鄭曉琴

摘 要：通過闡述公共圖書館標準化均等化的內涵以及要求，并以高校圖書館為例闡述我國在基層圖書館公共服務標準化均等化的建設探索。

關鍵詞：公共圖書館；標準化；均等化；高校圖書館

由于“全民閱讀”活動的興起，閱讀和學習已經越來越受人民的重視。所以，建設基層圖書館的事情刻不容緩，要讓人們感受到標準化的圖書服務、均等的服務態(tài)度和開放程度。為了能更好的增加人民的幸福指數(shù)和滿意指數(shù)基層圖書館就要進行改革。

1 公共圖書館標準化均等化的內涵

1.1 公共圖書館服務標準化的內涵

我國公共圖書館服務標準化內涵，就是對公共圖書館服務工作的原則和其他技術手段及設備等實行規(guī)范化、統(tǒng)一化。公共圖書館服務工作標準化是實現(xiàn)現(xiàn)代圖書館的重要基礎，是公共圖書館服務和管理工作的重要組成部分。如果沒有標準化的圖書館服務，每個展館以自己的理念各行其是，我國公共圖書館管理難以實現(xiàn)集中統(tǒng)一的領導，并且不能達到很高的水平。

1.2 公共圖書館服務均等化的內涵

聯(lián)合國教科文組織在1994年發(fā)布的《公共圖書館宣言》中指出：“每一個人都有平等享受公共圖書館服務的權利，而不受年齡、種族、性別、宗教信仰、國籍、語言或社會地位的限制?！眹H圖聯(lián)2002年8月頒布的《格達斯哥宣言》對圖書館普遍均等服務的闡述為：“不受限制地獲取、傳遞信息是人類的基本權利，圖書館與信息服務機構應該為所有用戶提供平等服務，不允許有種族、國籍、性別、性取向、年齡、是否殘疾、宗教和政治信仰的歧視。”2008年10月，中國圖書館學會正式發(fā)布的《圖書館服務宣言》指出了圖書館服務的三條基本原則，即“對社會普遍開放、平等服務、以人為本”，要求“圖書館向讀者提供平等的服務”以上是對公共圖書館服務均等化的基本表述，也是我國公共圖書館建設與發(fā)展過程中應該遵循的基本原則。

2 公共圖書館服務標準化均等化的基本要求

2.1 保障服務網絡的全覆蓋

現(xiàn)階段，由于經濟發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度等條件的制約，導致各地區(qū)公共服務資源分布不平衡。各大讀書館都集中在經濟發(fā)達的城市，而欠發(fā)達的城市中只有少量中級圖書館和小圖書館，甚至有些地方都沒有條件建立圖書館。例如許多偏遠地區(qū)甚至連電都不沒有普及，但是，這又是信息化、網絡化的時代。只要服務網絡能夠全面覆蓋各大中小圖書館，同時在偏遠地區(qū)設立線下的小圖書館，就可以使公共圖書館服務變得更加人性化。從而使公共圖書館服務達到標準化均等化。

2.2 保障圖書資源數(shù)量及其質量

由于我國經濟發(fā)展不均勻，圖書資源偏向于集中于大中城市。我們要保證各個圖書館的館藏數(shù)量，確保能讓基層人民群眾借到有用的書，借到想用的書。同時我們還要保證圖書館的圖書質量，我們應拒絕盜版，以及一些涉及不良內容的圖書。爭取讓人們做到讀好書，好讀書。

2.3 保障圖書館免費開放給所有人群

公共圖書館服務均等化其中一條就是讓人們能夠免費看到自己想看的書，還有就是身份不同的人他們應接受的社會服務都是相同的。目前，我國中小圖書館服務項目過于單一，無法滿足群眾多樣化的需求。這表明圖書管理應與互聯(lián)網相結合，這樣能多樣化的滿足群眾的需求。而且這也表明我國的基層圖書服務正在走向標準化和均等化。

3 以各大高校為例的探索經驗

3.1 從無網絡到有網絡——北京大學圖書館

北京大學是我國舉國聞名的高校。在2001年以前，北大圖書館并沒有數(shù)字化圖書，學生只能去圖書館按照索引一本一本的找。對于廣大的北大學子來說，這是一件很麻煩的事情。而且有的時候還找不到自己要找的書籍。在千禧年以后，北京大學圖書館成立了數(shù)字圖書館，同時也開展了對數(shù)字化圖書館的研究。本著“邊建設，邊服務”的原則，還逐步在校園網上提供服務，如電子資料導航系統(tǒng)、學位論文提交與檢索系統(tǒng)、古籍拓片示范數(shù)據庫檢索系統(tǒng)等等。這為我國各大中小圖書館后來紛紛建立數(shù)字圖書館奠定了基礎。到現(xiàn)在，北京大學已經實現(xiàn)了全覆蓋的網絡服務。學生們可以在網上做預約圖書，借書，索引圖書，還書等等一系列事情。學生可以憑借一卡通直接借書，劃卡還書等等，便利而又快捷。

