段小樂 秦薇敏 田臻

【摘 要】高校凝聚力既是創(chuàng)辦一流大學(xué)的內(nèi)在動力，也是一所高校生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。有效發(fā)揮工會組織在高校凝聚力建設(shè)中的作用，對于推動高校向世界一流水平邁進有十分重要的現(xiàn)實意義，更是《工會法》、《工會章程》賦予的歷史使命。

【關(guān)鍵詞】工會；高校；凝聚力

《中國教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022）》中明確提出要建設(shè)一批世界一流高等學(xué)校。目前，高校根據(jù)自己的實際情況和特色都已經(jīng)明確了奮斗目標。如何如期實現(xiàn)目標，筆者認為需要解決的核心問題之一，就是學(xué)校如何在全體教職員工中形成高度的凝聚力。凝聚力是創(chuàng)建一流大學(xué)的必備要素，是軟實力，更是核心競爭力。如何使大家“心往一處想，勁往一處使”，工會組織這一橋梁紐帶作用的發(fā)揮成了不可或缺的關(guān)鍵。

根據(jù)調(diào)查，高校工會組織目前存在的主要問題有組織建設(shè)經(jīng)費不足、權(quán)益維護體系不完善、制度建設(shè)不完備及教職工對工會組織認知度不高、歸屬感不強，一部分教職工對工會組織的認識還局限在“吹、拉、彈、唱”等文娛活動上。如果不盡快改變這一現(xiàn)狀，教育現(xiàn)代化，創(chuàng)辦世界一流大學(xué)、一流專業(yè)將變成空話。因此，加強工會組織在高校凝聚力建設(shè)中的作用顯的尤為重要。筆者在對高校教職工代表進行調(diào)查后，認為高校工會應(yīng)該從以下幾個方面推進凝聚力建設(shè)。

一、建立一支專業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的工會干部隊伍是提高凝聚力的保證

毛澤東同志說過，政治路線確定之后，干部就是決定因素。按照德才兼?zhèn)?、老中青婦結(jié)合的原則，擇優(yōu)選拔，組建并充實到工會組織中，著力打造一支優(yōu)良、高效、創(chuàng)新型工會干部隊伍。首先，工會干部隊伍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的隊伍，要時刻強化自身的政治素養(yǎng)，帶領(lǐng)全體教職工跟黨走。其次，工會干部要堅持學(xué)習(xí)，提高自身工作能力，做好表率。最后，高校應(yīng)為工會干部提供交流平臺，支持高校工會干部積極向上級工會和國內(nèi)外優(yōu)秀工會組織學(xué)習(xí)，也可以把權(quán)威專家請進校，實現(xiàn)“培訓(xùn)全覆蓋、能力全提升”因地制宜的應(yīng)用到本校工會組織建設(shè)中去。學(xué)?？梢酝ㄟ^工會組織有效地把全體教職員工的思想精神、注意力聚焦和集中到創(chuàng)辦一流大學(xué)這一目標上來。

二、解決投入不足問題，提高工會經(jīng)費管理成效

高校工會組織是在高校黨委和上級工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，學(xué)校和二級學(xué)院每年均需投入一定數(shù)額的經(jīng)費，保證工會工作正常開展。同時要用制度來規(guī)范經(jīng)費的使用，提高工會經(jīng)費管理成效?！豆ā芬?guī)定，工會經(jīng)費應(yīng)當用于為職工服務(wù)和開展工會活動，其中包括職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出、其他支出等。黨的十八大以來，工會組織明確規(guī)定了工會開支的“六嚴格”、“九嚴禁”、“八不準”等。筆者認為，首先，合理的經(jīng)費預(yù)算，是做好工會工作的第一步，預(yù)算要經(jīng)過充分調(diào)研并結(jié)合上一年情況制定，要堅決杜絕照抄照搬上年計劃，控制經(jīng)費開支的隨意性。其次，工會經(jīng)費應(yīng)有側(cè)重，堅持樹立典型與幫扶服務(wù)相結(jié)合，鼓勵廣大教職工以工會為家，提升自身專業(yè)技能水平，同時對有困難的教職工開展高標準幫扶工作，不僅從物質(zhì)上，更要從心理上關(guān)心關(guān)注廣大教職工。

