楊海梅
【摘要】現(xiàn)代社會發(fā)展迅速,我國仍在不斷進行改革創(chuàng)新。尤其是在行政事業(yè)單位中存在的問題更加的多等待著我們?nèi)ソ鉀Q。行政事業(yè)單位中占有主導(dǎo)地位之一的就是國有資產(chǎn)管理。加強我國國有資產(chǎn)的管理,可以推動我國社會快速發(fā)展,提高服務(wù)效率。國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)就是維護國有資產(chǎn)使用單位的合法權(quán)益,并且推動社會不斷發(fā)展。國有資產(chǎn)管理是我國重中之重,發(fā)現(xiàn)其風(fēng)險及時防范,是我們的首要目的。本文多方面研究在國有資產(chǎn)管理方面可能出現(xiàn)的問題并分析出其對應(yīng)的防范措施。
【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位 國有資產(chǎn) 管理
一、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理方面潛在的風(fēng)險問題
(一)管理風(fēng)險
當(dāng)前,我國已有管理國有資產(chǎn)的相關(guān)法律,但隨著社會快速發(fā)展,老式的管理方法明顯已經(jīng)不適用,我國應(yīng)盡快完善修訂一些新的相關(guān)法規(guī)來改善現(xiàn)狀。資金的直接分配,管理人員不夠認真,導(dǎo)致資產(chǎn)管理受到輕視,各級單位上行下效,導(dǎo)致風(fēng)氣越來越差。此現(xiàn)象越加嚴重,都是因為我國輕視了此方面的管理,只有加強管理,改善制度才能減輕此現(xiàn)象的出現(xiàn)。我國將國有資產(chǎn)的管理分為各種級別,一級不服從一級導(dǎo)致了問題的嚴重化。各個區(qū)域形成了區(qū)塊化,造成了各自為政的現(xiàn)象。我國財政部門和監(jiān)督部門的力度也不夠,對資金流失和資金轉(zhuǎn)讓等情況沒有重視,這造成了一定程度的放縱。
(二)資金流動不明
我國曾經(jīng)對各級行政事業(yè)單位進行檢查,結(jié)果顯示賬單與實際不符。由于單位疏于管理,導(dǎo)致單位中仍存在許多不規(guī)范的行為,說明我國國有資產(chǎn)的管理制度不完備。管理人員也不到位,經(jīng)常以自己為中心,不關(guān)心他人,心存“事不關(guān)己高高掛起”的思想,只在意自己的利益,無大局觀念,不聽從分配與調(diào)遣,嚴重影響了我國行政事業(yè)單位的利益。更危害了國家的利益。即使資產(chǎn)查清可以解決部分問題,但仍起不了大作用。我國的超支,負面資產(chǎn)越來越嚴重。對外投資時,行政事業(yè)單位審批程序不到位,也沒有相應(yīng)的后續(xù)管理程序,未能實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值,導(dǎo)致國有資產(chǎn)嚴重流失。
(三)管理人員監(jiān)督不力
從另一方面講,我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的風(fēng)險因素還包括管理人員監(jiān)督不力。管理人員監(jiān)管方面不容忽視,但我國對于此方面不夠重視,以至于單位風(fēng)氣不好,體現(xiàn)不出我國行政事業(yè)單位的行事作風(fēng)。同時對我國國有資產(chǎn)管理也造成了不小的影響。由于缺乏專業(yè)人員對于預(yù)算的估計與整理,導(dǎo)致超支。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的人員不夠?qū)I(yè),素質(zhì)不夠,更沒有專業(yè)機構(gòu)去培養(yǎng)此類人員。因此國家應(yīng)將培養(yǎng)此類人員重視起來,加大監(jiān)管力度,而不是不管不顧,讓其認為自己的做法并無不可。同時加大處罰力度,并且對行為不規(guī)范人員的處罰要有落地性,而不是流于形式。
二、降低風(fēng)險的防范措施
(一)完善我國管理制度