3.2 從圖書資源的數(shù)量到質量——北京中醫(yī)藥大學圖書館

經過四十多年的發(fā)展，北京中醫(yī)藥大學圖書館的館藏建設已經形成了一個以中醫(yī)藥文獻為主、西醫(yī)文獻為輔、兼收其他學科的藏書體系。在剛開始建立北京中醫(yī)藥大學圖書館時，個人捐贈的以及購買回來的圖書資源并不能很好地分類管理。北京中醫(yī)藥大學圖書館建于1956年，當時正是建國初期，百廢待興。中醫(yī)藥圖書館內作品也是層差不齊。一直到現(xiàn)在，隨著科技與經濟的不斷發(fā)展，各高校更加重視本校的文化與精神建設。因此，館內藏書就有一個精致而且細化的分類以及鑒別。為廣大學子提供更好的讀書環(huán)境和提供優(yōu)質好書。

3.3 從部分開放到全面開放——內蒙古科技大學包頭醫(yī)學院

內蒙古科技大學包頭醫(yī)學院簡稱包醫(yī)。在包醫(yī)圖書館的發(fā)展過程中，一開始部分藏書只對教師或者研究生開放，且只給十五天的借閱時間。后來隨著館藏的增加以及網絡技術的發(fā)展，包醫(yī)圖書館全面面向廣大學子持卡免費借閱。借閱時間教師為一個月，學生為十五天。到現(xiàn)在，包醫(yī)圖書館不僅將借閱時間擴大為一個月，而且又新增了少數(shù)民族借閱室等多個借閱室。同時，包醫(yī)圖書館還與互聯(lián)網相結合。只要學生下載相應APP，即可免費讀書。為保證學生們能夠增加閱讀時間，包醫(yī)圖書館還舉辦了相應讀書月和讀書日活動，免費贈書，以此來增加學生的閱讀興趣。這也集中體現(xiàn)了基層圖書館公共服務的標準化與均等化。

4 從各大高校圖書館的探索經驗中總結探索過程

4.1 建立健全完善的法律體系

各大高校順應時代潮流，在國家發(fā)布“建立學習型社會”的號召以后，就更加注重圖書館的建設與發(fā)展。同時各地政府也建立相應的政策，各地人大立法保證人們的讀書權益。只有建立完善的法律法規(guī)，才能保證人民享受平等的公共圖書館服務資源、讀書資源。才能保證基層圖書館公共服務因為人的不同而有差距，因為所在圖書館的不同而存在差異，這樣可以大大減小甚至避免因為經濟條件等導致的不平等。

4.2 堅持免費開放，鼓勵讀書

各大高校都會宣傳自己的圖書館，所以各基層圖書館也要大力宣傳，以培養(yǎng)人們的閱讀自覺性和自主閱讀性。免費開放也可以提高人們的閱讀興趣，讓人們更加熱愛閱讀。因為種種原因，我國建設基層圖書館公共服務的重點在于政府和圖書館本身，而民眾在這里充當著很小的比例。但民眾本身在這個體系中應該占有一個很重要的地位。所以要加強基層圖書館的宣傳力度，讓民眾更好的參與進來。對于不方便閱讀或者不方便去圖書館的人群，要做到送書上門等閱讀服務，讓人們免費感受讀書的快樂。

4.3 加大投入力度

各高校圖書館的資金投入來自于學校，學校的資金來源基本上是學生的學費以政府撥款。那么，同理基層圖書館的資金來源就是政府。而要建設好政治和經濟，首先要建設好的就是文化。因此，政府應該加大對基層圖書館的資金投入，讓基層圖書館可以增加館藏，甚至是開發(fā)多元化、數(shù)字化的服務?？梢宰屓罕娪懈玫奈幕w驗，幸福指數(shù)不斷上升。完善基層圖書館公共服務標準化均等化的建設。

參考文獻

[1]李曄.公共圖書館服務均等化的實踐探索.論文網，2017-05-09.

[2]張博，王雪超.我國公共圖書館服務標準化、均等化研究[J].現(xiàn)代婦女（下旬），2015（1）：206-207.