周銀明

在事業(yè)單位獲得了更好發(fā)展的同時，事業(yè)單位當(dāng)中財務(wù)工作的工作量也在不斷增多、工作內(nèi)容也更加的復(fù)雜化。需要事業(yè)單位能做好會計風(fēng)險方面的管理工作，避免財務(wù)管理方面的風(fēng)險影響財務(wù)管理工作質(zhì)量。

1事業(yè)單位當(dāng)中會計風(fēng)險主要形式分析

1.1支付風(fēng)險分析

支付層面會計風(fēng)險的主要來源是部門預(yù)算出現(xiàn)制度缺陷。事業(yè)單位設(shè)置預(yù)算指標(biāo)的時候，各財務(wù)人員項目經(jīng)費結(jié)構(gòu)還處于分散狀態(tài)，這使得事業(yè)單位在支付層面面臨著巨大的會計風(fēng)險。此外，事業(yè)單位對商業(yè)信息的辨識還存在諸多不足，所以對商業(yè)信息的真實性、合法性以及可靠性還缺乏科學(xué)、有效的判斷，這成了增加事業(yè)單位支付層面會計風(fēng)險的重要因素之一。

1.2道德風(fēng)險分析

道德層面會計風(fēng)險指的是財務(wù)人員在實際財務(wù)工作中為了自身的經(jīng)濟利益而做出的損害集體及他人利益的事情。財務(wù)人員的相關(guān)道德素質(zhì)直接關(guān)系到事業(yè)單位的各項財務(wù)工作能否有序開展，但由于事業(yè)單位對財務(wù)人員的道德素質(zhì)還缺乏科學(xué)的認識，還未意識到財務(wù)人員的道德素質(zhì)對事業(yè)單位發(fā)展的意義，因而加大了事業(yè)單位會計風(fēng)險。

2事業(yè)單位當(dāng)中財務(wù)管理工作風(fēng)險成因分析

2.1財務(wù)管理人員風(fēng)險意識偏低

從當(dāng)事業(yè)單位工作內(nèi)容以及社會職責(zé)方面來看，事業(yè)單位通常是政府職能的進一步延伸，這也使得事業(yè)單位工作內(nèi)容具有公共服務(wù)以及非營利性的特點，是當(dāng)代社會之中較為特殊的社會性組織。這種發(fā)展模式使得事業(yè)單位有著較為良好的基礎(chǔ)保障，有著來自于政府的財政支持，即使在事業(yè)單位的發(fā)展中出現(xiàn)的一些風(fēng)險，但這些風(fēng)險最后往往也由政府來承擔(dān)。但也恰恰由于政府給事業(yè)單位提供了十分良好的基礎(chǔ)性保障，使得事業(yè)單位當(dāng)中的工作人員的風(fēng)險意識偏低，部分事業(yè)單位中的財務(wù)工作人員認為僅僅做好資金方面的管理工作即可，即使出現(xiàn)了財務(wù)方面的安全風(fēng)險也可以由政府來承擔(dān)，會計風(fēng)險和事業(yè)單位當(dāng)中的財務(wù)工作沒有關(guān)系，這就是當(dāng)前事業(yè)單位之中財務(wù)管理人員風(fēng)險意識偏低的重要表現(xiàn)。

2.2內(nèi)部控制體系有待完善

在事業(yè)單位發(fā)展中，其對內(nèi)部控制工作重視度在不斷提升，并在落實了相應(yīng)舉措之后讓事業(yè)單位控制工作的效果得到加強，但事業(yè)單位在幾個方面仍存在不足之處。首先，雖然在事業(yè)單位當(dāng)中建立了相應(yīng)的會計制度，但在在會計制度落實方面存在著未能完全貫徹的問題，影響了事業(yè)單位的進一步發(fā)展。財務(wù)工作人員在開展工作的時候未完全依照相應(yīng)的規(guī)范開展工作，使得工作質(zhì)量難以得到保證。而且由于相應(yīng)的制度未能完全落實，所以各個部門之間的相互約束性偏低、監(jiān)督效果偏低。尤其是在各個部門負責(zé)人約束方面存在著約束性不足的問題，增加了財務(wù)工作隱患。

其次，還有部分事業(yè)單位雖然制定出了相應(yīng)的財務(wù)管理制度，但受到種種原因的影響，相應(yīng)的管理制度完全未能落實，使得既定的財務(wù)管理制度形同虛設(shè)，極大的影響了事業(yè)單位之中財務(wù)管理工作的正常開展。

