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        淺析互聯(lián)網(wǎng)金融的法律監(jiān)管問題

        2019-06-12 00:42:37馮左左
        職工法律天地·下半月 2019年3期
        關鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)金融

        摘 要:隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的金融行業(yè)發(fā)生了巨大的革新,同時金融產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)也快速成長起來,從而導致了很多法律風險的產(chǎn)生。研究互聯(lián)網(wǎng)金融下的法律風險,完善相關的法律監(jiān)管,讓互聯(lián)網(wǎng)金融朝著規(guī)范的方向發(fā)展,這有利于互聯(lián)網(wǎng)金融的平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。

        關鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)金融;法律風險;監(jiān)管

        一、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新及風險

        金融行業(yè)作為時代繁榮的一個重要標準,金融本質(zhì)上是資金在時空領域上對資金的融通,主要是為實體經(jīng)濟提供服務,它是依賴于實體經(jīng)濟而存在的。在傳統(tǒng)的金融中,市場并不是全面公開的,資金流動的比較緩慢,其發(fā)展前景并不樂觀,如果繼續(xù)維持下去,將導致市場經(jīng)濟不能繼續(xù)發(fā)展,相反互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生能夠解決這一難題,形成“金融系互聯(lián)網(wǎng)金融”。傳統(tǒng)金融機構因其壟斷地位而使得非金融中介機構不能自由發(fā)展,而互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生使得這些機構再次發(fā)展起來,形成非金融系互聯(lián)網(wǎng)金融。金融產(chǎn)品多重組合、服務拓展、模式衍生、制度延伸、技術提升等都屬于互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的領域,他們使傳統(tǒng)金融發(fā)生了巨大的變化。

        互聯(lián)網(wǎng)金融的風險主要包括以下幾個方面:第一,信息泄露風險。在互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)領域中,信息技術協(xié)議漏洞、硬件系統(tǒng)故障,還有病毒、木馬等的風險,計算機系統(tǒng)可能會發(fā)生故障,導致金融系統(tǒng)崩潰,無法正常開展金融業(yè)務。互聯(lián)網(wǎng)金融信息安全風險基本上是通過病毒或木馬,破壞系統(tǒng)的安全性,犯罪分子利用流程漏洞,從而獲取用戶的相關信息,這嚴重侵害了用戶的切身利益。第二,資金流動風險?;ヂ?lián)網(wǎng)金融平臺在運行過程中,由于其自身的從業(yè)經(jīng)驗、市場風險等,缺乏流動性資金,使得客戶得不到投資回報,最終造成資金鏈斷裂的局面。第三,網(wǎng)絡犯罪風險?;ヂ?lián)網(wǎng)金融中的違法犯罪風險主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一方面,非法集資,眾籌、P2P等運作模式,由于監(jiān)管不力再加上沒有相關的法律規(guī)章制度的約束,非常容易作為非法集資工具,造成巨大的經(jīng)濟損失。另一方面,由于虛擬貨幣的類型多元化,性質(zhì)并不單一,對交易的監(jiān)管不力,容易成為洗錢、網(wǎng)絡犯罪的工具。第四,互聯(lián)網(wǎng)金融法律監(jiān)管機制風險。經(jīng)濟活動是否能夠健康有序地開展很大程度上取決于法律的規(guī)范,互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展,同樣也需要法律的規(guī)范。

        二、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新面臨的法律監(jiān)管難題

        首先,目前并沒有對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的法律,缺少與之相關的法律法規(guī),準入監(jiān)管門檻比較低。缺少正式頒布的互聯(lián)網(wǎng)金融,存在巨大的法律漏洞。準入監(jiān)管門檻低,加上不力的監(jiān)管,這給不法分子帶來了違法犯罪的空間,借著互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的名義,利用法律的空白,進行非法集資的活動,但是我國沒有及時制定相關的法律來規(guī)范,導致產(chǎn)生了很大的風險。其次,互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新速度一日千里,法律的時效性比較低,并不能與之同步。在新生的金融的領域,國家頒布了相關的法律制度進行規(guī)范。但是,由于人們的需求不斷地增加,互聯(lián)網(wǎng)不斷地更新,金融產(chǎn)品組合千變?nèi)f化,國家在制定法律時也要綜合考慮,法律在時空上具有滯后性,法律法規(guī)從制定到實施要進行適當?shù)恼{(diào)整,導致其效果不佳。

