沈迅

根據(jù)上海市黨建服務(wù)中心2016年印發(fā)的《關(guān)于本市在街鎮(zhèn)社區(qū)黨建服務(wù)中心建立社區(qū)黨校的指導意見》，按照中共青浦區(qū)委組織部要求，青浦區(qū)委黨校積極開展了對街鎮(zhèn)社區(qū)黨校的業(yè)務(wù)指導工作，校委班子帶領(lǐng)相關(guān)老師逐一走訪了青浦區(qū)11個街鎮(zhèn)社區(qū)黨校，提出了做好相關(guān)工作的具體要求。2017年11月，區(qū)委組織部會同區(qū)委黨校召開街鎮(zhèn)社區(qū)黨校工作交流會，進一步形成了區(qū)委黨校與街鎮(zhèn)社區(qū)黨校資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高的工作格局。區(qū)委黨校教研室積極配合協(xié)助區(qū)黨建服務(wù)中心，承擔了對社區(qū)黨校的業(yè)務(wù)指導工作。在兩年多的實踐中，我們探索并形成了“基層結(jié)對”“師資培訓”“專題指導”“系統(tǒng)調(diào)研”四大工作機制，有效提升了社區(qū)黨校教學質(zhì)量。

一、開展基層結(jié)對，實現(xiàn)區(qū)社黨校聯(lián)系經(jīng)?；?/p>

2016年區(qū)委黨校制定《中共青浦區(qū)委黨校教研人員服務(wù)基層結(jié)對實施辦法》，選派教研人員分別同街鎮(zhèn)社區(qū)黨校開展結(jié)對服務(wù)。結(jié)對老師作為街鎮(zhèn)社區(qū)黨校的校委委員，主要承擔指導社區(qū)黨校制定全年教學計劃和重大專題、重要培訓班次授課方案，指導幫助社區(qū)黨校確定教學內(nèi)容、開發(fā)培育優(yōu)秀黨課、特色黨課，指導開展一季度一次的集體備課等職責。

各街鎮(zhèn)社區(qū)黨校形成了各具特色的品牌。如，練塘鎮(zhèn)的“鄉(xiāng)村課堂”，將社區(qū)黨校延伸到各村居黨建服務(wù)站點，把教育資源送到了黨員群眾家門口；夏陽街道的“夏陽課堂”和“書記講壇”，以預(yù)約聽課、菜單點課的形式服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的黨組織和黨員；盈浦街道每年推出X堂“精品黨課”，面向黨務(wù)干部及黨員群眾，傳授黨建工作知識、解讀重大會議精神、分享黨員心路歷程；白鶴鎮(zhèn)的“支書講堂”，由“書記工作室”骨干成員定期開設(shè)專題講座，向大學生村官、社區(qū)工作者、入黨積極分子等傳授基層工作經(jīng)驗。還培育了“學習貫徹區(qū)五次黨代會精神”“青浦的紅色足跡”“學習新黨章，踐行新黨章”“邁進新時代，開啟新征程，學習領(lǐng)會黨的十九大精神”“遵義會議放光芒”“新指南、新方略、新征程、新戰(zhàn)役”“當好東道主，服務(wù)進博會”等優(yōu)質(zhì)黨課。

通過與街鎮(zhèn)社區(qū)黨校結(jié)對，一方面進一步豐富了區(qū)委黨校教研人員的實踐經(jīng)驗，增強了教學的針對性和實效性，提高了教學質(zhì)量和科研水平；另一方面教研人員也為基層提供了更直接、更有效的服務(wù)。通過開展理論宣講，教研人員充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳黨委、政府中心工作和重大決策部署，發(fā)揮了理論宣講在統(tǒng)一思想、化解矛盾、凝聚力量、促進發(fā)展上的積極作用。同時，教研人員根據(jù)服務(wù)單位的實際需求，通過實踐探索和理論研究，積極幫助街鎮(zhèn)培育基層黨建和社會治理方面的特色品牌。如2016年區(qū)委黨校編撰完成《群眾工作，趙巷樣本》一書，對趙巷鎮(zhèn)的群眾工作實踐進行了總結(jié)歸納。

