董方昊

摘要：社會整體利益作為經(jīng)濟法維護的重點內(nèi)容，一直受到全體民眾的廣泛關(guān)注。但是由于我國法律現(xiàn)狀及法律措施的差異化，在利益維護上也有一定的不同。文章通過對于社會整體利益重要性的分析及經(jīng)濟法對于維護社會整體利益的影響的解讀，從社會整體利益在經(jīng)濟法維護下的現(xiàn)狀出發(fā)進行分析，探究了經(jīng)濟法維護社會整體利益的有效途徑，希望通過這些方面的思考為健全與提升法律保護、實現(xiàn)社會整體利益更大化的探索提供啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟法；社會整體利益；維護策略

社會整體利益的影響范圍較為廣泛，其作為社會成員利益的集中表現(xiàn)，受到市場調(diào)控、法律法規(guī)、社會經(jīng)濟等多方面的影響。而經(jīng)濟法作為規(guī)范及維護社會整體利益的重要法律內(nèi)容，在穩(wěn)定維持公民社會及經(jīng)濟生活的和諧統(tǒng)一上具有重要的現(xiàn)實意義。

一、經(jīng)濟法對社會整體利益維護的理論概述

（一）社會整體利益的重要性

社會整體利益涵蓋國家利益、個人利益、集體利益三個方面，是社會合法利益的有機統(tǒng)一。社會整體利益是個人利益的保護與個人利益限制的有機結(jié)合。無數(shù)個人在社會共同體中組成社會整體，在社會整體利益的平衡與維持中必將存在威脅一部分人的個人利益的狀態(tài)。但是我們需要深知，個人利益與社會整體利益并非是矛盾、對立呈現(xiàn)的。相反而言，只有維護了社會整體利益，個人利益才有可能更好更大化的實現(xiàn)，維護社會整體利益的重要目的之一就是實現(xiàn)個人利益的維護。社會整體利益將社會效率和社會公平性進行結(jié)合，這種維護目標其最終受益者是社會成員中的每個個體。公平與正義是社會整體利益重點強調(diào)的，也是實現(xiàn)全社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

（二）經(jīng)濟法對于維護社會整體利益的影響

經(jīng)濟法作為維護社會整體利益的重要法律手段及調(diào)控措施，在社會整體利益的維護中起著至關(guān)重要的作用。首先，經(jīng)濟法以社會性作為重要的理論支持，社會整體利益的社會性特點決定了經(jīng)濟法的執(zhí)法與立法和社會整體利益的監(jiān)督調(diào)控具有相輔相成的作用；其次，社會整體利益的維護與市場的健康與否息息相關(guān)，一旦市場失靈，則社會整體利益將面臨巨大損失，而市場的不穩(wěn)定性、短時性等特征都影響著社會整體利益的穩(wěn)定，經(jīng)濟法作為重要市場規(guī)范的法律手段，能夠通過自身的強制性特征控制市場失靈狀況，避免社會整體利益由于市場失靈受到嚴重沖擊；并且，站在經(jīng)濟法自身角度而言，社會整體利益能夠被看作是其自身利益結(jié)構(gòu)的根本體現(xiàn)，也就是說經(jīng)濟法是將社會整體利益作為首要法律訴求標準的，在經(jīng)濟法滿足社會整體利益的需求下，實際上實現(xiàn)的也是對于個人利益的切實維護，這促使利益結(jié)構(gòu)在本質(zhì)上獲得更穩(wěn)定的支持，更有利于社會整體利益的增進。

二、經(jīng)濟法對社會整體利益維護的現(xiàn)狀

在思考經(jīng)濟法對社會整體利益維護中，我們可以先了解當前經(jīng)濟法中重點法律法規(guī)對社會整體利益維護的現(xiàn)狀，通過這些現(xiàn)狀獲得啟發(fā)，進一步思考如何通過更多的途徑實現(xiàn)經(jīng)濟法對社會整體利益的維護方法。

（一）預算法實現(xiàn)的社會整體利益維護

作為經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要法律依據(jù)，預算法在調(diào)節(jié)資金分配和管理中起到了重要作用。當前我國預算法針對我國實際經(jīng)濟情況及各地區(qū)之間發(fā)展上的差異，通過對農(nóng)村醫(yī)療、教育等方面的預算進行修改完善，運用法律調(diào)控手段將超出財政收入的部分用于西部及偏遠地區(qū)的教育及醫(yī)療建設(shè)，實現(xiàn)了地區(qū)之間發(fā)展的平衡，促進了社會整體利益的提升。

