顏學(xué)華　向超

關(guān)鍵詞：職業(yè)技能培訓(xùn)? 職教功能? 實(shí)踐與思考

重慶市巫山縣職業(yè)教育中心位于重慶市巫山縣高唐街道辦事處教育園區(qū)內(nèi)，是一所全國中職示范學(xué)校，占地面積216.5畝，現(xiàn)有教職工207人，在校學(xué)生2608多人，開設(shè)有電子、汽修、服裝、旅游、建筑、幼教、財(cái)經(jīng)、數(shù)控等9個(gè)專業(yè)。

自2004年開始承擔(dān)社會培訓(xùn)工作以來，經(jīng)歷了三峽庫區(qū)移民培訓(xùn)、三峽工程后扶培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等工作。在組織培訓(xùn)過程中，始終堅(jiān)持“職教移民、職教助民、職教富民”的職業(yè)技能培訓(xùn)理念，在創(chuàng)新陣地建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制、培訓(xùn)方式等方面進(jìn)行了探索和實(shí)踐，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

一、主要做法

1.夯實(shí)培訓(xùn)陣地

在三峽庫區(qū)移民培訓(xùn)和三峽工程后扶培訓(xùn)時(shí)期，一是在縣委、縣政府的“整合”思想指導(dǎo)下，將分散在各部門的培訓(xùn)資源進(jìn)行整合，在筆者學(xué)校組建了多個(gè)培訓(xùn)基地，集中開展培訓(xùn);二是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村社、街道）的中小學(xué)、成人學(xué)校、村文化活動(dòng)室等為場地，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)縣域全覆蓋。

在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)時(shí)期，組建企業(yè)孵化基地和眾創(chuàng)空間，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的校企合作，面向?qū)W員、學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、電商人才培訓(xùn);成立“巫山縣國家職業(yè)技能鑒定所”，面向社會和學(xué)生開展職業(yè)技能鑒定，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定無縫對接。

在扶貧培訓(xùn)時(shí)期，推進(jìn)“校村互動(dòng)”，遴選有基礎(chǔ)、有意愿的村民，打造鄉(xiāng)村旅游示范農(nóng)家樂，以此為基地開展技能性、引導(dǎo)性、針對性、特色性的專項(xiàng)培訓(xùn)，提高扶貧對象的就業(yè)技能和致富水平，為打造全域旅游服務(wù)。

2.創(chuàng)新組織形式

組建培訓(xùn)項(xiàng)目部，統(tǒng)籌管理培訓(xùn)工作;組織參與招投標(biāo)，獲取培訓(xùn)指標(biāo)和任務(wù);實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理制，項(xiàng)目經(jīng)理全程負(fù)責(zé)意愿調(diào)查、招生組織、開展培訓(xùn)、就業(yè)推薦、質(zhì)量跟蹤;聘請村社（居委會）主任擔(dān)任培訓(xùn)班班主任，全程參與培訓(xùn)過程管理;建立培訓(xùn)教師資源庫，根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)需要，遴選教師負(fù)責(zé)授課和操作訓(xùn)練;組建督查隊(duì)伍，加大過程與質(zhì)量督查力度。

二、主要成果

1.理論成果

巫山縣職業(yè)教育中心在十多年的職業(yè)教育培訓(xùn)中，總結(jié)出來了“職教移民、職教助民、職教富民”的經(jīng)驗(yàn)。其內(nèi)涵是：通過提高職業(yè)教育和技能培訓(xùn)與市場用工需求、地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾培訓(xùn)需求的吻合度，促進(jìn)勞動(dòng)力的可持續(xù)轉(zhuǎn)移，達(dá)到“扶產(chǎn)業(yè)，增就業(yè);扶技能，促創(chuàng)業(yè)”的目的，實(shí)現(xiàn)人民群眾發(fā)家致富的夢想。三者既是目的又是方式，既是過程也是結(jié)果，是對象、方式、目的的集合體。

2.實(shí)踐成果

（1）建立了“政府主導(dǎo)、部門參與、職校承辦”的運(yùn)行機(jī)制。政府統(tǒng)籌指標(biāo)任務(wù)后，公共資源交易中心組織招投標(biāo)，筆者所在職校通過招投標(biāo)獲取培訓(xùn)指標(biāo)任務(wù);相關(guān)部門對職校開展培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)，對培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，職校具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)的開展。

