，從政府做起，加大宣傳力度、規(guī)范教育培訓(xùn)市場。政府有關(guān)部門設(shè)立專門行政機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)農(nóng)民工職業(yè)教育等相關(guān)工作事宜。根據(jù)《勞動法》等相關(guān)條令條例，制定鼓勵農(nóng)民工接受職業(yè)教育的相關(guān)政策措施，多渠道宣傳職業(yè)教育的重要性，多維度普及職業(yè)教育的必要性，讓職業(yè)教育真正滲透到農(nóng)民工群體中去[3]。同時(shí)，政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對職業(yè)教育資金的投入，減輕用工單位培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，整合社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)教育等多種社會資源，向農(nóng)民工職業(yè)教育領(lǐng)域傾斜。建立健全農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制，發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能，保障農(nóng)民工職業(yè)教育服務(wù)，讓農(nóng)民工的職業(yè)教育朝著健康有效方向發(fā)展。

結(jié)語

農(nóng)民工是我國城市建設(shè)的主力軍，這個(gè)群體技術(shù)水平和綜合素養(yǎng)的高低影響著我國城市化進(jìn)程的快慢。作為家庭主要的勞動力，農(nóng)民工承擔(dān)著賺錢養(yǎng)家的責(zé)任，相對來說會存在時(shí)間不夠用，意識不到位的問題。而放眼社會，用工單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對職業(yè)教育的培訓(xùn)內(nèi)容略顯陳舊，培訓(xùn)周期也較短。其主要目的一個(gè)是為了快速投入生產(chǎn)，一個(gè)是為了充分盈利，都沒有真正對農(nóng)民工的職業(yè)教育負(fù)責(zé)。而政府有關(guān)部門由于宣傳不到位，相關(guān)制度和政策的保障也沒跟上，導(dǎo)致農(nóng)民工職業(yè)教育陷入困境。

農(nóng)民工的職業(yè)教育應(yīng)該由個(gè)人、用工單位、政府有關(guān)部門以及社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多方進(jìn)行協(xié)調(diào)，各司其責(zé)，共同保障農(nóng)民工的職業(yè)教育順利進(jìn)行。這不僅有助于農(nóng)民工職業(yè)素質(zhì)的提升，也推動了我國國民素養(yǎng)的整體提升，對于社會穩(wěn)定繁榮，經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，以及社會主義建設(shè)，共同邁入全面小康社會，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕都有重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖稱萍，徐文新.新時(shí)期農(nóng)民工職業(yè)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展策略研究[J].教育發(fā)展研究.2017（11）：55-62.

[2]郜攀峰.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)“提質(zhì)增效”的策略[J].中國成人教育.2017（15）：154-157.

[3]李群山等.代際更迭與教育培訓(xùn)出路——新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)問題研究綜述[J].福建行政學(xué)院學(xué)報(bào).2012（04）：138-139.

作者簡介：

魏超（1978- ），女，漢族，四川廣漢人，武漢理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師，研究方向：生涯規(guī)劃、職業(yè)輔導(dǎo)、思想政治教育。

?？祖茫?994-），女，漢族，河南商城人，武漢理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向：思想政治教育與職業(yè)生涯規(guī)劃。