溫海燕 龔曼曼 劉小燕

【摘要】隨著高等院校的大幅擴(kuò)招，如何提高教學(xué)質(zhì)量已成為目前各大高校在教育教學(xué)改革中面臨的重大課題。構(gòu)建一套與學(xué)校定位相匹配的、具有科學(xué)性和可操作性教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化高校教學(xué)質(zhì)量管理、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有著重要的意義。本文對(duì)高等院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)中普遍存在著形式化、單一化、功利化、滯后性等問(wèn)題，以長(zhǎng)效機(jī)制為切入點(diǎn)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行反思，提出了關(guān)于教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的改進(jìn)的建設(shè)性建議，希冀實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的切實(shí)改進(jìn)，同時(shí)也為各大高校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作提供一定參考。

【關(guān)鍵詞】高等教育 ?教學(xué)質(zhì)量 ?評(píng)價(jià)體系

【基金項(xiàng)目】寧夏哲學(xué)社會(huì)科學(xué)（教育學(xué)）項(xiàng)目（編號(hào)：17NXJC04）。

【中圖分類(lèi)號(hào)】G642.4 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2019）18-0002-02

一、研究背景

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的根本。教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的調(diào)查分析在19世紀(jì)就有諸多學(xué)者展開(kāi)，隨著時(shí)代的變遷，教育改革也在不斷的進(jìn)行中，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制也在此期間逐漸發(fā)展完善。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會(huì)的人才需求定位已經(jīng)不同以往，對(duì)擁有創(chuàng)新、實(shí)踐精神的高素質(zhì)人才的缺口已日趨擴(kuò)大，傳統(tǒng)的教學(xué)方法和理念已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展。教學(xué)過(guò)程是師生共同參與的互動(dòng)性活動(dòng)，通過(guò)全方位的、綜合的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，使教師嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)與學(xué)生的互動(dòng)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，通過(guò)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)所提供的信息，可以使教師和學(xué)生了解到教與學(xué)存在的優(yōu)點(diǎn)和問(wèn)題，促進(jìn)教學(xué)改革，優(yōu)化學(xué)校的管理工作。

因此，高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，在監(jiān)督各院校教學(xué)質(zhì)量過(guò)程中承擔(dān)著重要的作用，為保證教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的順利進(jìn)行，科學(xué)、合理、有效的長(zhǎng)效機(jī)制必不可少。

二、面臨的主要問(wèn)題

教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系是建立在對(duì)教學(xué)運(yùn)行過(guò)程中的各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行分析、診斷，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋，保障學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。至今，我國(guó)大部分院校已經(jīng)建立了較為獨(dú)立的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，但是依然存在如下問(wèn)題：

（一）評(píng)價(jià)過(guò)程形式化

由于不恰當(dāng)?shù)慕逃|(zhì)量評(píng)價(jià)觀念，評(píng)價(jià)活動(dòng)往往存在著表面化和形式化。教師很少去直接剖析問(wèn)題，以應(yīng)付檢查的心態(tài)來(lái)對(duì)待評(píng)價(jià);學(xué)生往往隨意性較大，礙于價(jià)值觀尚未完善，存在一定利益糾葛，無(wú)法做出公平、客觀的評(píng)價(jià)。同時(shí)，由于一些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的自身的表面化和形式化限定，促使教師為了適應(yīng)評(píng)價(jià)過(guò)程、迎合評(píng)價(jià)的要求，放棄了充滿(mǎn)個(gè)性化的教學(xué)風(fēng)格，進(jìn)而不能達(dá)到教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的真正目的。

（二）評(píng)估主體單一化

教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要專(zhuān)業(yè)的人士基于專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行職業(yè)判斷，以糾正教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中存在的弊端。因此，未熟練掌握教學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)律或教學(xué)評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)不足的人員是無(wú)法勝任此項(xiàng)工作的。高校的院、系、教研室都是教學(xué)的組織者和參與者，本應(yīng)是教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的主體，現(xiàn)實(shí)是評(píng)價(jià)過(guò)程主要掌握在學(xué)校行政管理部門(mén)手中，實(shí)行自上而下的評(píng)價(jià)，忽略了教師、行業(yè)專(zhuān)家、學(xué)生在評(píng)價(jià)中的作用及主動(dòng)性。

