姜奕妃 高向雷 張雨婷

[摘 要] 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了信息化時(shí)代的進(jìn)程。信息化時(shí)代的到來為高校財(cái)務(wù)共享服務(wù)創(chuàng)造了先決條件，但在我國，建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)的高校仍然很少。高校財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)能夠加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息在學(xué)校內(nèi)部的流通，實(shí)現(xiàn)信息的統(tǒng)一處理，為高校的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)打開了新的局面，在高校中實(shí)行財(cái)務(wù)共享需要高校培訓(xùn)專業(yè)的財(cái)務(wù)共享小組和完善的財(cái)務(wù)共享信息流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及完整的業(yè)務(wù)流程及制度，高校通過財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)不僅可以實(shí)現(xiàn)信息的統(tǒng)一化處理，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的融合，而且會(huì)提高了高校的整個(gè)管理水平。

[關(guān)鍵詞] 高校;財(cái)務(wù);共享服務(wù)

[中圖分類號(hào)] F270[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1009-6043（2019）04-0183-02

隨著我國高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)也隨之變得繁雜，對(duì)高校財(cái)務(wù)部門及其他管理部門形成了一定的挑戰(zhàn)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)的熱潮應(yīng)運(yùn)而生。

一、高校財(cái)務(wù)共享服務(wù)的必要性

（一）客觀發(fā)展的需要

近年來，越來越多的集團(tuán)企業(yè)開始構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)，但在高校中財(cái)務(wù)共享服務(wù)還未引起廣泛關(guān)注。高校的財(cái)務(wù)信息關(guān)系到教職員工和在校學(xué)生的個(gè)人利益，隨著辦學(xué)規(guī)模不斷地?cái)U(kuò)大高校對(duì)其各學(xué)區(qū)及部門在財(cái)務(wù)信息的管理能力逐漸減弱，對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面的需求日益強(qiáng)烈，通過構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)有利于充分了解高校各學(xué)區(qū)及部門的業(yè)務(wù)內(nèi)容及流程，制定解決方案推進(jìn)高校發(fā)展。

（二）部門間協(xié)調(diào)的需要

高校各部門之間運(yùn)作時(shí)會(huì)不可避免地存在相互重疊的業(yè)務(wù)，在獲取財(cái)務(wù)信息時(shí)也容易出現(xiàn)重復(fù)的情況，在處理財(cái)務(wù)信息時(shí)，可能存在諸如部門間信息無法同步等問題。為此，高?？梢酝ㄟ^構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心使財(cái)務(wù)信息在各部門之間傳遞，避免對(duì)信息的重復(fù)獲取，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息的管理。

（三）構(gòu)建高校信息化的需要

使用者在使用信息時(shí)應(yīng)確保該信息能夠在各學(xué)區(qū)及部門間共享，確保信息的真實(shí)性和完整性，只有這樣的信息才能在管理中存在價(jià)值。構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)有利于高校加強(qiáng)對(duì)信息的管理，提高信息處理效率，提升信息的有效性，為決策提供有力支撐。

二、高校財(cái)務(wù)共享服務(wù)的現(xiàn)狀

（一）各部門信息不共享

目前，高校的各職能部門在管理上多呈相互獨(dú)立模式，各部門間的信息不能進(jìn)行及時(shí)有效地交換，各部門人員之間缺乏溝通，對(duì)信息的掌握不夠全面，導(dǎo)致信息孤島的形成。信息孤島的存在直接導(dǎo)致了高校內(nèi)部的重疊程序和跨部門運(yùn)作，降低了信息管理的工作效率。

（二）數(shù)據(jù)共享平臺(tái)尚不完善

在大多數(shù)高校中，各部門都有相對(duì)獨(dú)立的管理系統(tǒng)，各系統(tǒng)間缺乏能夠使信息在各部門間傳遞的統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了各部門間獲取的信息冗雜，處理信息效率低下。近年來，一些高校嘗試構(gòu)建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，但對(duì)于信息處理問題在實(shí)際應(yīng)用中未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（三）網(wǎng)絡(luò)安全問題

財(cái)務(wù)共享服務(wù)和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的構(gòu)建都需要高校具備穩(wěn)定安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。一些高校并不具備高端的硬件設(shè)備及技術(shù)支持，而在“互聯(lián)網(wǎng)+”的社會(huì)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)一旦被非法介入將會(huì)對(duì)高校造成重大損失。因此，高校要實(shí)行財(cái)務(wù)共享必須引入強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和軟硬件設(shè)施用以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。