三、解決問題，維護權(quán)益是增強凝聚力的關(guān)鍵

《中華人民共和國工會法》中明確規(guī)定，維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責。其中包括了工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位民主決策，民主管理和民主監(jiān)督。工會必須密切聯(lián)系職工，聽取和反映職工的意見和要求，及時關(guān)心了解教職工的生活狀況，家庭情況，建立保障制度，幫助教職工解決醫(yī)療、住房及子女就學(xué)等實際問題，想職工所想，急職工所急?？傊诟咝Ｖ?，這些工作做好做扎實了，全體教職員工就無后顧之憂，就能把主要時間、精力投入到自己的教學(xué)、科研和管理工作中去，高校也就能高水平、高質(zhì)量、創(chuàng)造性地完成創(chuàng)建一流大學(xué)的目標任務(wù)。

四、堅決貫徹教代會制度，推動學(xué)校民主政治建設(shè)

教職工代表大會是學(xué)校教職工行使民主權(quán)利、參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的最基本的組織形式，是實施民主治校的主要渠道，也是高校黨政領(lǐng)導(dǎo)與教職工進行協(xié)商溝通的重要途徑。教代會能集中反饋廣大教職工關(guān)心的熱點、面臨的難題，同時也是反饋教職工合理要求和正確主張的有效途徑。再次，廣大教職工可以通過教代會，集思廣益的參與學(xué)校的發(fā)展和決策，促進高校決策的科學(xué)化。

工會組織作為教代會的組織者，更要堅決貫徹教代會制度，進一步推動學(xué)校的民主政治建設(shè)。不僅要做好教職工代表的選舉和換屆工作，更要做好教職工意見、建議的收集、整理、反饋和落實工作。為校務(wù)公開提供便利的平臺，為教職工對學(xué)校工作的知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等提供制度保障。

五、建好“教職工之家”，是增強凝聚力的載體

“教職工之家”絕不是職工俱樂部，而是活動之家。真正做到黨政共建，使教職工確實有一種歸屬感，有效增強工會組織的凝聚力和感召力。“教職工之家”建設(shè)應(yīng)結(jié)合學(xué)校實際情況，從形式、內(nèi)容、載體等各方面，大膽嘗試和探索。始終以全體教職工的根本利益為落腳點和出發(fā)點，切實替他們解決實際困難，用實際行動取得廣大教職工的信賴。同時，也要積極發(fā)揮組織進行創(chuàng)新，把建“家”活動更多地拓展到學(xué)校發(fā)展的各個層面，努力探索和尋求新途徑、新方法、推動創(chuàng)新創(chuàng)效、評先選優(yōu)，崗位比拼。將“教職工之家”建成文明之家、友愛之家，真正做到幫助教職工解決實際困難，使教職工之家真正成為加強教職工之間的溝通與聯(lián)系、增進教職工凝聚力的活力園地。

六、充分利用現(xiàn)代化手段，改進工作方式，提高工作效率

工會組織要積極采取微博、微信等現(xiàn)代化溝通形式，把廣大教職工緊密團結(jié)在一起，圍繞學(xué)校工作獻言獻策。通過新媒體，首先可以探索思想政治工作的新方式，為新時代的思想政治工作注入現(xiàn)代化活力。其次，新媒體作為在短時間內(nèi)傳播信息的有效途徑，可以切實拉近教職工之間的距離，為他們搭建溝通的平臺，為創(chuàng)新性的開展工會工作創(chuàng)造機會。最后，工會還可利用新媒體為教職工的工作、生活提供新鮮資訊和便利，為他們搭建興趣平臺，組織線下活動等。新媒體平臺也能充分發(fā)揮教職工主人翁意識，使每一位職工都能真正融入學(xué)校這個大集體、大家庭之中。

綜上所述，高校工會組織在學(xué)校凝聚力建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。那么，學(xué)校要成功創(chuàng)建世界一流大學(xué)，需要各級工會根據(jù)新的形勢和自身實際，發(fā)揮橋梁紐帶的優(yōu)勢，深入基層調(diào)查研究，及時化解矛盾，維護教職工合法權(quán)益，依法監(jiān)督，真正發(fā)揮工會組織在高校凝聚力建設(shè)中的作用，為創(chuàng)辦世界一流大學(xué)做出新的貢獻。

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