第三，從管理體制方面來看，部分事業(yè)單位在開展工作的階段中使用的管理方法較為落后，使得事業(yè)單位在實際開展工作中有時會出現(xiàn)經(jīng)費不足的情況，同時也會出現(xiàn)較大的資金浪費。而在事業(yè)單位發(fā)展中出現(xiàn)了資金管理控制問題后，事業(yè)單位制定的預(yù)算也就會隨之失控。

2.3財務(wù)管理工作監(jiān)督力度偏低

部分事業(yè)單位管理人員對于財務(wù)監(jiān)督工作重視度偏低，甚至還有部分地區(qū)中的事業(yè)單位管理人員存在著亂用經(jīng)費的情況。比如私自截留單位專用款項，采取私自設(shè)立小金庫的方式擾亂事業(yè)單位當(dāng)中正常的財務(wù)管理工作。還有部分事業(yè)單位當(dāng)中工作人員為了獲得更多的利益，個人消費由事業(yè)單位之中公款進行報銷，使得事業(yè)單位的資產(chǎn)出現(xiàn)了損失。另外，部分事業(yè)單位單位當(dāng)中還存在著賬目混亂不清晰的問題，對于支出類型賬目的記載、控制效果較差，還存在著較為嚴(yán)重的鋪張浪費問題。事業(yè)單位當(dāng)中財務(wù)管理問題的一大成因就是管理人員以及工作人員對于財務(wù)管理工作重視度偏低，導(dǎo)致事業(yè)單位當(dāng)中財務(wù)管理工作混亂，也制約了事業(yè)單位當(dāng)中財務(wù)管理工作的發(fā)展。

3事業(yè)單位會計風(fēng)險防范措施分析

3.1對事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控體系給予不斷完善

完善的財務(wù)內(nèi)控體系是事業(yè)單位避免會計風(fēng)險頻繁發(fā)生的可靠保障，因此事業(yè)單位要對財務(wù)內(nèi)控流程實施有效管理，并在各個財務(wù)價值鏈之中融入相應(yīng)的會計風(fēng)險控制管理，以提高其控制管理的整體性、全面性以及嚴(yán)密性。以自身具體的財務(wù)管理狀況為依據(jù)，建立適合本單位發(fā)展的財務(wù)內(nèi)控體系，并將其積極有效的貫徹落實到實際工作當(dāng)中。

3.2高度重視財務(wù)人員會計風(fēng)險意識的強化

事業(yè)單位管理者要不斷提高自身會計風(fēng)險的防范意識，并重點關(guān)注財務(wù)人員綜合素質(zhì)的提高，才能提高事業(yè)單位應(yīng)對市場競爭及其風(fēng)險的能力，從根本上降低會計風(fēng)險。管理者要不斷提高自身的職業(yè)專業(yè)性以及敏感性，對本單位環(huán)境進行科學(xué)的評估，并對財務(wù)人員會計風(fēng)險意識的提高給予重點關(guān)注。

3.3事業(yè)單位會計風(fēng)險相關(guān)預(yù)警機制的構(gòu)建

事業(yè)單位要實現(xiàn)規(guī)避各種會計風(fēng)險的目標(biāo)，首先就要構(gòu)建科學(xué)合理的事業(yè)單位會計風(fēng)險相關(guān)預(yù)警機制，將對會計風(fēng)險的控制管理積極滲透到財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)之中，不斷提高會計風(fēng)險相關(guān)預(yù)警機制的實用性以及靈活性，在容易出現(xiàn)會計風(fēng)險的部門及管理環(huán)節(jié)設(shè)置合理的報警點，以減輕會計風(fēng)險對事業(yè)單位的不利影響。

4結(jié)束語

事業(yè)單位要較好地規(guī)避會計風(fēng)險，就要對現(xiàn)階段會計風(fēng)險成因進行有效的分析，高度重視對會計風(fēng)險防范，根據(jù)自身實際情況建立起全面、科學(xué)的事業(yè)單位會計風(fēng)險預(yù)警、管理體系，并加強對財務(wù)的監(jiān)督，以不斷提高降低會計風(fēng)險的能力，促進事業(yè)單位的健康發(fā)展，從而達到規(guī)避會計風(fēng)險的目的，在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勝地位。（作者單位：武漢市兒童福利院 ）