（四）缺乏財(cái)務(wù)信息管理人才

構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)代替了傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，原會(huì)計(jì)核算人員需要擁有更深一層的信息分析能力和數(shù)據(jù)處理能力，大幅度提高了對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求。同時(shí)，我國現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員構(gòu)成還處在老齡化階段，大多數(shù)會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)的了解和接觸尚淺，這使財(cái)務(wù)共享服務(wù)在實(shí)際操作時(shí)的難度加大，普及速度減緩。

三、高校財(cái)務(wù)共享服務(wù)的構(gòu)建

（一）高校財(cái)務(wù)共享服務(wù)的戰(zhàn)略定位

戰(zhàn)略定位是整個(gè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)的指引和方向，對(duì)于共享服務(wù)的定位具有至關(guān)重要的意義。高校財(cái)務(wù)共享服務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)可以分為降低成本、提升業(yè)務(wù)處理效率以及二者兼有三種戰(zhàn)略目標(biāo)。以目標(biāo)范圍劃分，又可分為財(cái)務(wù)信息僅在財(cái)務(wù)部門之間共享和在全校各業(yè)務(wù)部門間均實(shí)現(xiàn)共享兩種戰(zhàn)略目標(biāo)。以上戰(zhàn)略目標(biāo)的定位必須明晰。

（二）組織與人員的整合

組織與人員的整合與戰(zhàn)略定位息息相關(guān)，戰(zhàn)略定位決定了財(cái)務(wù)共享服務(wù)的內(nèi)部組織構(gòu)成。組織劃分通常以具體職能進(jìn)行劃分，各職能組分別負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、專業(yè)程度深的工作。另一種現(xiàn)代的組織劃分是以業(yè)務(wù)流程為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。職員的崗位設(shè)置，必須滿足崗位與技能相匹配、崗位與素質(zhì)相匹配、崗位與空間相匹配三個(gè)要素。高校建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)應(yīng)以目標(biāo)定位的難易程度決定人員數(shù)量。

（三）業(yè)務(wù)流程再造

業(yè)務(wù)流程為戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，以最優(yōu)路徑為基礎(chǔ)，調(diào)配組織及各種資源，用以滿足業(yè)務(wù)的需要和最佳目標(biāo)。高校財(cái)務(wù)共享服務(wù)的構(gòu)建需要對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的財(cái)務(wù)流程進(jìn)行再造。按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高校業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行分類、重整，規(guī)范化的采集和處理各教學(xué)院系、行政管理部門、后勤服務(wù)部門等的財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息，為后續(xù)的數(shù)據(jù)信息傳輸處理，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。對(duì)于繁雜的業(yè)務(wù)應(yīng)拆分為多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)單元，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)使精細(xì)的專業(yè)化分工成為可能。

（四）規(guī)范業(yè)務(wù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

高校應(yīng)該在各部門之間統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算流程。所有部門都要規(guī)范化、制度化辦公，財(cái)務(wù)部門更要嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，為了強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，首先要做到數(shù)據(jù)提供的標(biāo)準(zhǔn)化，即財(cái)務(wù)工作中使用的信息應(yīng)當(dāng)是全校通用標(biāo)準(zhǔn)。其次，會(huì)計(jì)核算中，使用的會(huì)計(jì)科目、業(yè)務(wù)分類以及項(xiàng)目都必須統(tǒng)一規(guī)范，填寫方式也應(yīng)當(dāng)一致。各教學(xué)院系、管理部門必須嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不得隨意修改，以確保部門間會(huì)計(jì)核算口徑統(tǒng)一，同時(shí)也方便各院系間內(nèi)部報(bào)表的比較、分析和考核。

（五）成立跨部門工作小組

財(cái)務(wù)共享服務(wù)涉及各個(gè)部門間的財(cái)務(wù)信息及非財(cái)務(wù)信息，在依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)上，需要各部門具備專業(yè)知識(shí)技能的人員協(xié)同配合，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推定?？绮块T工作小組可以收集各部門信息，為最終財(cái)務(wù)共享服務(wù)建立提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，增強(qiáng)制定標(biāo)準(zhǔn)的合理性和規(guī)范性。并且業(yè)務(wù)流程的再造是一個(gè)將流程不斷細(xì)化的過程，這就需要各部門熟悉業(yè)務(wù)的一線人員進(jìn)行流程分解，進(jìn)而制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)務(wù)流程的確定應(yīng)當(dāng)具有一定的穩(wěn)定性，確定后不得隨意變更。