（三）評(píng)價(jià)反饋滯后性

部分高等院校主要依靠教學(xué)行政管理部門(mén)進(jìn)行反饋，在教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)完成后，將評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行整合統(tǒng)計(jì)并簡(jiǎn)單公式，并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的反饋機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)的處理。對(duì)于收集到的信息，要么公開(kāi)紕漏，要么秘而不宣，不易形成激勵(lì)機(jī)制。由于沒(méi)有進(jìn)行積極的反饋行為，導(dǎo)致教師無(wú)法獲得具體的提升建議。這種信息反饋的缺失，使得教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)難以發(fā)揮激勵(lì)和導(dǎo)向作用。

（四）評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用功利化

由于高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果的功利化，致使在一些高校出現(xiàn)了教學(xué)管理部門(mén)“為評(píng)估而評(píng)估”、教師“為評(píng)估而教學(xué)”的現(xiàn)象。教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)完成后，高校極易忽視評(píng)價(jià)結(jié)果的有效運(yùn)用，未能達(dá)到完善院校教學(xué)質(zhì)量的目的。經(jīng)調(diào)查分析，我國(guó)大部分院校將評(píng)價(jià)的結(jié)果作為管理教師日后聘用、晉升、教學(xué)獎(jiǎng)金及職稱(chēng)評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)，較少關(guān)注教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。評(píng)價(jià)結(jié)果的過(guò)度功利化使用，不僅降低了教師的教學(xué)熱情和敬業(yè)精神，不利于教師對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行反思總結(jié)，更與教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的目的相距甚遠(yuǎn)。

三、建議

為保證教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行，高校應(yīng)構(gòu)建“以人為本”的價(jià)值觀、依托大數(shù)據(jù)、建立服務(wù)支持體系、合理利用結(jié)果的評(píng)價(jià)體系。

（一）重塑“以人為本”的評(píng)價(jià)觀

高校教學(xué)在具備高度專(zhuān)業(yè)化要求的同時(shí)，又是一項(xiàng)充滿(mǎn)個(gè)性化和創(chuàng)造性的“培養(yǎng)人”的活動(dòng)。教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的主要目的是促進(jìn)教師的持續(xù)發(fā)展和學(xué)生的健康成長(zhǎng)，推動(dòng)各大院校提升教師素質(zhì)及教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。每一位教師都是獨(dú)立的存在，其內(nèi)在的價(jià)值取向、心理狀態(tài)、個(gè)性、成就感等內(nèi)在需求，都影響著教學(xué)工作。通過(guò)調(diào)動(dòng)教師的積極性，將實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值作為工作核心，將個(gè)人的發(fā)展和學(xué)校事業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，擁有這種正確接受評(píng)價(jià)的態(tài)度才能更好的完成教學(xué)工作。因此，高校應(yīng)當(dāng)注重教師素質(zhì)的全面發(fā)展和教師職業(yè)提升，樹(shù)立“以人為本”的評(píng)價(jià)觀，由“被動(dòng)評(píng)價(jià)”變?yōu)椤爸鲃?dòng)評(píng)價(jià)”，客觀開(kāi)展評(píng)價(jià)工作，充分利用評(píng)價(jià)結(jié)果，管理并促進(jìn)教師學(xué)科水平及教學(xué)技能上升，實(shí)現(xiàn)提升高校人才質(zhì)量的真正目的。

（二）搭建以大數(shù)據(jù)為依托的指標(biāo)體系

大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)高等教育發(fā)展來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。對(duì)于高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)而言，以大數(shù)據(jù)為依據(jù)可以收集到更多的數(shù)據(jù)材料作為評(píng)價(jià)依據(jù)。通過(guò)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的收集，實(shí)施者可以管理不易操作、難以量化的數(shù)據(jù)，重視彈性指標(biāo)的創(chuàng)造性，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行多方位、多角度的綜合考量。首先，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行常態(tài)化的數(shù)據(jù)收集，如對(duì)教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果等數(shù)據(jù)的收集。其次，進(jìn)行多樣化的數(shù)據(jù)應(yīng)用：充分利用“教師+在校生+畢業(yè)生+學(xué)校職能部門(mén)+用人單位+政府”多元評(píng)價(jià)主體參與到信息收集過(guò)程中，進(jìn)行多角度審視，保障教學(xué)評(píng)價(jià)體系成為一個(gè)全員參與、良性互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。最后，進(jìn)行靈活的數(shù)據(jù)調(diào)整：將構(gòu)建好的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系投入應(yīng)用到實(shí)踐中去。將使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及新的發(fā)展形勢(shì)和要求進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?，不斷完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)而提高教學(xué)評(píng)價(jià)和教學(xué)目標(biāo)的先進(jìn)性。

