耿霞

摘 要：隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，人們的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了翻天覆地的變化，科技飛速發(fā)展，特別是信息化的普及，大大提高了人們的工作效率。“一機(jī)在手，走遍全球”已經(jīng)普遍被人們認(rèn)可并逐步接受，信息化已經(jīng)遍布于我們生活的方方面面，這是科學(xué)發(fā)展帶給我們的巨大變化，也是計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)普及的必然產(chǎn)物。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展，不僅提高了單位的辦事效率，減輕了工作人員的工作量，也給廣大民眾查詢(xún)、共享信息提供了便利。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;會(huì)計(jì)信息化;問(wèn)題;措施

信息化建設(shè)是單位發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作，雖然應(yīng)用時(shí)間不長(zhǎng)，但是它以驚人的速度擴(kuò)展到社會(huì)的各個(gè)角落，融入生活的方方面面。會(huì)計(jì)信息化是用信息化設(shè)備開(kāi)展的會(huì)計(jì)工作，它能提高工作人員的工作效率，改變工作模式，無(wú)論在理論還是實(shí)踐中都發(fā)揮著人力無(wú)法達(dá)到的巨大作用，用好現(xiàn)代技術(shù)，對(duì)于行政事業(yè)單位提高工作效率，提高便民服務(wù)能力起到事半功倍的作用。但是，目前我國(guó)很多的行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)方面還存在不容忽視的問(wèn)題，包括會(huì)計(jì)人員的配備、信息化管理制度的制定、軟硬件的設(shè)施管理等都有待加強(qiáng)。

一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重要意義

行政事業(yè)單位是公共管理和服務(wù)部門(mén)，不以營(yíng)利為目的。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)行使的是政府的服務(wù)職能，主要是能連續(xù)、系統(tǒng)、完整地核算和監(jiān)督、反映、控制政府預(yù)算資金的執(zhí)行情況，并隨時(shí)向政府提供可靠信息，為了更好地為政府服務(wù)，信息化建設(shè)顯得尤為重要。

（1）加快了信息處理的速度，節(jié)約時(shí)間，提高工作效率。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)能提高會(huì)計(jì)工作的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和全面性。單位會(huì)計(jì)信息化使財(cái)務(wù)人員擺脫了傳統(tǒng)手工記賬的工作，從而更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)的管理控制職能，能及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)層提供準(zhǔn)確可靠資料，為單位的健康發(fā)展做出正確決策。

（2）提高了會(huì)計(jì)信息的可靠性，高質(zhì)量完成工作。單位會(huì)計(jì)信息化的全面應(yīng)用，極大地提高了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和可靠性，為高質(zhì)量、高效率地完成工作提供了很好的幫助，避免了人為因素影響。

（3）提高工作效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)今的會(huì)計(jì)處理系統(tǒng)，不僅具備傳統(tǒng)的手工處理流程，同時(shí)也是一個(gè)實(shí)時(shí)處理、高度自動(dòng)化的系統(tǒng)，它與其他的業(yè)務(wù)系統(tǒng)連接，能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)加工、處理、存儲(chǔ)、傳輸?shù)纫粭l龍服務(wù)。會(huì)計(jì)憑證制作完畢，自動(dòng)生成會(huì)計(jì)報(bào)表，用戶(hù)可以根據(jù)需求直接調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)，隨時(shí)獲取有價(jià)值的信息，提高了工作效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題

（1）會(huì)計(jì)信息化人員素質(zhì)不高，認(rèn)識(shí)不到位。鑒于目前的人事管理制度，行政事業(yè)單位增人需要有編制，因此很多滿(mǎn)編的行政事業(yè)單位多年沒(méi)有新人進(jìn)入。會(huì)計(jì)信息化工作人員由年齡較大的會(huì)計(jì)人員擔(dān)任，他們受傳統(tǒng)觀念影響，一方面對(duì)會(huì)計(jì)信息化認(rèn)識(shí)不足，要求不高，接受新鮮事物的能力有限，認(rèn)為憑借自己幾十年的經(jīng)驗(yàn)足以把會(huì)計(jì)工作做好，殊不知，在信息化幾乎全面覆蓋的今天，離開(kāi)信息幾乎寸步難行，而且遇到需要修改的內(nèi)容，使用軟件程序幾秒鐘就能完成的事情，如果用人工則需要幾小時(shí)甚至幾天，工作效率大打折扣。另一方面，信息化人才素質(zhì)不高，很多從事財(cái)務(wù)工作的人員沒(méi)有接受正規(guī)的培訓(xùn)，沒(méi)有相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息化知識(shí)，因此，行政事業(yè)單位急需新鮮血液注入，需要大批高素質(zhì)熟悉網(wǎng)絡(luò)的年輕人推動(dòng)單位的信息化建設(shè)進(jìn)程。