四、高校財(cái)務(wù)共享服務(wù)的優(yōu)化建議

（一）促進(jìn)財(cái)務(wù)共享體系全員化建設(shè)

目前，國內(nèi)許多高校財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心還沒有建立學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)部門、管理部門等各自的財(cái)務(wù)信息管理機(jī)構(gòu)，各部門相互之間孤立存在，各分系統(tǒng)之間沒有統(tǒng)一的控制人員和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。各部門之間管理職能互相交互重疊，這樣在業(yè)務(wù)處理過程中會(huì)造成數(shù)據(jù)的重復(fù)增加工作量，所以高校應(yīng)該按照自己的需求設(shè)立財(cái)務(wù)共享的服務(wù)目標(biāo)，在學(xué)校內(nèi)部各部門選用并培養(yǎng)人員參與財(cái)務(wù)共享的設(shè)計(jì)和建設(shè)，將本院以及本行政管理部門的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行收集、歸納、總結(jié)，最后統(tǒng)一上交到財(cái)務(wù)部門，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享體系的全員化建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)在高校的優(yōu)化建設(shè)。

（二）完善財(cái)務(wù)信息流的網(wǎng)絡(luò)集成

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)主要是靠信息技術(shù)的支撐，信息化需要滲透到每個(gè)分系統(tǒng)的運(yùn)作中，在各分系統(tǒng)相互聯(lián)系的過程中，也需要網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的介入，通過完善財(cái)務(wù)信息流的網(wǎng)絡(luò)集成，實(shí)現(xiàn)在學(xué)校的不同校區(qū)之間、不同專業(yè)及管理部門之間的業(yè)務(wù)處理活動(dòng)能夠及時(shí)傳輸?shù)截?cái)務(wù)部門，以便財(cái)務(wù)部門對(duì)財(cái)務(wù)信息的收集及處理，使得財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的處理不受時(shí)間、空間的限制，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)信息相融合，并且促進(jìn)財(cái)務(wù)共享信息的及時(shí)傳輸。

（三）規(guī)范財(cái)務(wù)共享制度與流程

規(guī)范財(cái)務(wù)共享制度，首先要建立財(cái)務(wù)監(jiān)督體制，財(cái)務(wù)監(jiān)督是高校財(cái)務(wù)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要保障，監(jiān)督機(jī)制要包括社會(huì)公眾監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，從而形成對(duì)系統(tǒng)全程監(jiān)督，保障高校財(cái)務(wù)共享的服務(wù)質(zhì)量。為了解決財(cái)務(wù)信息化管理人才缺乏的問題，可以通過建設(shè)財(cái)務(wù)人員績效考評(píng)制度，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的新人員可以從底層做起，處理一些基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)，待業(yè)務(wù)熟練后再處理較難的業(yè)務(wù)，在此過程中，提拔或獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)績優(yōu)秀的人員，這種方式不但可以激勵(lì)工作人員，還有效的為財(cái)務(wù)共享培養(yǎng)了人才。財(cái)務(wù)共享流程主要包括初步審核、單據(jù)填制和資金的收付，對(duì)財(cái)務(wù)共享流程進(jìn)行梳理和優(yōu)化，將復(fù)雜的業(yè)務(wù)進(jìn)行分類和分級(jí)處理，對(duì)于簡(jiǎn)單、風(fēng)險(xiǎn)低的業(yè)務(wù)單據(jù)，系統(tǒng)可以自動(dòng)智能生成憑證，這樣就縮短了財(cái)務(wù)處理的時(shí)間和財(cái)務(wù)人員的工作壓力，同時(shí)實(shí)現(xiàn)流程管控統(tǒng)一化和業(yè)務(wù)處理自動(dòng)化。

五、結(jié)語

高校財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)能夠加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息在學(xué)校內(nèi)部的流通，實(shí)現(xiàn)信息的統(tǒng)一處理，為高校的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)打開了新的局面，在高校中實(shí)行財(cái)務(wù)共享需要高校培訓(xùn)專業(yè)的財(cái)務(wù)共享小組和完善的財(cái)務(wù)共享信息流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及完整的業(yè)務(wù)流程及制度，高校通過財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)不僅可以實(shí)現(xiàn)信息的統(tǒng)一化處理，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的融合，更加提高了高校的整個(gè)管理水平。

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[責(zé)任編輯：潘洪志]