（三）構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的服務(wù)支持體系

由于教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)涉及到的因素較多，必須建立一個(gè)行之有效的服務(wù)體系來(lái)保證評(píng)價(jià)工作的順利完成。一是學(xué)校主管部門(mén)應(yīng)制定有關(guān)教學(xué)活動(dòng)的政策和措施，協(xié)調(diào)各部門(mén)間的關(guān)系，建立規(guī)范化、科學(xué)化的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的機(jī)制，確保教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如建立：教學(xué)信息員制度、畢業(yè)生追蹤調(diào)查制度、校內(nèi)和校外評(píng)估制度等。二是教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)具有導(dǎo)向性作用，學(xué)校應(yīng)根據(jù)社會(huì)的實(shí)際需要，組織好教學(xué)工作，把教學(xué)工作提到較高的層面上，培養(yǎng)出高水平的教師和高素質(zhì)的人才。三是學(xué)校應(yīng)搭建平臺(tái)，幫助教學(xué)水平相對(duì)較低的教師提高教學(xué)水平，鼓勵(lì)教師之間互相幫助和互相學(xué)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，實(shí)現(xiàn)教師評(píng)價(jià)與教師發(fā)展之間的有機(jī)結(jié)合。這種平臺(tái)能夠保證教師本人客觀對(duì)待評(píng)價(jià)工作，由“被動(dòng)的被評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)的被評(píng)價(jià)”，激發(fā)教師的敬業(yè)精神，推動(dòng)評(píng)價(jià)工作的順利開(kāi)展。

（四）合理應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果

評(píng)估的信息是多渠道、多方面的，高校應(yīng)保證科學(xué)、合理和公正地處理處理信息。通過(guò)診斷整個(gè)信息，幫助教師改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

第一，學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持合理利用評(píng)價(jià)結(jié)果、全面呈現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果、正確看待評(píng)價(jià)結(jié)果的處理原則。例如：學(xué)校管理部門(mén)應(yīng)設(shè)置信息處理專(zhuān)員，利用其專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)所有的教學(xué)質(zhì)量信息作為一個(gè)大數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)和處理，剔除掉數(shù)據(jù)中的失真信息，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。如果教師對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議，可以選擇申訴，學(xué)校應(yīng)積極進(jìn)行復(fù)評(píng)。

第二，靈活運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，改變過(guò)分重視經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲功能，如將評(píng)價(jià)結(jié)果與教師的工資、獎(jiǎng)金、職位晉升等掛鉤。實(shí)踐表明，單純的外部壓力，比如獎(jiǎng)懲制度，在一定程度上很難提高教師工作的積極性，甚至影響教師的正常發(fā)揮，只有真正的內(nèi)驅(qū)力，才能促進(jìn)教師由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，積極參與到評(píng)價(jià)活動(dòng)中，提升教學(xué)質(zhì)量。

第三，將評(píng)價(jià)反饋?zhàn)鳛榻虒W(xué)質(zhì)量的逆向促進(jìn)力，加強(qiáng)人才激勵(lì)機(jī)制。為了避免教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)流于形式，在評(píng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)設(shè)置信息反饋系統(tǒng)，將結(jié)果反饋給各個(gè)參與者，作為調(diào)整和改進(jìn)工作的重要依據(jù)。例如：開(kāi)設(shè)校長(zhǎng)信箱和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)熱線(xiàn)，可以使教學(xué)質(zhì)量信息以更加客觀迅捷的方式上傳下達(dá)?；蚴墙⒔逃u(píng)價(jià)網(wǎng)站，設(shè)置“校長(zhǎng)-系主任-教師個(gè)人”的三級(jí)查詢(xún)系統(tǒng)，多層次查詢(xún)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果，這樣既尊重教師，也尊重學(xué)生，又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，存進(jìn)教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的逐步提高。

四、結(jié)論

教學(xué)工作具有復(fù)雜性、創(chuàng)造性、獨(dú)立性等特點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)、完善的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系既能保證評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行，又能促進(jìn)教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量。因此，廣大教育工作者應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，重塑“以人為本”評(píng)價(jià)觀，由被動(dòng)評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)為主動(dòng)評(píng)價(jià)，依托大數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，充分利用服務(wù)支持體系，合理應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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