（2）會(huì)計(jì)信息化軟硬件設(shè)施不夠完善，信息系統(tǒng)功能不健全。信息化程度要想提高，電腦是不可缺少的硬件，受地方財(cái)政資金制約，很多機(jī)關(guān)事業(yè)單位的電腦都是很多年前的產(chǎn)品，系統(tǒng)老化，不能及時(shí)更新，運(yùn)轉(zhuǎn)速度緩慢，工作效率受到制約，會(huì)計(jì)信息化軟硬件設(shè)施不能完全符合工作需要。很多單位的會(huì)計(jì)軟件僅限于做憑證、出報(bào)表等基礎(chǔ)工作，不能做到數(shù)據(jù)提取、共享等功能，軟件開(kāi)發(fā)勢(shì)在必行。

（3）會(huì)計(jì)信息化制度不完善，管理不規(guī)范，安全防范措施差。會(huì)計(jì)信息化近幾年在行政事業(yè)單位運(yùn)用較為廣泛，多數(shù)行政事業(yè)單位重核算輕管理，制度建設(shè)較為落后，安全防范措施更是少之又少。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，規(guī)章制度方面。很多行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理相對(duì)落后，管理制度存在問(wèn)題。沒(méi)有建立會(huì)計(jì)信息化的相關(guān)規(guī)章制度，電算化工作流程、人員崗位設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、目標(biāo)考核等無(wú)章可循。系統(tǒng)軟件維護(hù)、數(shù)據(jù)庫(kù)、服務(wù)器管理等不是專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)，制度不健全。定期殺毒、崗位不相容等制度存在漏洞。有些單位的財(cái)務(wù)人員電腦與外網(wǎng)連接，在信息的傳輸過(guò)程中很容易遭到竊取，感染病毒，數(shù)據(jù)破壞等，安全系數(shù)大打折扣。

第二，管理方面。一是人員管理。會(huì)計(jì)信息化要求會(huì)計(jì)人員不僅要有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要熟練掌握計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。但是在行政事業(yè)單位普遍存在懂財(cái)務(wù)的不懂計(jì)算機(jī)操作，懂計(jì)算機(jī)的又不懂財(cái)務(wù)知識(shí)，會(huì)計(jì)軟件設(shè)計(jì)需要高層次的專(zhuān)業(yè)人員，受待遇限制，這方面專(zhuān)業(yè)人才不會(huì)到行政事業(yè)單位工作，行政事業(yè)單位軟件開(kāi)發(fā)基本都是找專(zhuān)業(yè)的代理公司操作，行政事業(yè)單位嚴(yán)重缺乏軟件開(kāi)發(fā)方面的人才。

二是單位管理。有些單位的會(huì)計(jì)檔案，憑證、賬本、報(bào)表等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)光盤(pán)等沒(méi)有專(zhuān)人管理，受人員編制限制，財(cái)務(wù)人員一人身兼數(shù)職，存在不相容崗位一人管理現(xiàn)象。會(huì)計(jì)查詢(xún)密碼人人知曉，存在泄密、遺失等風(fēng)險(xiǎn)，單位管理存在紕漏。

（4）信息資源無(wú)法共享。行政事業(yè)單位大多根據(jù)自己需要開(kāi)發(fā)自己用的軟件，有的上下級(jí)之間軟件系統(tǒng)、版本等都不一致，信息資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享，主管部門(mén)不能通過(guò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)及時(shí)了解、匯總下屬單位的情況，下屬單位也不能及時(shí)將會(huì)計(jì)信息報(bào)送主管部門(mén)。只能獨(dú)自享受信息給自己帶來(lái)的便利，不能實(shí)現(xiàn)信息共享，服務(wù)大眾。會(huì)計(jì)信息化建設(shè)不到位，科技帶來(lái)的巨大變化，難以發(fā)揮社會(huì)效能。

