王瓊

摘 要 “放管服”改革是我國推行行政體制改革的重要內(nèi)容，同時(shí)也是推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。電力行業(yè)作為國家的支柱產(chǎn)業(yè)，供電企業(yè)更要在深入認(rèn)識并理解“放管服”改革理念的同時(shí)，從思想認(rèn)識、制度建設(shè)、工作思路、監(jiān)督管理、隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面切實(shí)履行“放管服”的工作要求，全面落實(shí)深化“放管服”的改革舉措。

關(guān)鍵詞 供電企業(yè) 放管服 改革 思考

供電企業(yè)是我國國有企業(yè)中的中流砥柱，供電企業(yè)發(fā)展的好壞快慢直接影響到廣大人民群眾的生活質(zhì)量和國家經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展?！胺殴芊笔菄鴦?wù)院為深化國家行政體制機(jī)制改革、全面推進(jìn)政府管理改革而提出的。而供電企業(yè)作為國有企業(yè)，必須堅(jiān)持貫徹落實(shí)“放管服”的改革理念，確?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深入推進(jìn)，創(chuàng)新工作思路和服務(wù)方式，切實(shí)加強(qiáng)為人民服務(wù)的水平，提升廣大人民群眾對供電企業(yè)的滿意度。

一、深入認(rèn)識理解“放管服”改革理念

2016年，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中指出，要“持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，不斷提高政府效能”，即“放管服”改革理念。該理念體現(xiàn)了政府轉(zhuǎn)變職能的決心，同時(shí)也是國家行政管理體制改革工作的深化。[1]在新形勢下，國有企業(yè)必須全力配合“放管服”的改革理念，貫穿于供電企業(yè)服務(wù)群眾的全過程，推動供電企業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷促進(jìn)供電企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量提升。

二、供電企業(yè)在“放管服”改革進(jìn)程中的路徑探索

（一）提高思想認(rèn)識，牢記為人民服務(wù)的根本宗旨

電力行業(yè)是服務(wù)性行業(yè)，供電企業(yè)的主要工作任務(wù)就是為廣大人民群眾和各工商企業(yè)等供應(yīng)電力。群眾和企業(yè)的滿意度就是衡量供電企業(yè)管理質(zhì)量和發(fā)展水平最好的標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行“放管服”體制改革的進(jìn)程中，供電企業(yè)首先應(yīng)提高思想認(rèn)識，準(zhǔn)確把握“放管服”改革精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)決落實(shí)國家能源局“放管服”各項(xiàng)舉措。[2]同時(shí)，從管理人員到普通員工，都要重新認(rèn)識和學(xué)習(xí)為人民服務(wù)的理念宗旨及其重要性，切實(shí)將人民的利益放在首位，做好服務(wù)工作。

（二）完善制度建設(shè)，明確責(zé)任清單和崗位責(zé)任制

雖然“放管服”提倡的是“簡政放權(quán)”，但在管理體制機(jī)制建設(shè)的更新完善和企業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)方面不能松懈。隨著國家社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，供電企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步明確崗位責(zé)任，列出責(zé)任清單，該放的放好，該管的管好，該服務(wù)的服務(wù)好，以完善的制度建設(shè)促進(jìn)“放管服”改革理念的持續(xù)推進(jìn)和科學(xué)落實(shí)。

（三）轉(zhuǎn)變工作思路，開發(fā)多種渠道提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

一是設(shè)立服務(wù)熱線，提供24小時(shí)在線服務(wù)。供電企業(yè)在其負(fù)責(zé)的行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)的服務(wù)熱線，安排值班人員開展業(yè)務(wù)咨詢和保修服務(wù)，隨時(shí)為群眾提供便利。

二是時(shí)時(shí)刻刻為群眾著想，實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)。要堅(jiān)持“優(yōu)化服務(wù)”的原則，事事為群眾考慮，推行用電報(bào)裝一證受理，減少客戶臨柜次數(shù)，提升電話受理維修解決的速度，增加為特殊群體電話預(yù)約上門服務(wù)的項(xiàng)目。對群眾咨詢的事宜要秉承“一次性告知”的原則，節(jié)約群眾辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間，提高效率。

三是拓寬服務(wù)渠道，建立網(wǎng)絡(luò)和新媒體服務(wù)平臺。微信、微博等新媒體平臺已成為人們溝通交流最廣泛使用的工具，供電企業(yè)應(yīng)利用好這個(gè)平臺，設(shè)立微信公眾號或官方微博，建立官方辦理業(yè)務(wù)、回復(fù)咨詢的渠道，同時(shí)還可以利用支付寶、微信等支付手段，開通網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上查詢電表電費(fèi)等功能，為群眾提供更多生活便利。

四是落實(shí)國家政策，做好節(jié)電降價(jià)等工作。根據(jù)國家“一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%”的目標(biāo)要求，配合物價(jià)部門做好相關(guān)工作，盡可能為企業(yè)提供便利條件和優(yōu)惠政策，對企業(yè)合理用電進(jìn)行政策性指導(dǎo)，幫助企業(yè)控制用電成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

五是注重細(xì)節(jié)管理，全面提升業(yè)務(wù)辦理效率。在“放管服”的政策要求下，供電企業(yè)應(yīng)注重提升細(xì)節(jié)管理，特別是在日常管理和服務(wù)群眾方面，從細(xì)節(jié)處改善工作流程和環(huán)節(jié)，提升工作效率，設(shè)身處地為群眾著想，進(jìn)一步提升群眾的滿意度水平。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實(shí)落實(shí)“放管服”改革要求

要對各供電企業(yè)所管轄的營業(yè)窗口開展定期檢查和不定期暗訪，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)要予以糾正，督導(dǎo)新政策、新舉措落實(shí)落細(xì)。[3]同時(shí)，還要定期進(jìn)行“回頭看”，切實(shí)要求各單位各部門落實(shí)問題整改，為群眾提供可靠的電力保障。

三、結(jié)語

供電企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，必須要抓住“放管服”改革的契機(jī)，以群眾為中心，秉承“人民電業(yè)為人民”的宗旨，切實(shí)履行工作職責(zé)，創(chuàng)新服務(wù)路徑方式，著力打造智慧型電力服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，切實(shí)將“放管服”落到實(shí)處，為人民服好、服務(wù)好。

（作者單位為國網(wǎng)山西省電力公司晉中供電公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 張定安.關(guān)于深化“放管服”改革工作的幾點(diǎn)思考[EB/OL]. http：//views.ce.cn/view/ent/201609/01/t20160901_15479979.shtml，2016-09-01.

[2] 持續(xù)深化“放管服”改革 不斷促進(jìn)供電企業(yè)提升供電服務(wù)質(zhì)量——華中能源監(jiān)管局召開專項(xiàng)監(jiān)管現(xiàn)場檢查情況反饋會[EB/OL]. http：//www.sohu.com/a/210437018_335041，2017-12-14.

[3] 國網(wǎng)盧氏縣供電公司：深化“放管服”改革 提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平[EB/OL]. http：//wemedia.ifeng.com/85081864/wemedia.shtml，2018-11-02.