（2）探索了行之有效的培訓(xùn)方法。堅(jiān)持從培訓(xùn)者意愿出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，采取校本部集中培訓(xùn)、送課下鄉(xiāng)、整村推進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、企業(yè)孵化式、崗前崗后、職前職后等多形式多途徑的培訓(xùn)方式，滿足培訓(xùn)需要。

在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)時(shí)期，探索了SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，組織職校二年級、普高高考后的學(xué)生參加，電子商務(wù)人才培訓(xùn)。

在扶貧培訓(xùn)時(shí)期，探索了精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，根據(jù)幫扶對象所在鄉(xiāng)村的地域特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況，因地制宜確定培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)課程;根據(jù)貧困戶的知識基礎(chǔ)、年齡特點(diǎn)、培訓(xùn)意愿，“因材施教”，確定培訓(xùn)方式。

（3）形成了“輸出式”“ 哺乳式”“自主式”三種培訓(xùn)就業(yè)方式。通過職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)者的技能水平、就業(yè)競爭力、創(chuàng)業(yè)能力得到提高，組織培訓(xùn)者赴外地就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“輸出式”就業(yè);組織培訓(xùn)者就近到政府給予優(yōu)惠政策的企業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“哺乳式”就業(yè);鼓勵(lì)培訓(xùn)者創(chuàng)業(yè)變老板，實(shí)行“自主式”就業(yè)。

3.提升了學(xué)校辦學(xué)活力

（1）推進(jìn)了教學(xué)內(nèi)容的更新。在培訓(xùn)中，充實(shí)與市場契合度高的內(nèi)容，并將其融入到專業(yè)教學(xué)之中。比如將電子商務(wù)知識融入到財(cái)經(jīng)專業(yè)，家政服務(wù)融入到學(xué)前教育，機(jī)器人應(yīng)用融入到計(jì)算機(jī)專業(yè)，3D打印融入到機(jī)械專業(yè)，擴(kuò)大了學(xué)生知識視野，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)知識、技能的熱情。

（2）提高了雙師型教師比例。為滿足開展社會培訓(xùn)需要，筆者所在學(xué)校出臺了鼓勵(lì)教師參加學(xué)習(xí)、考證的政策，多數(shù)教師擁有2個(gè)以上的職業(yè)技能等級證，到目前為止，雙師型教師共計(jì)103人，占專任教師人數(shù)的60.2%。

（3）提升了科研水平。編寫出版培訓(xùn)教材26本;教學(xué)成果獲得國家級二等獎(jiǎng)、重慶市人民政府一等獎(jiǎng);承擔(dān)11項(xiàng)市級課題研究并結(jié)題，《巫山縣職業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)展現(xiàn)狀及對策思考》被《三峽庫區(qū)超前發(fā)展教育促進(jìn)移民就業(yè)研究》國家級課題成果專著收錄;科研成果獲得縣科技進(jìn)步獎(jiǎng)9項(xiàng)，其中《利用遠(yuǎn)程教育資源培訓(xùn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)人才策略的研究》獲得二等獎(jiǎng);每年教職工在省級以上刊物發(fā)表文章論文50篇以上。

（4）拓展了辦學(xué)功能。組建了汽車駕駛培訓(xùn)學(xué)校、國家職業(yè)技能鑒定所、企業(yè)孵化基地、匯能安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù)有限公司、“營銷巫山”眾創(chuàng)空間、重慶大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院校外學(xué)習(xí)中心，為豐富辦學(xué)形式打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

4.增強(qiáng)了社會服務(wù)能力

（1）增強(qiáng)了培訓(xùn)能力。筆者學(xué)校每年開展各類培訓(xùn)100期以上，培訓(xùn)數(shù)量超過5000人次，提升了人民群眾的技能水平和就業(yè)競爭力。

（2）提升了培訓(xùn)質(zhì)量。學(xué)員培訓(xùn)后的初次就業(yè)率保持在80%以上;筆者學(xué)校積極組織師生、群眾連續(xù)參加了五屆三峽工程重慶庫區(qū)職業(yè)技能大賽。2018年，筆者學(xué)校選派的師生獲得一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)4個(gè)、三等獎(jiǎng)8個(gè)，指導(dǎo)的庫區(qū)培訓(xùn)群眾選手獲得一等獎(jiǎng)2個(gè)、二等獎(jiǎng)3個(gè)、三等獎(jiǎng)4個(gè)，充分展示了技能水平。經(jīng)過多年的培育，形成了“巫山建工”“巫山縫紉”“巫山駕修”等培訓(xùn)品牌。