二、開展師資培訓，助導社區(qū)黨校教學的規(guī)范化

社區(qū)黨校作為黨員家門口的黨校，是基層黨組織落實政治功能的重要載體。區(qū)委黨校結(jié)合實際，指導幫助街鎮(zhèn)社區(qū)黨校進一步優(yōu)化教學師資、教學內(nèi)容，不斷強化社區(qū)黨校的功能定位。指導社區(qū)黨校在黨性教育這個主業(yè)主課的基礎(chǔ)上，進一步豐富教學內(nèi)容，將區(qū)域?qū)嵡榻逃湍芰λ刭|(zhì)教育納入教學內(nèi)容之中，既有傳統(tǒng)的講授式教學，又有體驗式教學、案例式教學和現(xiàn)場教學等模式，進一步提升了教學效果。

從2017年開始，區(qū)委黨校密切配合區(qū)黨建服務(wù)中心開展社區(qū)黨校的師資培訓。兩年來，區(qū)委黨校積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，為區(qū)黨建服務(wù)中心和街鎮(zhèn)社區(qū)黨校提供22個新黨員培訓專題菜單，發(fā)布75個教學專題課目菜單，為街鎮(zhèn)社區(qū)黨校提供師資198課次。積極配合區(qū)黨建服務(wù)中心，每季度面向各街鎮(zhèn)社區(qū)黨校的師資，組織開展集體備課會，并規(guī)范了“四個一”的備課指導，即開設(shè)一堂專題示范課，提供一個專題基本講稿，提供一個專題PPT樣本，組織一次教學方式的輔導。2018年以牢記使命、共話發(fā)展、深化行動、展示成績?yōu)橹黝}，課程設(shè)置的重點是“習近平新時代中國特色社會主義思想”，區(qū)委黨校委派專題老師，從時代背景、理論體系、怎樣學好用好等幾個方面進行專題輔導，并通過集體備課會，專門從怎樣備好這堂課開展了輔導。這些培訓輔導對于社區(qū)黨校開展黨員教育培訓、上好專題課程，起到了良好的示范指導作用。

三、開展專題指導，提升黨校教學質(zhì)量的精品化

2018年市黨建服務(wù)中心印發(fā)

《關(guān)于在街鎮(zhèn)社區(qū)黨校選聘區(qū)委黨校優(yōu)秀教師擔任教學導師的通知》后，區(qū)黨建服務(wù)中心與區(qū)委黨校探索建立選聘區(qū)委黨校優(yōu)秀教師擔任社區(qū)黨校教學導師制度，區(qū)委黨校結(jié)對老師分別擔任各街鎮(zhèn)社區(qū)黨校的教學導師。

在本次優(yōu)質(zhì)黨課遴選培育過程中，我們也充分發(fā)揮了區(qū)委黨校指導集體備課、現(xiàn)場教學、制定教案、優(yōu)化課件等方面的專業(yè)優(yōu)勢。一是區(qū)委黨校提供優(yōu)質(zhì)黨課的教案模板供社區(qū)黨校參考。二是區(qū)黨建服務(wù)中心組織了一次現(xiàn)場答疑，由區(qū)委黨校老師就優(yōu)質(zhì)黨課的選題、素材、語言表述、課件運用等與社區(qū)黨校老師進行交流。三是充分發(fā)揮區(qū)委黨校老師擔任社區(qū)黨校教學導師的指導作用，各街鎮(zhèn)選送的12堂優(yōu)質(zhì)黨課，都由教學導師對優(yōu)質(zhì)黨課的選題和教案作了具體指導，包括課程內(nèi)容是否緊扣黨性教育主線、主題是否鮮明、表達是否通俗易懂等。四是區(qū)內(nèi)初審階段時，區(qū)黨建服務(wù)中心與區(qū)委黨校對接，由區(qū)委黨校對入圍課程加強輔導，尤其是“不忘初心，牢記使命——新指南、新方略、新征程、新戰(zhàn)役”和

