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        教育在扶貧脫貧中的作用與機制

        2019-06-20 14:07:15劉云川
        今日財富 2019年13期
        關(guān)鍵詞:教育

        劉云川

        隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,越來越多的個人和家庭已經(jīng)到達(dá)了小康社會標(biāo)準(zhǔn),然而由于我國的人口基數(shù)較大,貧困人口的數(shù)量仍然巨大,再加上扶貧工作沒有做到位,致使一部分貧困個人和家庭雖然獲得了一定的經(jīng)濟(jì)援助,但是并沒有改變貧困現(xiàn)狀,有的家庭還出現(xiàn)了返貧的情況。因此,經(jīng)過多方實踐調(diào)查后發(fā)現(xiàn),通過教育來扶貧是一項能夠徹底使貧困人口擺脫貧困陷阱的有利途徑,本文就教育在扶貧中的作用于機制做了具體的分析與闡釋,為扶貧工作順利進(jìn)行提供有益參考。

        近年來,黨中央將扶貧脫困工作放到了越來越重要的位置上,并設(shè)立了到2020年基我國本實現(xiàn)脫貧的工作目標(biāo)。隨著時間的日益臨近,相關(guān)部門也加緊了工作步伐,尋找出一條快速扶貧脫貧的有效途徑。教育脫貧作為精準(zhǔn)扶貧的重要路徑之一,得到了政府和社會群眾的認(rèn)可,能夠從根本上解決貧困問題。那么,教育在扶貧脫貧中具有什么作用?教育能夠幫助個體、家庭和地區(qū)擺脫貧困的機制是什么?本文在已有研究的基礎(chǔ)上,對此作一梳理和總結(jié),以供參考。

        一、教育是擺脫貧困的根本途徑

        教育的一項最基本的功能是為接受教育的學(xué)生提供識字、算數(shù)和閱讀的能力,這是公民步入社會以后能夠獲得生活來源的最基本條件。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前的貧困人口學(xué)歷普遍不高,甚至是沒有進(jìn)入過正規(guī)學(xué)校學(xué)習(xí),缺少基本的讀寫能力,嚴(yán)重影響了他們改變貧困處境的能力,只能從事簡單的體力勞動來獲得微薄收入。而當(dāng)今正處于信息化社會發(fā)展變革當(dāng)中,處理事情的方法和手段變得更加復(fù)雜,如何一個人沒有最基本的讀寫能力,那么就無法在激烈社會競爭當(dāng)中生存下去,更無從談及脫貧工作的開展。聯(lián)合國教科文組織在針對某一個東南亞國家的連續(xù)8年的跟蹤調(diào)查以后證實了教育與其他因素相比是改變家庭貧困面貌的根本途徑,其他因素不能在根本上改變貧困的局面,特別是對于農(nóng)村戶口的貧困居民,教育更是最重要的脫貧利器,或者說是唯一的方法實現(xiàn)貧困家庭擺脫窮困。

        教育的意義不僅能使一個人實現(xiàn)富裕,還能帶動一個家庭甚至是家族擺脫貧困局面,阻斷貧困的代際傳遞。教育之所以可以脫貧,其核心的機制在于增加了貧困人口的流動性,增加收入的穩(wěn)定性和持續(xù)性。經(jīng)過大樣本的調(diào)查發(fā)現(xiàn),一個人的受教育程度高,其生產(chǎn)效率高,也就能獲得更高的收入,總之,教育的投資回報率與教育水平層次呈現(xiàn)正相關(guān)。