（二）稅法實現(xiàn)的社會整體利益維護

作為我國財政方面的重要保障，稅法在肩負財政職能的同時也實現(xiàn)了均衡我國各地區(qū)收入分配的重要作用。稅法在社會整體利益維護的實現(xiàn)方面是不可或缺的。不同社會人員之間收入差異過大，是造成社會穩(wěn)定性失衡的重要因素之一，稅法通過完善我國個人所得稅相關(guān)法律法規(guī)，實現(xiàn)了人民群眾收入差異的縮小化，更好的實現(xiàn)了社會財富較為均衡的分配，在營造更為和諧、有序、健康、公平的社會競爭及企業(yè)發(fā)展環(huán)境中起到重要作用。同時，稅法中針對不同地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策也促進了我國不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展均衡，調(diào)節(jié)了我國區(qū)域間的經(jīng)濟發(fā)展不均衡問題，這種差異化的減少為更好的實現(xiàn)社會整體利益提供了助力。

（三）政府采購法實現(xiàn)的社會整體利益維護

政府采購及其資金問題不但影響著地方及全國政府的有序辦公及健康發(fā)展，同時對于當?shù)刂行∑髽I(yè)、民族品牌、本土產(chǎn)業(yè)等方面也起著至關(guān)重要的影響。政府采購法的規(guī)范與實施對于在有效節(jié)約政府采購資金的同時，對于相關(guān)各類企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展也有著重要影響。這些中小企業(yè)及民族品牌和本土產(chǎn)業(yè)作為社會整體中的重要成員，其利益維護受到政府采購法的促進與影響，可以說這些政府與企業(yè)間的經(jīng)濟合作是牽一發(fā)動全身的，所以在社會整體利益的維護中，政府采購法實現(xiàn)了促進社會公平發(fā)展的責任。

三、經(jīng)濟法維護社會整體利益途徑的策略思考

在了解以上經(jīng)濟法中不同法律法規(guī)對于社會整體利益維護的現(xiàn)狀后，我們也應(yīng)該通過這些現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)其中存在的不足，并思考經(jīng)濟法維護下更好實現(xiàn)社會整體利益的有效策略。

（一）立法制度的完善

雖然當前經(jīng)濟法中已有眾多法律條款對社會整體利益進行維護，但是其完善程度還遠遠不夠，政府應(yīng)該加強其經(jīng)濟調(diào)控及干預能力、范圍、標準、內(nèi)容，實現(xiàn)社會整體利益維護全過程中均有法可依。在立法制度的建立中，應(yīng)該規(guī)范政府的經(jīng)濟干預能力，在完善經(jīng)濟立法的民主協(xié)商機制中做出努力，同時加強對于社會整體利益的維護。在完善經(jīng)濟法的立法制度過程中，充分考慮不同群體對于立法所提出的建設(shè)性建議是十分必要的，并且立法制度的完善一定要經(jīng)過不同社會群體的認可及相關(guān)專業(yè)部門的反復修改。在責任追究制度的建立上做到公平公正，避免政府及相關(guān)集權(quán)機構(gòu)借法律之名損害社會廣大成員的整體利益。

（二）執(zhí)法制度的完善

在社會整體利益的維護中，提升社會經(jīng)濟生活中經(jīng)濟法的約束和規(guī)定，是執(zhí)法制度完善的重點。以往我國的社會利益保障機制尚未完全上升到法律層面，這為經(jīng)濟法在社會生活及社會整體利益的維護中制造了一定障礙，為解決這一現(xiàn)狀，社會利益執(zhí)法保障機制需要盡快完善落實，而且針對我國不同地區(qū)經(jīng)濟差異狀況，應(yīng)該建立針對不同地域的切實可行的執(zhí)法制度，提升執(zhí)法部門在經(jīng)濟法執(zhí)行落實中的監(jiān)控與指導作用。除了上文提及的預算法、稅法、政府采購法等相關(guān)經(jīng)濟法執(zhí)法內(nèi)容，還應(yīng)該持續(xù)改善經(jīng)濟法中不同內(nèi)容的執(zhí)法力度。

（三）司法制度的完善

社會整體利益的維護離不開司法制度的保障與完善，在提升經(jīng)濟法對社會整體利益的維護道路上，應(yīng)該積極加強司法制度的進步完善。通過向人民法院提起訴訟來維護自身利益是每個社會組織、自然人等都應(yīng)享有的權(quán)利。健全完善的司法制度可以讓社會整體利益訴訟機制更為有效運轉(zhuǎn)。人民法院作為我國的審判機關(guān)，具有不受個人、團體組織和行政機關(guān)限制而獨立審判的權(quán)利，所以只有更好的完善及嚴格執(zhí)行司法制度，實現(xiàn)案件審判程序的嚴格執(zhí)行，在案件審理中堅持司法制度的公平、客觀，才能最大程度權(quán)衡及維護社會整體利益。

四、結(jié)語

經(jīng)濟法是促進國家經(jīng)濟平衡穩(wěn)定發(fā)展的重要法律手段，其自身的全面性、市場調(diào)控性、權(quán)威性等特點都能夠有效維護社會整體利益。在經(jīng)濟全球化的當下，應(yīng)對世界經(jīng)濟環(huán)境的瞬息萬變則需要深入健全完善我國經(jīng)濟法，實現(xiàn)通過經(jīng)濟法對社會整體利益的有效維護，才能更好的實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展進步。

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（ 作者單位：空軍工程大學）