要想完善我國的管理制度,最先開始的就應(yīng)該是加強監(jiān)督管理。完善我國的管理制度就得大大加強法律制度。對于我國行政事業(yè)單位來說,沒有足夠的法律法規(guī)來規(guī)范他們,他們會很難控制住自己的手。對于有些想鉆空子的人,更是應(yīng)該完善相應(yīng)制度,減少此種現(xiàn)象的出現(xiàn)。我國在各種大型會議上也指出,國有資產(chǎn)管理是我國現(xiàn)在重中之重,加強管理是我們現(xiàn)在的首要任務(wù)。各個部門可以相互協(xié)調(diào),有效的進行管理,嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,不可違反,保證我國資產(chǎn)的安全性?,F(xiàn)如今我國發(fā)展速度較快,可以通過構(gòu)造網(wǎng)絡(luò),來更簡潔的管理每個人員的信息及各種情況。也可以更好地預(yù)防一些事情的發(fā)生。也可以更好地統(tǒng)計數(shù)據(jù)。不僅提高了規(guī)范性,也減輕了管理人員的壓力。也可以有效的預(yù)防犯罪和腐敗,使我國國有資產(chǎn)保值或增值。
(二)加大查清登記工作力度
在宏觀上了解多方面,多角度的去了解我國國有資產(chǎn)的基本情況,各單位不許隱瞞、謊報信息。加強打擊力度,實名進行登記,如若謊報信息,實施相應(yīng)法規(guī)進行懲處。降低風(fēng)險,獲取了各方面信息以后,可以深層次的了解我國現(xiàn)狀,也可以更好地找出問題所在并加以分析。也要加強對各單位的證件檢查,避免出現(xiàn)無證的單位危害國家利益。也要確保采買方面的透明程度,不可出現(xiàn)貪污等現(xiàn)象。對于我國的行政人員,應(yīng)該加強他們的綜合素質(zhì),確保他們能夠踏實務(wù)實的完成自己的工作。更加嚴格的監(jiān)督員工的工作情況,使每個人能夠依法工作。對那些損害我國利益的人們,應(yīng)該依法處決,而不是包庇、隱瞞。如此才能保障我國的國有資產(chǎn)得到該有的對待。
(三)培養(yǎng)專業(yè)的管理人員,提高其素質(zhì)
我國各級行政事業(yè)單位的管理人員應(yīng)該定期對他們進行工作培訓(xùn),增強他們的管理能力。逐步改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念,增強現(xiàn)代化精神,而不是一條路走到黑,用舊的思想處理新的問題。增強每個人的責(zé)任心,將認真工作當(dāng)成每個人的首要目標(biāo)。并且要求每個人在一季度的工作期間內(nèi),提出幾條所遇到的問題,這可以更好地完善我國的管理制度,幫助我國完美的解決財政管理問題。預(yù)防甚至解決腐朽問題,將政府職能更好的發(fā)揮出來,能夠推動和諧社會建設(shè)更好的進行。所遇到的問題是不可變的,可人是可以變通的。只有管理人員的素質(zhì)提高了,工作能力提高了,我們才能有更好的社會,使單位發(fā)展的更好,管理清晰可以讓人們安心。定期對人員進行考核,執(zhí)行一定的獎懲制度,這會更有效地進行管理。增強管理人員的責(zé)任心,也可以保障國家的利益。在改善我國在資產(chǎn)管理方面所遇到的問題,這是一個長期的工作,需要管理人員們,堅持走完這一漫長而有意義的道路。我們要有序的改革,使管理具有規(guī)范性,更好地推動我國發(fā)展。
三、結(jié)語
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理,只有起點,沒有終點,是一個長期的、復(fù)雜的過程,雖然還存在這樣那樣的問題,但我們國家正在從各個方面進行完善,通過不斷深化管理改革,不斷完善各種規(guī)章制度,這些存在的問題將會逐步解決。改革不是一個人的改革,也不是嘴上說說就能改革,這需要所有專業(yè)人員們共同努力。為了完善我們的改革制度,需要我們每一個人將改革落到實處,同時也要知道改革對于我們每個人意味著什么,對我們有怎樣的意義。也許,在有些人眼里,改革這種事情和我們沒有關(guān)系,是領(lǐng)導(dǎo)階層的事情。實則不然,改革是與我們每個人息息相關(guān)的,所以我們也應(yīng)該提升我們的思想認識,讓我們每一個人都為此獻出一份力量,讓我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理更上一個臺階。