        二、教育是通向幸福生活的主要道路

        教育的意義不但可以滿足個人和家庭最基本的生活保障,同時也能使他們獲得更具有生活質(zhì)量的幸福生活。教育對于個人的脫貧和實現(xiàn)富裕具有可持續(xù)性,不會因為突發(fā)的外來因素影響而中斷收入。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)一些受過教育的個人或其家庭由于受到客觀因素的影響,比如發(fā)生災(zāi)害、家庭成員住院等需要花費較多的額外費用支出時,可以通過持續(xù)的收入來源獲得收入,開拓更多的收入來源途徑,滿足暫時性的資金需求,從而不會受到突發(fā)的家庭變故影響而返貧。具有較高教育水平的人士可以用自己的學(xué)歷作為背書,獲得更多的資金支持,因為社會當(dāng)中,人們更愿意相信具有高學(xué)歷背景的個人可以通過自身努力獲得更多的資金。在城市化進(jìn)程中,處于較低教育水平的青年人口,更多的是從事底薪和工作環(huán)境較差的地方進(jìn)行工作,獲得收入也僅僅是勉強能夠維持溫飽,無從談及幸福,而且,一旦企業(yè)發(fā)生裁員,也是從這些人群中開始,這些人群原本就是從貧困家庭當(dāng)中走到城市尋求就業(yè)機會,失去工作崗位就會長期得不到新的就業(yè)機會,重新陷入到貧困當(dāng)中。更需要關(guān)注的是,在當(dāng)前現(xiàn)有的貧困人口當(dāng)中,將近二分一的個人和家庭是因為發(fā)生重大疾病陷入了貧困當(dāng)中,而教育可以提高受教育者的健康意識、衛(wèi)生意識,他們會更加關(guān)注家庭成員的健康狀況和生活方式。在疾病出現(xiàn)輕微癥狀時就會及時去治療而不致于延誤病情,產(chǎn)生大病而花費超額費用。并且接受教育的女性在對待自己的新生兒時會更加注意其健康情況,降低嬰兒的死亡率。因此,教育是一種保障身體健康的有效途徑,只要在身體健康的前提下,才能獲得穩(wěn)定的收入來源,也會使人更加注意自己的身體情況。

        此外,受過教育的人,在性格和能力上更加出眾,這是通向幸福生活的重要保障。因為具有一定教育水平的個人在創(chuàng)業(yè)方面較為開明,更加愿意進(jìn)行具有一定風(fēng)險性的嘗試,也容易實現(xiàn)成功的創(chuàng)業(yè),帶動更多的人獲得更多的收入。同時,我國的學(xué)者證實了,教育層次越高,人們的幸福感就越強,教育的年限長,幸福指數(shù)就會隨著年限不斷增長。所以說與經(jīng)濟(jì)因素相比,教育通過非經(jīng)濟(jì)因素傳導(dǎo)效應(yīng)更明顯。

        三、教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的核心因素

        教育可以通過提高勞動力的素質(zhì)、傳授技能而提高勞動生產(chǎn)力,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。聯(lián)合國教科文組織在綜合了諸多學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)為教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、國家繁榮的核心因素,并認(rèn)為一個國家人均受教育時間每增加一年,年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值就會提高3%左右。國家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和增長離不開勞動力綜合素質(zhì)的提高,而勞動力素質(zhì)的提高則需通過教育來完成,所以,教育是促進(jìn)和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素之一。并且教育水平的高低對勞動生的貢獻(xiàn)率也不盡相同,據(jù)聯(lián)合國教科文組織的調(diào)查發(fā)現(xiàn),本科約是290%、中學(xué)約是110%、小學(xué)約是40%。也因此各個國家普遍對提高教育普及率和教育水平達(dá)成了共識,并不斷地加大了對教育經(jīng)費的投入力度,使更多民眾獲得不同程度的教育。需要引起關(guān)注的是,若想通過教育獲得良好的經(jīng)濟(jì)回報率,就需要在教育平等觀念的指導(dǎo)下提高教育水平和質(zhì)量。如果只是僅僅增加教育時間而不注重教育質(zhì)量,則不會產(chǎn)生積極的教學(xué)效果,不能從根本上改變貧困家庭和個人的收入微薄的現(xiàn)狀。此外,由于受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的影響,教育資源呈現(xiàn)著不平等的現(xiàn)象,貧困地區(qū)教學(xué)質(zhì)量差已經(jīng)是一個不爭的事實,而教學(xué)質(zhì)量差則會使貧困學(xué)生的在校時間縮短,從而以低水平的學(xué)歷走向社會,就業(yè)機會變得稀少,獲得收入變低,正因如此,需要樹立起教育平等觀念,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)的教學(xué)質(zhì)量,使貧困家庭和率先富裕起來的家庭孩子獲得盡可能同等的教育。

        四、結(jié)語

        綜上所述,教育是扶貧脫貧最為有效的手段之一,在扶貧工作當(dāng)中起著基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的作用。因此,需要我們在扶貧工作當(dāng)中充分利用好教育這個有力武器,完成習(xí)總書記莊嚴(yán)承若:在2020年底使我國徹底消除貧困人口,基本實現(xiàn)小康社會。通過教育使人們過上幸福生活,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和持續(xù)增長,完成偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。(作者單位:貴州理工學(xué)院)

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