        三、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新法律監(jiān)管問題的應對措施

        1.完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管立法體系并提高準入標準

        首先,互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)健康發(fā)展需要加強監(jiān)管,需要根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)金融特點,采取審慎政策對其監(jiān)督,加強對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的規(guī)范建設。其次,金融監(jiān)管立法旨在解決其在實踐中所存在的問題,保證監(jiān)管立法的實踐性,遵循法律的位階原則,避免與上位法產(chǎn)生沖突。所以,金融監(jiān)管者必須根據(jù)現(xiàn)實情況,系統(tǒng)研究金融監(jiān)管立法方面存在的問題,制定與之相適應的法律,填補法律漏洞?;ヂ?lián)網(wǎng)金融是新型的金融,交易雙方的信息并不對稱,為了解決這個問題,避免逆向選擇和產(chǎn)生道德風險,完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管立法體系成為當務之急。采取有針對性的規(guī)制措施,通過立法來明確互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品及服務的屬性和法律地位,并為其制定具體的規(guī)范,同時也要提高準入標準并進行創(chuàng)新。

        2.強化行業(yè)自律準則對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的補充作用

        立法并不能解決互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管的所有問題,而行業(yè)自律準則能夠彌補其局限和不足,行業(yè)協(xié)會是政府監(jiān)管與市場直接的一個紐帶,它所制定的行業(yè)自律、行為規(guī)范可以保障行業(yè)服務在一個公平的環(huán)境下競爭,從而形成良好的發(fā)展。行業(yè)自律在形成互聯(lián)網(wǎng)金融新型治理格局中占據(jù)舉足輕重的地位,強化行業(yè)自律法則能夠使信息披露更透明、公開和準確,使得的消費者的合法權益得到保護,從而營造出健康有序的互聯(lián)網(wǎng)金融環(huán)境。

        3.全面開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)征信制度和追責機制

        互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展的同時也加快互聯(lián)網(wǎng)金融征信的發(fā)展,目前聯(lián)網(wǎng)金融征信機制建設尚處在初期階段,很多機構還未建立信用機制,構建信用機制是時代提出的必然要求,我們應該借鑒國外先進的經(jīng)驗,提高信息科技技術,構建信用信息數(shù)據(jù)庫,從而形成覆蓋式全國性征信系統(tǒng),實施不同層次的監(jiān)管,發(fā)放個人征信牌照,如果信用出現(xiàn)問題,將追究其相應的法律責任。

        四、結語

        互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新要堅守法律底線,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行,不能超越法律的界限,同時也要加強對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管。將法治與互聯(lián)網(wǎng)金融相融合,當觸碰法律底線時,就要追究其法律責任,受到法律制裁,采取符合我國國情和金融發(fā)展實際的金融監(jiān)管模式、制定符合互聯(lián)網(wǎng)金融本質(zhì)的法律法規(guī)和金融監(jiān)管規(guī)范,維護我國互聯(lián)網(wǎng)金融的穩(wěn)定和發(fā)展,實現(xiàn)“推動互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融服務”的目標。

        參考文獻:

        [1]劉蕾.關于互聯(lián)網(wǎng)金融法律監(jiān)管問題的研究[M].武漢冶金管理干部學院學報,2019(03).

        [2]劉暉.互聯(lián)網(wǎng)金融的法律風險分析—基于金融秩序與金融創(chuàng)新的利益平衡[M].知識經(jīng)濟,2018(07).

        [3]魯釗陽.論我國互聯(lián)網(wǎng)金融市場準入法律制度的完善[M].現(xiàn)代經(jīng)濟探討,2018(02).

        作者簡介:

        馮左左(1979.9~ ),女,漢族,山西呂梁人,研究方向:法學。

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