（3）助推了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。筆者學(xué)校通過實(shí)用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，助推縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，助力15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”“ 一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;電子商務(wù)人才培訓(xùn)，促進(jìn)了“政府主導(dǎo)、部門支持、企業(yè)參與、自主發(fā)展、共同服務(wù)” 的“互聯(lián)網(wǎng)+”電商運(yùn)營模式的形成;到目前為止，全縣共計(jì)954家電商入網(wǎng)經(jīng)營，線上年交易額達(dá)30多億元，2100余人圓了創(chuàng)業(yè)夢，促進(jìn)了巫山紐荷爾、脆李等特色品牌產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，增加種養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)收入4億多元;“校村互動(dòng)”、鄉(xiāng)村旅游示范農(nóng)家樂的打造、鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)，促進(jìn)了鄉(xiāng)村特色旅游發(fā)展，助力全縣域旅游產(chǎn)業(yè)打造。

5.提高了示范輻射能力。

培訓(xùn)學(xué)員開辦并入駐孵化基地企業(yè)——巫山縣德林旅游開發(fā)公司開發(fā)的連翹產(chǎn)品開發(fā)與利用項(xiàng)目，并獲得重慶市農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎(jiǎng)，重慶市香舍爾農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司開發(fā)的“互聯(lián)網(wǎng)+柑橘”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營銷與應(yīng)用獲得重慶市第二屆“渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽三等獎(jiǎng)。在“脫貧攻堅(jiān)·同步小康--中國·云貴川渝2018職業(yè)教育發(fā)展論壇”上，職教助力脫貧致富同步小康的“巫山探索”贏得與會人員的高度關(guān)注。

三、體會與思考

1.體會

（1）黨委政府重視是必要。巫山縣位于重慶最東端，地處三峽庫區(qū)腹心。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)任務(wù)壓力大，產(chǎn)業(yè)空虛突出，提供就業(yè)能力有限;勞動(dòng)力的基本素質(zhì)和職業(yè)技能水平相對較低，就業(yè)競爭能力和生存發(fā)展能力低下;移民安穩(wěn)致富、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)艱巨。歷屆縣委、縣政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展，統(tǒng)籌整合了職教資源，為開展職業(yè)技能培訓(xùn)創(chuàng)造了條件。

（2）行業(yè)部門支持是必備。在縣委縣政府“統(tǒng)籌整合”思想指導(dǎo)下，各行業(yè)、各部門履行各自職責(zé)，為職業(yè)學(xué)校開展職業(yè)技能培訓(xùn)大開方便之門。

（3）職業(yè)教育中心創(chuàng)新是必須。職業(yè)教育中心肩負(fù)著為當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)提供技能技術(shù)人才的使命，具有職業(yè)技能培訓(xùn)功能、開展職業(yè)技能培訓(xùn)是應(yīng)有之義，創(chuàng)新工作是應(yīng)盡之責(zé)。

2.思考

從縣級層面，拓展縣域勞動(dòng)力接受職業(yè)教育的途徑，適應(yīng)職教發(fā)展新形勢;夯實(shí)中職學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、不斷深化校企合作兩個(gè)重點(diǎn)，構(gòu)建職教發(fā)展新體系;構(gòu)筑學(xué)歷提升轉(zhuǎn)移、勞務(wù)輸出品牌、聯(lián)合辦學(xué)三大通道，探索職教發(fā)展新思路;優(yōu)化師資建設(shè)引領(lǐng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、開放辦學(xué)三個(gè)平臺，開創(chuàng)職教發(fā)展新局面。

從職校層面，堅(jiān)持從培訓(xùn)者的角度思考問題，解決為民服務(wù)“最后一公里”的問題;堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和形式，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量;堅(jiān)持提高培訓(xùn)與市場需求的吻合度，提升培訓(xùn)者的優(yōu)質(zhì)就業(yè)率。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：重慶市巫山縣職業(yè)教育中心）