三、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的完善措施

（1）加強(qiáng)信息化人員培訓(xùn)，增強(qiáng)人員素質(zhì)。會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，離不開(kāi)高素質(zhì)的隊(duì)伍建設(shè)。建立人才培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)在職培訓(xùn)、聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的老師授課等方式培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才，使財(cái)務(wù)人員不僅懂財(cái)務(wù)，也要懂得軟件的應(yīng)用，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，適應(yīng)信息化的需要。提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)和信息化水平，提高會(huì)計(jì)工作的效率，拓寬會(huì)計(jì)工作職能，重點(diǎn)培養(yǎng)會(huì)計(jì)“復(fù)合型”人才，確保會(huì)計(jì)信息化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（2）積極爭(zhēng)取資金，完善系統(tǒng)功能。與當(dāng)?shù)刎?cái)政加強(qiáng)聯(lián)系，請(qǐng)他們實(shí)地觀摩，理解行政事業(yè)單位目前境況，取得他們理解，爭(zhēng)取財(cái)政資金支持。加快會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，使會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)除了日常的賬務(wù)核算處理，還要具備數(shù)據(jù)對(duì)比、績(jī)效分析，與國(guó)庫(kù)集中支付、資產(chǎn)清查等數(shù)據(jù)共享等功能。財(cái)政撥款、資產(chǎn)采購(gòu)，公務(wù)卡使用等數(shù)據(jù)直接轉(zhuǎn)換功能等都需要開(kāi)發(fā)利用。另外，會(huì)計(jì)信息的一體化建設(shè)也亟待開(kāi)發(fā)，它能使行政事業(yè)單位內(nèi)部管理更加規(guī)范、透明，加大主管部門(mén)管控力度，提升整個(gè)部門(mén)的財(cái)務(wù)管理水平。

（3）規(guī)范制度建設(shè)，強(qiáng)化安全防范措施。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，一個(gè)單位的發(fā)展也是如此。行政事業(yè)單位要想朝著正確的方向發(fā)展，必須有一套規(guī)范可行的會(huì)計(jì)制度。要建立會(huì)計(jì)信息的安全意識(shí)，建立會(huì)計(jì)信息安全保障制度，保證會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的安全、穩(wěn)定，行政事業(yè)單位在進(jìn)行自身信息化建設(shè)的同時(shí)，制定會(huì)計(jì)人員信息化工作規(guī)范。制度的制定、執(zhí)行等要落實(shí)到位。重視網(wǎng)絡(luò)安全，防止病毒感染，防止黑客入侵，財(cái)務(wù)的電腦要專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用，每個(gè)工作人員要根據(jù)工作職責(zé)不同劃分好權(quán)限，限制涉密信息數(shù)據(jù)交換。日常操作要實(shí)行留痕管理，每個(gè)使用的工作人員要有自己的操作賬戶(hù)和操作代碼，使用預(yù)留密碼登錄。軟件的使用與管理要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，既要發(fā)揮效能，又能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享;既能保證正常運(yùn)行，又能做到系統(tǒng)故障及時(shí)修復(fù)，有效避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

（4）發(fā)揮會(huì)計(jì)信息化職能，實(shí)現(xiàn)資源共享。行政事業(yè)單位是為廣大人民群眾服務(wù)的，為了更好地為民眾提供更優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，會(huì)計(jì)人員應(yīng)該充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，積極調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作觀念，適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化，發(fā)揮其信息化職能，利用互聯(lián)網(wǎng)做支撐，使會(huì)計(jì)信息化呈現(xiàn)出全面性、開(kāi)放性、多元化的特點(diǎn)，不斷探索會(huì)計(jì)信息化經(jīng)驗(yàn)，努力提升會(huì)計(jì)信息化水平，在不同時(shí)間不同地點(diǎn)信息得到合理利用，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化惠民。通過(guò)計(jì)算機(jī)和軟件的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息深層次加工，為社會(huì)提供更為翔實(shí)豐富的會(huì)計(jì)信息。同時(shí)還要加大宣傳力度，利用廣播、新聞媒體等傳播途徑廣泛宣傳，使行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息共享，足不出戶(hù)就能查詢(xún)到相關(guān)信息，讓會(huì)計(jì)信息多跑路，讓人民群眾少跑腿。

四、結(jié)束語(yǔ)

會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作屬于會(huì)計(jì)改革的重要內(nèi)容，這項(xiàng)改革任重而道遠(yuǎn)，擺在我們面前還有很多事情要做，我們要充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)信息化建設(shè)重要性以及目前存在的問(wèn)題，順時(shí)應(yīng)勢(shì)，抓住機(jī)遇，集全社會(huì)之力支持會(huì)計(jì)信息化建設(shè)。會(huì)計(jì)信息化為財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作的發(fā)展指明了方向，為提高財(cái)會(huì)人員工作效率奠定了基礎(chǔ)，它決定著行政事業(yè)單位的發(fā)展方向，為行政事業(yè)單位的有序管理和健康運(yùn)行提供很大幫助。作為老一代的會(huì)計(jì)人，我們應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代的步伐，將會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作提到議事日程，扎扎實(shí)實(shí)將此項(xiàng)工作落實(shí)好，這不僅有利于會(huì)計(jì)信息化工作登上一個(gè)新的臺(tái)階，也能使會(huì)計(jì)信息化發(fā)揮更好效能，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，更好地實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化的價(jià)值與功能。

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（責(zé)任編輯：蘭卡）