“遵義會議放光芒，挽救革命挽救黨”等黨課也讓區(qū)委黨校的青年老師深受感染和啟發(fā)。社區(qū)黨校優(yōu)質(zhì)黨課的開發(fā)，進一步做實社區(qū)黨校發(fā)揮

“家門口”黨性教育陣地作用，提升社區(qū)黨校教育教學整體水平，推動本區(qū)社區(qū)黨校提升能力水平，也為區(qū)委黨校教學提供了優(yōu)質(zhì)黨課資源。

四、開展系統(tǒng)調(diào)研，助推社區(qū)黨校辦學的科學化

為推進街鎮(zhèn)社區(qū)黨校規(guī)范化建設(shè)，不斷提高辦學水平，2018年七八月間區(qū)委組織部與區(qū)委黨校組建調(diào)研小組，對全區(qū)各街鎮(zhèn)社區(qū)黨校開展專題調(diào)研工作。

一是全面走訪調(diào)研，把脈建設(shè)現(xiàn)狀。兩年來，青浦區(qū)積極落實上級有關(guān)文件精神，大力推進街鎮(zhèn)社區(qū)黨校建設(shè)工作。調(diào)研小組通過座談交流、實地察看、問卷調(diào)查、資料查閱等方式，全面了解11個街鎮(zhèn)社區(qū)黨校建設(shè)進度，重點調(diào)研社區(qū)黨校規(guī)范化建設(shè)情況，挖掘各街鎮(zhèn)社區(qū)黨校的工作特色或亮點，詳細了解各街鎮(zhèn)社區(qū)黨校建設(shè)進程中存在的短板和困難，進一步推動全區(qū)各街鎮(zhèn)社區(qū)黨?？茖W發(fā)展。

二是注重精細指導，強化作用發(fā)揮。調(diào)研小組結(jié)合走訪的實際，進一步強調(diào)街鎮(zhèn)社區(qū)黨校職責，要求社區(qū)黨校堅持黨校姓黨的根本原則，堅持主業(yè)主課教學，強化黨的理論教育、黨性教育和黨章黨規(guī)黨紀教育；辦學立足社區(qū)、面向村居、面向區(qū)域內(nèi)黨員黨組織，根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H和黨員特點，從黨員學習教育需求出發(fā)，問題導向、績效導向、目標導向，分類施教，創(chuàng)新載體和方式，不斷提高黨員教育的針對性和有效性。

三是發(fā)掘本土資源，助推黨校建設(shè)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，調(diào)研小組強調(diào)，各社區(qū)黨校課程設(shè)置上要注重研究黨員教育培訓規(guī)律，做到“三個強化，一個緊貼”；要注重經(jīng)驗總結(jié)，對工作中形成的好機制、好方法進行總結(jié)提煉，形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗，互相啟發(fā)、互學互促，共同提高；要注重“品牌打造”，挖掘本土資源，努力開拓創(chuàng)新，打造社區(qū)黨校特色品牌。

兩年來，在各級領(lǐng)導的重視推動下，在黨校全體教研人員的共同參與和努力下，區(qū)委黨校與區(qū)黨建服務(wù)中心密切配合協(xié)助，不斷推進區(qū)委黨校和社區(qū)黨校資源共享、優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展，使教育培訓更符合區(qū)域黨員干部的實際需求，更具有針對性。我們有信心，更有決心，推動區(qū)委黨校和社區(qū)黨校攜手并進、齊心協(xié)力、共同發(fā)力，將我區(qū)的黨員干部教育管理工作推向一個新的高度。

（作者系中共青浦區(qū)委黨校教研室主任）

（責任編輯 王 玉）